新京報(bào)快訊(記者戴軒)新冠疫情暴發(fā)以來,,公共衛(wèi)生體系改革備受關(guān)注,,其中疾控體系改革是重要一環(huán)。去年五月,,國家疾控局正式掛牌,,之后,北京等地也明確表示將成立疾控局,。今日,,中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)公布了《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》,,其中明確,,國家疾控局負(fù)責(zé)組織開展疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作并發(fā)布疫情信息,,建立健全跨部門,、跨區(qū)域的疫情信息通報(bào)和共享機(jī)制。
2021年5月13日10時(shí),,北京市海淀區(qū)知春路14號(hào),,國家疾病預(yù)防控制局正式掛牌,。圖/IC photo
今日,《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》在中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上公開,。
根據(jù)該方案,國家疾病預(yù)防控制局是國家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理的國家局,,為副部級(jí),。主要職責(zé)分為十大項(xiàng),其中包括,,組織擬訂傳染病預(yù)防控制及公共衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)草案、政策,、規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和工作體系建設(shè),;規(guī)劃指導(dǎo)傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),,組織開展疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作并發(fā)布疫情信息,,建立健全跨部門,、跨區(qū)域的疫情信息通報(bào)和共享機(jī)制;以及負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)對(duì)相關(guān)工作,,組織開展流行病學(xué)調(diào)查,、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等工作,,擬訂應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練,,指導(dǎo)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)應(yīng)急體系和能力建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍,、志愿者隊(duì)伍建設(shè),,提出傳染病疫情應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資需求及分配意見。
國家疾控局與各地疾控機(jī)構(gòu)的關(guān)系,,經(jīng)方案明確,,國家疾控局領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作,制定監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施,。審核省級(jí)疾病預(yù)防控制局的監(jiān)測(cè)預(yù)警等規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,,指導(dǎo)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警、免疫規(guī)劃和隔離防控等相關(guān)工作,,建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制,。
值得注意的是,國家疾控局還要統(tǒng)籌規(guī)劃并監(jiān)督管理傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作,,指導(dǎo)建立疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度,,制定疾病預(yù)防控制系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的方針政策并組織實(shí)施,;也要會(huì)同海關(guān)總署編制國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)測(cè)傳染病目錄,與海關(guān)總署建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情合作機(jī)制,,傳染病疫情通報(bào)交流機(jī)制,,口岸輸入性疫情通報(bào)、移交轉(zhuǎn)運(yùn)和協(xié)作處理機(jī)制,。
共有機(jī)關(guān)行政編制170名內(nèi)設(shè)多個(gè)副司局級(jí)機(jī)構(gòu)
國家疾控局機(jī)關(guān)行政編制170名,。設(shè)局長1名、副局長4名,,正副司長職數(shù)32名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,、機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。
該局內(nèi)設(shè)多個(gè)副司局級(jí)機(jī)構(gòu),。包括綜合司,、規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)司、監(jiān)測(cè)預(yù)警司,、應(yīng)急處置司,、傳染病防控司、衛(wèi)生與免疫規(guī)劃司,、綜合監(jiān)督一司二司,、科技教育與國際合作司(港澳臺(tái)辦公室)及機(jī)關(guān)黨委(人事司)。
其中監(jiān)測(cè)預(yù)警司規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),,建立疫情信息通報(bào)和共享機(jī)制,,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等落實(shí)傳染病疫情信息報(bào)告責(zé)任。組織開展傳染病疫情監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,提出預(yù)警決策和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。審核省級(jí)疾病預(yù)防控制局監(jiān)測(cè)預(yù)警規(guī)劃計(jì)劃并指導(dǎo)開展相關(guān)工作,。
傳染病防控司負(fù)責(zé)擬訂檢疫,、監(jiān)測(cè)傳染病目錄,提出法定傳染病病種調(diào)整建議,。擬訂傳染病相關(guān)公共衛(wèi)生干預(yù)措施并組織實(shí)施,,組織開展傳染病防控效果評(píng)估。管理傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu),,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防控制工作,。
應(yīng)急處置司承擔(dān)傳染病疫情應(yīng)急相關(guān)工作,組織編制預(yù)案并開展演練,,承擔(dān)應(yīng)急體系,、能力及隊(duì)伍建設(shè)工作,提出相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種,、數(shù)量等建議,,以及應(yīng)急狀態(tài)下物資需求和分配意見,。審核省級(jí)疾病預(yù)防控制局應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)開展相關(guān)工作。
國家疾病預(yù)防控制局所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定,。
該方案自2022年1月24日起施行。
國家衛(wèi)健委職能調(diào)整多項(xiàng)職責(zé)劃入國家疾控局
隨著國家疾控局三定方案出臺(tái),,國家衛(wèi)健委職能也有所調(diào)整,。今日,《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》也掛網(wǎng)公開,。
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)管理國家疾病預(yù)防控制局,將下述職責(zé)劃入國家疾病預(yù)防控制局:制定并組織落實(shí)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃,、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,,制定檢疫、監(jiān)測(cè)傳染病目錄,;組織指導(dǎo)傳染病疫情預(yù)防控制,編制專項(xiàng)預(yù)案并組織實(shí)施,,指導(dǎo)監(jiān)督預(yù)案演練,,發(fā)布傳染病疫情信息,指導(dǎo)開展寄生蟲病與地方病防控工作,;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生,、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系;制定傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,。
在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方面,,撤銷國家衛(wèi)生健康委員會(huì)疾病預(yù)防控制局、綜合監(jiān)督局,。
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)更名為醫(yī)療應(yīng)急司,,組織協(xié)調(diào)傳染病疫情應(yīng)對(duì)工作,承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),,組織指導(dǎo)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,;擬訂醫(yī)療安全、醫(yī)療監(jiān)督,、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策,、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,;擬訂重大疾病、慢性病防控管理政策規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,。
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局更名為醫(yī)政司,,承擔(dān)擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用,、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)管理政策規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施工作,承擔(dān)推進(jìn)心理健康和精神衛(wèi)生,、護(hù)理,、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管,、績效評(píng)價(jià)和考核制度等,。
調(diào)整后,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)黨委(黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),、離退休干部局,。機(jī)關(guān)行政編制464名。設(shè)主任1名,,副主任4名,,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)80名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,、衛(wèi)生健康監(jiān)察專員10名,、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定,。
新京報(bào)記者戴軒