中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，民生重大工程項目不僅關(guān)乎民生,，連接民心,，而且是擴大有效投資和激發(fā)消費潛能的重要結(jié)合點,。著力補短板、加碼民生重大工程,，不僅能帶動當?shù)赝顿Y和就業(yè),，也能穩(wěn)定居民收入，形成投資-收入-消費-再投資的正向循環(huán)鏈條,。

“新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn),，如何利用好有限的財政資源，將好鋼用在刀刃上,，也是各地政府做好‘六穩(wěn)’工作,、落實‘六保’任務(wù)的關(guān)鍵,?！眹┚沧C券首席宏觀分析師高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，將財政資金直接投向民生工程,，不僅可以將其作為有效推動經(jīng)濟復蘇的重要落腳點,，也可以作為滿足生產(chǎn)生活升級需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)力點。

巨大的民生工程投資空間,，錢從何來,？多樣化、市場化的投融資路徑成為重要選項,。比如,，圍繞縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)，國家發(fā)展改革委明確提出,，各地區(qū)要針對縣城準公益性及經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目,，設(shè)計市場化的金融資本與工商資本聯(lián)動投入機制。對于老舊小區(qū)改造,，不少地方也提出加大規(guī)劃土地,、立項、管線改造,、財政等政策創(chuàng)新力度,，建立社會資本參與的新機制。

高瑞東指出,，在民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,，要創(chuàng)新投融資模式，廣泛吸引市場主體和市場資金參與,。一方面,，各方共同承擔建設(shè)資金的機制，能夠充分撬動社會資本，進一步提高財政資金的使用效率,；另一方面,，通過政府搭臺,、市場主體唱戲，有利于更好發(fā)掘消費需求潛力,，培育經(jīng)濟增長點,，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

“對部分中長期具有盈利性的民生工程項目引入社會資本,，需要健全市場化投融資機制,。重點是規(guī)范政府投資行為并通過放權(quán)讓利，按照市場化法治化程序引入社會資本,，建議進一步放開對公共民生工程的直接融資門檻,，引導部分民生項目參與發(fā)行債券或上市融資?！眲⑾驏|說,。（記者 班娟娟）