近日,，連續(xù)降雨導致我國南方地區(qū)防汛形勢嚴峻。

7月12日,，國家防總將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級,，水利部也將水旱災害防御Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。就在當日零時,，鄱陽湖標志性水文站星子站,，水位突破了有水文紀錄以來的歷史極值。

面對肆虐的洪災,，各地全力以赴做好防汛救災的各項工作,，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。為有效防范和處置自然災害引發(fā)的環(huán)境事件,，保障環(huán)境安全,，各地生態(tài)環(huán)境部門也紛紛行動，切實維護人民群眾的環(huán)境權益,。

進入汛期,，環(huán)境風險如何防范？出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境事件,，處置的關鍵是什么,？針對這些問題，記者采訪了相關專家,。

7月12日0時鄱陽湖星子站水位22.53米,，較歷史實測最高水位22.52米（1998年8月2日）高0.01米，鄱陽湖大道進水,，部分臨湖街道封路,。（中國天氣網圖/胡曉宇）

多地受災

各地防汛抗災攻堅戰(zhàn)打響

最近一個多月來，南方接連遭遇暴雨,，多地降雨量刷新歷史紀錄,，中央氣象臺連續(xù)40天發(fā)布暴雨預警。連日來的暴雨,，使防汛形勢十分嚴峻,。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至7月10日14時,，今年以來洪澇災害造成浙江,、安徽、江西、湖北,、湖南,、廣東、廣西,、重慶,、四川、貴州等27?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）3800多萬人次受災，直接經濟損失695.9億元,。

在國務院新聞辦公室7月13日上午舉行的國務院政策例行吹風會上,，水利部副部長葉建春介紹，今年汛情特點主要體現(xiàn)在降雨集中,、洪水集中,、長江和太湖洪水并發(fā)以及中小河流洪水多發(fā)、重發(fā)4方面,。目前,，長江中下游干流監(jiān)利以下全線超警，中間洞庭湖還出現(xiàn)過超保洪水,，太湖現(xiàn)在也出現(xiàn)超警,，水位接近4.45米，根據(jù)預報還將持續(xù)上漲,，甚至可能超過4.65米的保證水位,。

截至7月13日,，今年入梅以來湖北累計雨量已經超過了1998年梅雨期降水量總和，武漢長江,、漢江水位高漲,，防汛形勢十分嚴峻，11日起武漢江灘公園已實施封閉管理,。圖為12日航拍的武漢江灘,。（中國天氣網/李必春）

洪水面前，各地干群眾志成城,，打響了防汛抗災攻堅戰(zhàn),。

截至7月11日，江西已累計投入抗洪搶險人力16.1萬人次,，投入機械設備3771臺套,，土石方20余萬方,，全省發(fā)生的131處險情已完成處置94處。

主汛期以來,，湖南綜合消防救援隊伍,、專業(yè)應急救援隊伍等救援力量先后出動1.2萬余人次投身抗洪搶險。

根據(jù)《江蘇省防汛抗旱應急預案》,，江蘇省防指決定,，7月12日16時起，提升江蘇長江,、太湖地區(qū)的防汛應急響應至Ⅱ級,。

安徽省防汛抗旱指揮部通知要求，各地緊盯重點流域,、重點區(qū)域,、重點部位、重要設施,，加強巡查排查,，對排查出的隱患點要建立清單，限時整改,，做到隱患排查一處,，防災措施落實一處。

風險要抓住重點

“當前,，長江和太湖流域的形勢依然嚴峻,，預計后期雨帶將會北抬，淮河等北方河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水,?！痹诖碉L會上，葉建春還介紹說,。

當前的形勢,，使汛期環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風險管控面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

“由自然災害引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件,，近年來占比在10%以上,。”生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急技術與風險管理研究中心主任虢清偉分析了參與處置的環(huán)境應急事件,。

“另據(jù)預測，2020年地質災害總體趨勢較2019年有所加重,，汛期地質災害防范和應對形勢嚴峻,。”中國環(huán)境科學研究院副院長宋永會也表示,，汛期的突發(fā)環(huán)境事件,，最可能出現(xiàn)在涉水方面。

那么，哪些是環(huán)境風險防控的重點領域,？

參加過多次環(huán)境應急處置工作的宋永會結合以往經驗總結說,，汛期的突發(fā)環(huán)境事件，主要有4個方面需要關注：一是汛期地質災害造成尾礦庫泄漏風險加大,，可能導致水污染事件,；二是暴雨洪澇災害導致生產安全、?；沸孤┦鹿实娘L險升高,，造成危化品泄漏,，可能導致突發(fā)性水污染事件,；三是洪澇災害破壞水污染治理設施，也可能導致治污設施不能正常運行,，造成水污染事件,；四是某些企業(yè)可能趁汛期蓄意偷排，更可能導致水污染事件發(fā)生,。

在人們的印象中,，洪水來襲意味著水體的稀釋能力加大，污染物進入水中對其影響應該不是很大,。對此,，虢清偉解釋說，如果尾礦庫,、危險化學品企業(yè)等出現(xiàn)事故,，高濃度的污染團短時間集中下泄，就會對水環(huán)境造成很大影響,。

“降水導致河水流量只增加了一倍,，但污染物集中入河形成的污染團污染物卻超標十幾倍，導致水源地超標,?！彪角鍌ヒ灾把雌谔幹玫哪车丨h(huán)境事件舉例說，集中式飲用水水源地被污染后,，當?shù)鼐用竦娘嬘盟艿搅擞绊?，不得不啟用備用水源地?/p>

“未雨綢繆”是關鍵

“針對汛期可能的突發(fā)水環(huán)境風險事件，要加強應急預案的完善,、應急工作準備和應急演練,。”宋永會說,。

比如,，針對尾礦庫突發(fā)環(huán)境風險問題,，宋永會表示，要因地制宜加強飲用水水源地環(huán)境安全的監(jiān)控預警,，加強泄漏應急封堵,、引流儲存場地和相應工程機械裝備的準備。同時,，要加強風險源周邊水環(huán)境監(jiān)測預警,，以及飲用水水源地等敏感受體的風險防控和應急準備。

除了應急工作的準備,，事前監(jiān)管加強風險管控,，也是汛期之前“未雨綢繆”的關鍵。

“因為水量增大,、流速加快,，所以汛期的水環(huán)境應急處置工作有發(fā)現(xiàn)難、處置難的特點,。比如,，等發(fā)現(xiàn)某斷面監(jiān)測到超標之后，可能污染團已經下泄了非常遠的距離,?！彪角鍌フf，預防的關鍵是壓實責任,。

“對于企業(yè)來說,，首先要被告知汛期潛在的事故風險,，比如尾礦庫如果在汛期來臨之前不及時騰空庫容,，強降雨就可能導致尾礦庫含有重金屬的尾礦水集中下泄,，形成污染團對環(huán)境造成嚴重影響,，以往有這樣的教訓,?！彪角鍌フf,。而對于地方政府和相關部門，宋永會則表示,，生態(tài)環(huán)境部門要及時提醒其加強汛期突發(fā)水環(huán)境風險事件防控,。“經驗表明,，生態(tài)環(huán)境部門在汛期前發(fā)布關于加強風險防控指導意見,，對汛期防范環(huán)境風險發(fā)揮了重要作用,。”

此外,，兩位專家均提到了在應急處置過程中要加強協(xié)調聯(lián)動,?！耙訌姂薄庀?、工信,、水利、環(huán)境等相關部門的工作協(xié)調和汛期風險防控協(xié)同,，形成工作合力,。”宋永會說,。“除此之外,，還有上下游的聯(lián)動,。一旦上游出現(xiàn)污染事件，要第一時間信息共享,，為下游的應急處置爭取時間,。”虢清偉說,。