近日,，連續(xù)降雨導(dǎo)致我國南方地區(qū)防汛形勢嚴(yán)峻,。

7月12日，國家防總將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級,，水利部也將水旱災(zāi)害防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級,。就在當(dāng)日零時，鄱陽湖標(biāo)志性水文站星子站,，水位突破了有水文紀(jì)錄以來的歷史極值,。

面對肆虐的洪災(zāi)，各地全力以赴做好防汛救災(zāi)的各項工作,，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。為有效防范和處置自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件，保障環(huán)境安全,，各地生態(tài)環(huán)境部門也紛紛行動,，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

進入汛期,，環(huán)境風(fēng)險如何防范,？出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境事件，處置的關(guān)鍵是什么,？針對這些問題,，記者采訪了相關(guān)專家。

7月12日0時鄱陽湖星子站水位22.53米，較歷史實測最高水位22.52米（1998年8月2日）高0.01米,，鄱陽湖大道進水,，部分臨湖街道封路。（中國天氣網(wǎng)圖/胡曉宇）

多地受災(zāi)

各地防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)打響

最近一個多月來,，南方接連遭遇暴雨,，多地降雨量刷新歷史紀(jì)錄，中央氣象臺連續(xù)40天發(fā)布暴雨預(yù)警,。連日來的暴雨,，使防汛形勢十分嚴(yán)峻。

官方數(shù)據(jù)顯示,，截至7月10日14時,，今年以來洪澇災(zāi)害造成浙江、安徽,、江西,、湖北、湖南,、廣東,、廣西,、重慶、四川,、貴州等27?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）3800多萬人次受災(zāi),，直接經(jīng)濟損失695.9億元,。

在國務(wù)院新聞辦公室7月13日上午舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，水利部副部長葉建春介紹,，今年汛情特點主要體現(xiàn)在降雨集中,、洪水集中,、長江和太湖洪水并發(fā)以及中小河流洪水多發(fā),、重發(fā)4方面。目前,，長江中下游干流監(jiān)利以下全線超警,，中間洞庭湖還出現(xiàn)過超保洪水，太湖現(xiàn)在也出現(xiàn)超警,，水位接近4.45米,，根據(jù)預(yù)報還將持續(xù)上漲，甚至可能超過4.65米的保證水位,。

截至7月13日,，今年入梅以來湖北累計雨量已經(jīng)超過了1998年梅雨期降水量總和,，武漢長江、漢江水位高漲,，防汛形勢十分嚴(yán)峻,，11日起武漢江灘公園已實施封閉管理。圖為12日航拍的武漢江灘,。（中國天氣網(wǎng)/李必春）

洪水面前,，各地干群眾志成城，打響了防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn),。

截至7月11日,，江西已累計投入抗洪搶險人力16.1萬人次，投入機械設(shè)備3771臺套,，土石方20余萬方,，全省發(fā)生的131處險情已完成處置94處。

主汛期以來,，湖南綜合消防救援隊伍,、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍等救援力量先后出動1.2萬余人次投身抗洪搶險,。

根據(jù)《江蘇省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，江蘇省防指決定,，7月12日16時起,，提升江蘇長江、太湖地區(qū)的防汛應(yīng)急響應(yīng)至Ⅱ級,。

安徽省防汛抗旱指揮部通知要求,，各地緊盯重點流域、重點區(qū)域,、重點部位,、重要設(shè)施，加強巡查排查,，對排查出的隱患點要建立清單,，限時整改，做到隱患排查一處,，防災(zāi)措施落實一處,。

風(fēng)險要抓住重點

“當(dāng)前，長江和太湖流域的形勢依然嚴(yán)峻,，預(yù)計后期雨帶將會北抬,，淮河等北方河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水?！痹诖碉L(fēng)會上,，葉建春還介紹說。

當(dāng)前的形勢,，使汛期環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險管控面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

“由自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件，近年來占比在10%以上,?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)境應(yīng)急技術(shù)與風(fēng)險管理研究中心主任虢清偉分析了參與處置的環(huán)境應(yīng)急事件。

“另據(jù)預(yù)測,，2020年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢較2019年有所加重,，汛期地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對形勢嚴(yán)峻?！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院副院長宋永會也表示,，汛期的突發(fā)環(huán)境事件，最可能出現(xiàn)在涉水方面,。

那么,，哪些是環(huán)境風(fēng)險防控的重點領(lǐng)域？

參加過多次環(huán)境應(yīng)急處置工作的宋永會結(jié)合以往經(jīng)驗總結(jié)說,，汛期的突發(fā)環(huán)境事件,，主要有4個方面需要關(guān)注：一是汛期地質(zhì)災(zāi)害造成尾礦庫泄漏風(fēng)險加大,，可能導(dǎo)致水污染事件；二是暴雨洪澇災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全,、?；沸孤┦鹿实娘L(fēng)險升高，造成?；沸孤?，可能導(dǎo)致突發(fā)性水污染事件；三是洪澇災(zāi)害破壞水污染治理設(shè)施,，也可能導(dǎo)致治污設(shè)施不能正常運行,，造成水污染事件；四是某些企業(yè)可能趁汛期蓄意偷排,，更可能導(dǎo)致水污染事件發(fā)生,。

在人們的印象中，洪水來襲意味著水體的稀釋能力加大,，污染物進入水中對其影響應(yīng)該不是很大,。對此,，虢清偉解釋說,，如果尾礦庫、危險化學(xué)品企業(yè)等出現(xiàn)事故,，高濃度的污染團短時間集中下泄,，就會對水環(huán)境造成很大影響。

“降水導(dǎo)致河水流量只增加了一倍,，但污染物集中入河形成的污染團污染物卻超標(biāo)十幾倍,，導(dǎo)致水源地超標(biāo)?！彪角鍌ヒ灾把雌谔幹玫哪车丨h(huán)境事件舉例說,，集中式飲用水水源地被污染后，當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟艿搅擞绊?，不得不啟用備用水源地?/p>

“未雨綢繆”是關(guān)鍵

“針對汛期可能的突發(fā)水環(huán)境風(fēng)險事件,，要加強應(yīng)急預(yù)案的完善、應(yīng)急工作準(zhǔn)備和應(yīng)急演練,?！彼斡罆f。

比如,，針對尾礦庫突發(fā)環(huán)境風(fēng)險問題,，宋永會表示，要因地制宜加強飲用水水源地環(huán)境安全的監(jiān)控預(yù)警,，加強泄漏應(yīng)急封堵,、引流儲存場地和相應(yīng)工程機械裝備的準(zhǔn)備,。同時，要加強風(fēng)險源周邊水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,，以及飲用水水源地等敏感受體的風(fēng)險防控和應(yīng)急準(zhǔn)備,。

除了應(yīng)急工作的準(zhǔn)備，事前監(jiān)管加強風(fēng)險管控,，也是汛期之前“未雨綢繆”的關(guān)鍵,。

“因為水量增大、流速加快,，所以汛期的水環(huán)境應(yīng)急處置工作有發(fā)現(xiàn)難,、處置難的特點。比如,，等發(fā)現(xiàn)某斷面監(jiān)測到超標(biāo)之后,，可能污染團已經(jīng)下泄了非常遠(yuǎn)的距離?！彪角鍌フf,，預(yù)防的關(guān)鍵是壓實責(zé)任。

“對于企業(yè)來說,，首先要被告知汛期潛在的事故風(fēng)險,，比如尾礦庫如果在汛期來臨之前不及時騰空庫容，強降雨就可能導(dǎo)致尾礦庫含有重金屬的尾礦水集中下泄,，形成污染團對環(huán)境造成嚴(yán)重影響,，以往有這樣的教訓(xùn)?！彪角鍌フf,。而對于地方政府和相關(guān)部門，宋永會則表示,，生態(tài)環(huán)境部門要及時提醒其加強汛期突發(fā)水環(huán)境風(fēng)險事件防控,。“經(jīng)驗表明,，生態(tài)環(huán)境部門在汛期前發(fā)布關(guān)于加強風(fēng)險防控指導(dǎo)意見,，對汛期防范環(huán)境風(fēng)險發(fā)揮了重要作用?！?/p>

此外,，兩位專家均提到了在應(yīng)急處置過程中要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動?！耙訌姂?yīng)急,、氣象、工信、水利,、環(huán)境等相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)和汛期風(fēng)險防控協(xié)同,，形成工作合力?！彼斡罆f,。“除此之外,，還有上下游的聯(lián)動,。一旦上游出現(xiàn)污染事件，要第一時間信息共享,，為下游的應(yīng)急處置爭取時間,。”虢清偉說,。