新基建項(xiàng)目庫(kù)密集浮現(xiàn) 科創(chuàng)中心和新興產(chǎn)業(yè)園提速布局

加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 多地敲定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型路徑圖

加快化危為機(jī)、開拓發(fā)展新空間,，正成為各地加力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的必選項(xiàng),。

記者注意到，隨著2020年步入下半場(chǎng)，不少地方在大力推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！甭涞匾娦У幕A(chǔ)上，紛紛敲定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑圖——密集謀劃一批新基建項(xiàng)目庫(kù),、打造具有全國(guó)影響力的科創(chuàng)中心,、建設(shè)拓展新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為抓手,，在充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能,。

千億級(jí)新基建項(xiàng)目將密集上線

7月12日,，重慶發(fā)展改革委表示，已完成新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，形成七大板塊,、21個(gè)專項(xiàng)、375個(gè)項(xiàng)目,，總投資3983億元,。目前，已開工152個(gè)項(xiàng)目,、總投資2101億元,。

此前數(shù)日，廣州召開新聞發(fā)布會(huì)介紹《廣州市加快推進(jìn)數(shù)字新基建發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》,，并透露已建立數(shù)字新基建項(xiàng)目庫(kù),，目前首批征集入庫(kù)項(xiàng)目254個(gè)，其中5G領(lǐng)域（含大數(shù)據(jù)中心）項(xiàng)目89個(gè),，人工智能領(lǐng)域項(xiàng)目66個(gè),，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域項(xiàng)目50個(gè)。常州則提出超1000億元的新基建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目計(jì)劃,，并排出63個(gè)新基建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月內(nèi),，北京,、成都、西安等多地醞釀和出臺(tái)新基建發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和投資建設(shè)方案,，圍繞5G,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域梳理投資項(xiàng)目庫(kù),，大批千億級(jí)的項(xiàng)目將密集上線,。

集中出爐的新基建項(xiàng)目庫(kù)，成為地方推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的重要發(fā)力點(diǎn),。

北京在新基建行動(dòng)方案中明確提出,，到2022年基本建成具備網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固,、數(shù)據(jù)智能融合,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺(tái)創(chuàng)新活躍,、應(yīng)用智慧豐富,、安全可信可控等特征以及具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施。湖北表示充分發(fā)揮新基建在穩(wěn)投資,、擴(kuò)內(nèi)需,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),、培育壯大新動(dòng)能的重要作用,，對(duì)沖疫情對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等新基建一方面有利于培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和新增長(zhǎng)點(diǎn),，顯著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大有效投資和激發(fā)信息消費(fèi),；另一方面有利于支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，為制造業(yè)、農(nóng)業(yè),、金融,、能源、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦智賦能,，促進(jìn)模式創(chuàng)新和生產(chǎn)效率提升,。

多地提速布局

科創(chuàng)中心和新興產(chǎn)業(yè)園

創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，不少地方紛紛按下科創(chuàng)中心建設(shè)快進(jìn)鍵,。

“力爭(zhēng)2025年初步建成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，2035年建成具有全國(guó)影響力和一定國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心,，到2050年建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心,。”7月13日,，四川科技廳副廳長(zhǎng)田云輝介紹了四川科創(chuàng)中心建設(shè)藍(lán)圖,。四川省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金指出，下一步四川將以建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引，聚焦新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥,、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)100個(gè)以上科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,。

這并不是個(gè)例,。7月9日，天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心揭牌,，昆明生物醫(yī)藥大健康科創(chuàng)中心和高原特色農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心成立,。此外，浙江擬打造未來交通科創(chuàng)中心,，江西將贛江兩岸打造全國(guó)重要區(qū)域科技創(chuàng)新中心,，上海科創(chuàng)中心建設(shè)新條例也已正式施行,。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新動(dòng)能，是地方高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的出路,。從廣東力爭(zhēng)到2022年打造超20個(gè)產(chǎn)值過千億工業(yè)園,，到河北提出推動(dòng)實(shí)施2至3家智慧化工園區(qū)建設(shè)，再到湖北支持開發(fā)區(qū)建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園……近日,，多地加快部署打造新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)園區(qū),，為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地提供廣闊平臺(tái)。

越來越多的地方正以綜合施策跑出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度,。以山西為例,，7月1日，《山西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展條例》施行,。7月8日,，山西省政府全體會(huì)議提出，將以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面轉(zhuǎn)型,，一要聚焦“兩新一重”和民生短板領(lǐng)域,，謀劃一批優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；二要跑出新興產(chǎn)業(yè)培育“加速度”,，全力打造14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,；三要邁上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展“新臺(tái)階”，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。

加快補(bǔ)短板和完善配套政策

專家表示,，在2020年邁入下半場(chǎng)之際，各地紛紛按下高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展快進(jìn)鍵,，成為育新機(jī),、開新局的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),。下一步，要在聚焦主業(yè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目、園區(qū)等上臺(tái)階上水平的同時(shí),，加快補(bǔ)短板和完善配套政策,。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，加快新基建,、科創(chuàng)中心和新興產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革和動(dòng)力變革的生動(dòng)體現(xiàn),，有望發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),，引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效，通過技術(shù)改造邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端,，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。

“各地在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，還需要加快補(bǔ)短板,?！眲⑾驏|表示，要在加快落地新項(xiàng)目同時(shí),，在生態(tài)環(huán)保,、城市規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面提供相配套的規(guī)劃措施，在土地,、人力,、科技支撐等方面做好要素保障，促進(jìn)產(chǎn)城融合,、產(chǎn)教融合,、科技融合和產(chǎn)學(xué)研用一體化?！巴瑫r(shí)進(jìn)一步優(yōu)化地方營(yíng)商環(huán)境,，強(qiáng)化市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化思維,，大力度培育頭部企業(yè),，讓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展承載產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,?！?/p>

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所隆云滔對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，數(shù)字技術(shù)人才可為地方經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。各地要加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,，構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的全鏈條人才體系,。

此外，她指出,，各地政府要在土地,、生態(tài)、人才等生產(chǎn)要素約束條件下,，尋找一條適合自身的高質(zhì)量發(fā)展道路,。要把握好政府與市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的角色定位，更大力度激發(fā)民營(yíng)企業(yè)參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,，激發(fā)民間創(chuàng)新動(dòng)力與創(chuàng)造活力,。（記者 班娟娟 郭倩）