光明日報記者 劉坤
當(dāng)前,塑料制品廣泛應(yīng)用于人們的日常生活,,小到吸管,、塑料袋,大到家電,、汽車,,其身影可謂無處不在。然而,,隨著塑料制品的消耗量快速上升,,“白色污染”問題日益嚴峻。
近日,,國家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》(以下簡稱《通知》),,對進一步做好塑料污染治理工作,,特別是完成2020年底階段性目標任務(wù)作出部署。
治理塑料污染,,普通消費者可以發(fā)揮什么作用,?禁限部分塑料制品是“一刀切”嗎?禁限后,,有哪些替代產(chǎn)品可使用,?記者就此采訪了相關(guān)專家。
塑料制品替代方案多種多樣
2007年年底,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,,規(guī)定從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,所有超市,、商場,、集貿(mào)市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋,。該政策被國內(nèi)外媒體稱為中國的“限塑令”,。
今年1月,,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》,,提出到2020年底,,直轄市、省會城市,、計劃單列市城市建成區(qū)的商場,、超市、藥店,、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動,,禁止使用不可降解塑料袋,集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋,;全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管,。
中國商業(yè)聯(lián)合會副會長張麗君介紹,近日印發(fā)的《通知》對推進塑料污染治理進行了再部署,、再動員,,同時也明確了工作的細化執(zhí)行標準,。根據(jù)《通知》及細化標準,,不可降解塑料袋是指商場、超市,、藥店,、書店等用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購物袋,不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的,,用于盛裝散裝生鮮食品,、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋,、連卷袋,、保鮮袋等。
“隨著公眾環(huán)保意識的提升,,當(dāng)前許多消費者已經(jīng)養(yǎng)成了自備購物袋的習(xí)慣,。”張麗君說,,塑料購物袋的替代方案是多種多樣的,,比如很多商超為消費者提供無紡布環(huán)保購物袋、紙質(zhì)購物袋,,以及對環(huán)境友好的可降解塑料購物袋,;一些書店采用簡易的牛皮紙包裹取代購物袋,收到了較好效果,。
另外,,在一次性塑料吸管方面,,張麗君表示,一些餐飲企業(yè)通過改造冷飲杯蓋,,用自帶飲嘴的杯蓋代替“吸管+杯蓋”組合,,較好地替代了飲品的吸管功能。同時,,可降解塑料吸管等替代產(chǎn)品也在積極生產(chǎn)和應(yīng)用中,,相關(guān)產(chǎn)品逐漸成熟,可為替代一次性不可降解塑料吸管提供有力支撐,。
生產(chǎn)方式和消費習(xí)慣轉(zhuǎn)變有緩沖期
禁限部分塑料制品是“一刀切”嗎,?答案是否定的。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授溫宗國認為,,《通知》充分考慮到社會應(yīng)用場景,、行業(yè)發(fā)展與人民生活的剛性需求,對特定場景和重大突發(fā)公共事件的特殊需求進行豁免,,為企業(yè)生產(chǎn)方式和消費者消費習(xí)慣轉(zhuǎn)變提供了緩沖期,。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副研究員張德元表示,塑料制品具有方便實用的特點,,在一些特殊時期或特定場景下,,具有一定的不可替代性。因此,,限塑工作也不能不顧實際情況搞“一刀切”,,需要對特殊情況進行適當(dāng)豁免。
“《通知》細化標準在一次性塑料棉簽的禁止使用上,,就充分考慮到了醫(yī)療應(yīng)用領(lǐng)域的特殊需求,,對醫(yī)療器械類塑料棉簽進行豁免?!睆埖略f,,考慮到當(dāng)前疫情防控、防汛救災(zāi)的特殊需要,,細化標準明確,,在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)公共事件期間,,用于特定區(qū)域應(yīng)急保障、物資配送,、餐飲服務(wù)等的一次性塑料制品免于禁限使用,。
在張德元看來,塑料污染治理既要旗幟鮮明地大力推進,也要兼顧實際生活中的可行性,,循序漸進,,實現(xiàn)科學(xué)管理、精準管理和動態(tài)管理,。
塑料污染防治需要社會主體廣泛參與
“一家連鎖快餐企業(yè)已于今年6月宣布在北京,、上海、廣州,、深圳近千家餐廳的堂食及外帶中停用一次性塑料吸管,。”溫宗國說,,塑料污染治理涉及范圍寬廣,,需要行業(yè)積極探索實踐。
溫宗國表示,,塑料污染防治需要營造社會主體廣泛參與,、共抓共治的良好氛圍。包括塑料制品生產(chǎn)廠商,、使用廠商,、平臺企業(yè)、消費者,、回收利用廠商,、政府、公眾等在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)鏈主體,,均需進一步明確應(yīng)承擔(dān)的治理塑料污染的環(huán)境責(zé)任,,達成共同應(yīng)對塑料治理難題的共識,。
中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長趙凱認為,,電商、快遞企業(yè)要從倉儲,、包裝,、運輸、末端配送等各環(huán)節(jié)展開“綠色”建設(shè),,推廣可循環(huán)包裝,、免膠帶紙箱、瘦身膠帶,、全生物降解袋等,,逐步擴大可循環(huán)快遞包裝使用范圍;積極打造綠色供應(yīng)鏈,,構(gòu)建倉運配全鏈條的綠色發(fā)展模式,。外賣平臺要從源頭減量,推動包裝升級以及下游回收分類與循環(huán)利用,免費投放全生物降解塑料袋,,引導(dǎo)平臺商戶使用生物降解包裝,。
“零售、餐飲行業(yè)停止使用部分一次性塑料制品,,可能會對傳統(tǒng)的消費方式產(chǎn)生影響,。”張麗君說,,改變不合理的消費方式,,減少塑料污染,既是生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容,,也是每個消費者應(yīng)盡的社會責(zé)任,。消費者可以在日常消費中使用可循環(huán)利用產(chǎn)品,從身邊小事做起,,逐漸養(yǎng)成適度消費,、綠色消費新習(xí)慣。