發(fā)揮自貿試驗區(qū)試驗田作用——

外資準入負面清單再“瘦身”

經濟日報·中國經濟網記者 熊 麗

經黨中央,、國務院同意,，國家發(fā)展改革委,、商務部于6月23日發(fā)布第32號令和第33號令，分別發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,，自今年7月23日起施行,。《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》同時廢止,。

按照只減不增的原則,，本次修訂進一步縮減外商投資準入負面清單，提高了服務業(yè),、制造業(yè),、農業(yè)開放水平。其中,，全國負面清單由40條減至33條,，壓減比例17.5%，還有2條部分開放,；自貿試驗區(qū)負面清單由37條減至30條,，壓減比例18.9%，還有1條部分開放,。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示,，黨的十八屆三中全會以來,，我國深入探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，不斷提高開放水平,。2019年出臺的外商投資法及其實施條例,，在法律法規(guī)層面正式確立了準入前國民待遇加負面清單管理制度，外商投資準入負面清單統(tǒng)一列出禁止或限制投資的領域,，負面清單之外給予外商投資國民待遇,。2017年至2019年，在全球跨國投資連續(xù)下滑的背景下,，我國吸引外資分別達1363億美元,、1383億美元、1412億美元,，穩(wěn)居世界第二位,，實現(xiàn)了穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質,。

今年以來,，新冠肺炎疫情給全球跨國投資帶來巨大沖擊，世界經濟受到嚴重影響,。國家發(fā)展改革委負責人表示,，發(fā)布2020年版外商投資準入負面清單，是貫徹落實黨中央,、國務院部署,，實施更大范圍、更寬領域,、更深層次全面開放的重要舉措,，也是外商投資法施行后，推進負面清單管理制度的最新配套文件,，展示了我國堅定不移支持經濟全球化和跨國投資的決心,，將進一步完善外商投資環(huán)境，以更高水平開放促進經濟高質量發(fā)展,。