2月22日，第三次全國(guó)土壤普查的消息正式在中央一號(hào)文件里亮相，普查進(jìn)入實(shí)地調(diào)查的時(shí)間越來(lái)越近,。

第三次全國(guó)土壤普查,，在業(yè)內(nèi)多被稱為“三普”，距離“二普”開啟的時(shí)間1979年,，已經(jīng)時(shí)隔43年,。40多年來(lái)，中國(guó)的城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)歷了最劇烈的變化,，鄉(xiāng)野變成城市,，機(jī)械馳騁于農(nóng)田，全國(guó)的糧食產(chǎn)量從1979年的3.3多億噸,，升到2022年的6.8多億噸,，翻了一倍還多。然而,，發(fā)展也付出了代價(jià),，中國(guó)的土地，尤其是耕地,，一直處在極限利用的狀態(tài),，許許多多的問(wèn)題，早已引發(fā)普遍的關(guān)注,，但一直缺乏更全面,、更完善的土壤數(shù)據(jù)?！叭铡钡耐七M(jìn),，將為一切問(wèn)題的解答，提供最為詳細(xì)和科學(xué)的依據(jù),。這次普查將歷時(shí)4年,，6萬(wàn)個(gè)樣點(diǎn)分散在700萬(wàn)平方公里的土地上,，預(yù)計(jì)會(huì)動(dòng)員17萬(wàn)人。

“三普”的籌備,，其實(shí)早已開始

2022年2月22日,，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，盧昌艾匆匆忙忙地回到辦公室,，短暫停留后,，又匆匆忙忙地離開。這樣的忙碌,，已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間,。

盧昌艾，土壤學(xué)專家,、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃所研究員,。新京報(bào)記者王巍攝

2022年2月16日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國(guó)土壤普查的通知》,。事實(shí)上,，早在2021年上半年，關(guān)于三普的前期工作就已經(jīng)開始,。盧昌艾就是從那時(shí)開始進(jìn)入“三普”籌備工作的,。

土壤普查是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工作，調(diào)查哪些土壤,，如何確定取樣點(diǎn),，需要哪些土壤的數(shù)據(jù)、如何匯總數(shù)據(jù),、如何控制質(zhì)量……這一系列的工作,，都要在第一次取樣之前完成。

“前期的工作,，是要為普查建立一整套完善的工作體系,，包括很多方面的內(nèi)容，”盧昌艾說(shuō),，“這一套體系要為之后普查中的所有工作提供指導(dǎo),，讓大家按照統(tǒng)一的程序完成每一個(gè)環(huán)節(jié)?！?/p>

“統(tǒng)一”是多方面的,，盧昌艾介紹，第一是建立了一個(gè)統(tǒng)一的工作平臺(tái),，從取樣到最終的數(shù)據(jù)入庫(kù),，全程智能化，都要在這個(gè)平臺(tái)上體現(xiàn)出來(lái)。第二是制訂統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程,，讓普查的操作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化，否則,，如果沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，匯總的數(shù)據(jù)就會(huì)千差萬(wàn)別。第三,，編制統(tǒng)一的工作底圖,，這一底圖主要以此前的土壤圖、地形圖等各種資料為基礎(chǔ),。第四，在工作底圖上統(tǒng)一規(guī)劃布設(shè)調(diào)查采樣點(diǎn)位,。第五,，統(tǒng)一篩選測(cè)試化驗(yàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，取得的土壤樣本,，將由這些專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試化驗(yàn),。第六，構(gòu)建統(tǒng)一質(zhì)控體系,，保障普查的質(zhì)量,。

這些工作是普查得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，盧昌艾和其他多個(gè)部門的專家們一起,，為此準(zhǔn)備了10個(gè)月左右,。“時(shí)間非常緊張,、任務(wù)非常重,，過(guò)程中也有很多焦灼和思考，比如普查的對(duì)象,，總覺(jué)得查一次不容易,，不能丟下任何一塊，最終匡算出來(lái)的范圍比較大,，也是想盡可能地把可以普查的都查一遍,，把我們的土壤家底兒查清楚?！?/p>

土壤摸家底,，從一普到二普

天覆地載，萬(wàn)物育焉,。我們腳下的土地,，是世間萬(wàn)物立足于這個(gè)世界的根基。普查不僅包括耕地,、園地,，也包括林地,、草地等各種各樣的土地，它們都是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的基礎(chǔ),。而土壤普查,，就是要真正弄明白，我們的土壤根基到底是怎樣的,。

東北黑土地,。新京報(bào)記者王巍攝

新中國(guó)成立以來(lái)，曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)兩次土壤普查,，盧昌艾介紹,，土壤一普于1959年開始，于1961年完成相關(guān)普查任務(wù),。這一次普查,，也是用時(shí)最短的一次，“當(dāng)初進(jìn)行一普,，就是主要了解中國(guó)的耕地資源到底有多少,，在哪兒。這次普查,，初步建立了一個(gè)土壤分類系統(tǒng),，摸清了耕地資源分布與土壤基本性狀?！北R昌艾介紹,。

一普的成果，為后來(lái)的農(nóng)田基本建設(shè),、貫徹“土,、肥、水,、種,、密、保,、管,、工”的農(nóng)業(yè)“八字憲法”提供了支持。

一普結(jié)束18年后的1979年,，我國(guó)進(jìn)行了第二次土壤普查,。“事實(shí)上,，這一次普查的準(zhǔn)備工作,，在1975年就開始了，從1975年到1978年,，用了4年的時(shí)間,，形成了一個(gè)二普的技術(shù)規(guī)程，期間還在全國(guó)南方與北方的3個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn),?！北R昌艾介紹,。

相對(duì)于一普，二普所用的時(shí)間更長(zhǎng),，普查的范圍更大,，也更精細(xì)。盧昌艾介紹,，“二普按照農(nóng)區(qū)1∶1萬(wàn),、林區(qū)牧區(qū)等其他區(qū)域1∶10萬(wàn)-1∶20萬(wàn)比例尺圖件開展普查工作，大部分地區(qū)的普查,，在1984年底基本完成,，少數(shù)地區(qū)延續(xù)到了1986年。之后開始成果匯總,，匯總工作一直到1994年才結(jié)束,?！?/p>

為何二普數(shù)據(jù)的匯總用了這么長(zhǎng)時(shí)間,？盧昌艾介紹，是因?yàn)槎詹捎米韵露系姆绞?，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)開展調(diào)查采樣,，最終匯總?cè)珖?guó)的工作方式，這其中,，各地的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，當(dāng)時(shí)的技術(shù)手段也相對(duì)不足，成果匯總整理非常復(fù)雜,。事實(shí)上,，到今天，二普的縣級(jí)資料都沒(méi)有收集齊,，近幾年,，通過(guò)科技部立項(xiàng)的基礎(chǔ)性工作項(xiàng)目，挽救了二普?qǐng)D件等資料成果,。

盡管在今天看來(lái),，二普留下了很多遺憾，但仍為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),，盧昌艾介紹,，“通過(guò)二普，第一次全面查清了我國(guó)土壤資源的類型、數(shù)量,、分布,、基本性狀等，建立了我國(guó)土壤分類系統(tǒng)并編制了《中國(guó)土壤》,、《中國(guó)土種志》等資料和圖件,，摸清了中低產(chǎn)田的比例、分布以及主要障礙類型,，為改革開放后四十多年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、耕地開墾、中低產(chǎn)田改造,、科學(xué)施肥,、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等提供了重要的基礎(chǔ)支撐?！?/p>

四十年變遷,，土壤不一樣了

即便從二普大部分工作結(jié)束的1984年算起，至今也快40年了,，40年來(lái),，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨變，土壤性狀也同樣發(fā)生了變化,。

“這40年,，恰恰是我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，”中國(guó)工程院院士,、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院耕地科技創(chuàng)新總首席科學(xué)家周衛(wèi)說(shuō),。

周衛(wèi)，中國(guó)工程院院士,、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃所研究員,。新京報(bào)記者王巍攝

在北方，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式,，但也帶來(lái)了許多問(wèn)題，“比如農(nóng)機(jī)作業(yè)造成的土壤壓實(shí)現(xiàn)象,，以及大量旋耕造成了耕層變淺問(wèn)題等,。”

在全國(guó)范圍內(nèi),，農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提升,，保障了14億人的食物，糧食不斷增產(chǎn),，蔬菜周年供應(yīng),，肉類,、水果供給充足，生活水平不斷提升的同時(shí),，也給耕地帶來(lái)了沉重的壓力,，“這一時(shí)期，我國(guó)土壤出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,，如東北黑土地退化,，南方紅黃壤酸化等?！?/p>

土壤急劇的變化,，使得原來(lái)的數(shù)據(jù)，漸漸不能完全反映當(dāng)前土壤的質(zhì)量實(shí)況,，一場(chǎng)新的普查亟待開始,。

耕地之外，園地,、草地,、林地等，同樣在40年中發(fā)生了劇烈的變化,，經(jīng)歷了生態(tài)破壞到生態(tài)修復(fù)的歷程,，這些，也都是三普所需要查清楚的,。

國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《第三次全國(guó)土壤普查工作方案》顯示,，三普的普查對(duì)象，包括“全國(guó)耕地,、園地,、林地,、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤,。其中，林地,、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地,，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地，如鹽堿地等,?！?/p>

“土壤普查不僅查耕地，也需要查其他的土地上的土壤,，”周衛(wèi)解釋,，“如林地、草地,、園地等,，直接關(guān)系著未來(lái)生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略,，以及碳達(dá)峰、碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略,，所以非常重要,。”

值得注意的是,，《方案》中還提出了未利用地的普查,，長(zhǎng)久以來(lái)，一直有觀點(diǎn)認(rèn)為,，我國(guó)耕地面積已經(jīng)接近極限,，很難再有太大的擴(kuò)展空間，此次未利用地的土壤普查,，又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,？周衛(wèi)解釋，“我們的后備耕地資源到底有多少,，目前還沒(méi)有底,。比如鹽堿地有多少可利用的空間，能作為農(nóng)用地的潛力有多大等,，在未來(lái)的普查中,，都可以做到心里有底，這對(duì)未來(lái)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,，嚴(yán)守耕地紅線,，確保國(guó)家糧食安全具有重大意義?！?/p>

沒(méi)有普查時(shí),，曾經(jīng)做過(guò)什么

從二普到三普，40年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)土壤普查,，是否意味著,，這40年的時(shí)間中，我們對(duì)土壤的變化一無(wú)所知,？并非如此,，事實(shí)上，小規(guī)模,、局部的調(diào)查和監(jiān)測(cè)一直在進(jìn)行,。

在湖南祁陽(yáng)縣，有一座建立了60年“祁陽(yáng)紅壤實(shí)驗(yàn)站”,，這是一座國(guó)家級(jí)重點(diǎn)野外觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站,，60多年來(lái)，一直監(jiān)測(cè)著紅黃壤土壤性狀變化,，并建立了多套紅壤改良技術(shù),。

湖南祁陽(yáng)紅土地,。新京報(bào)記者王巍攝

在山西壽陽(yáng)，有一座建立30多年的“壽陽(yáng)旱地農(nóng)業(yè)重點(diǎn)野外科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)站”,，長(zhǎng)期對(duì)當(dāng)?shù)睾档剡M(jìn)行監(jiān)測(cè)和試驗(yàn),，研發(fā)北方旱地增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的技術(shù)。如今,，大片的北方旱地,，從原來(lái)的靠天吃飯、畝產(chǎn)二三百斤,，到如今的旱澇保收,、畝產(chǎn)千斤，與大量的旱地農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有直接的關(guān)系,。

“二普到三普之間的40年中,，我們國(guó)家做過(guò)很多調(diào)查，比如測(cè)土配方施肥的調(diào)查,，土壤污染調(diào)查等,，”周衛(wèi)介紹，此外還有全國(guó)國(guó)土調(diào)查的一調(diào),、二調(diào),、三調(diào)，其中也都涉及到了土壤部分性狀的調(diào)查,。

在眾多調(diào)查中,，耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)可能是和農(nóng)業(yè)、耕地直接相關(guān)的一次最大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)查,。2016年12月30日,，我國(guó)首部耕地質(zhì)量等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《耕地質(zhì)量等級(jí)》正式實(shí)施。2019年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)《耕地質(zhì)量等級(jí)》《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)辦法》,，組織完成全國(guó)耕地等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，將全國(guó)20.23億畝土地,，從高到低劃分為10個(gè)等級(jí),。

不過(guò),，即便有長(zhǎng)期的局部監(jiān)測(cè),，即便有各種專項(xiàng)調(diào)查，但仍不足以滿足對(duì)土壤數(shù)據(jù)的需求,，周衛(wèi)介紹,，“這些調(diào)查和監(jiān)測(cè)，或者目標(biāo)比較單一,，或者指標(biāo)不全,，或者覆蓋面有限,，不能真正摸清土壤的家底。比如耕地質(zhì)量等級(jí),，是以主要糧食作物的產(chǎn)量來(lái)劃分的,，每100公斤一個(gè)等級(jí)，同時(shí)有對(duì)應(yīng)的土壤有機(jī)質(zhì)含量,、氮磷鉀含量等,。這個(gè)體系很重要，但和土壤普查還是不太一樣,，比如土壤普查可以發(fā)現(xiàn)土壤養(yǎng)分不平衡的問(wèn)題,，但地力等級(jí)評(píng)價(jià)沒(méi)有這個(gè)功能?！?/p>

三普怎么查,，每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)格

2022年2月22日，第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨全國(guó)土壤普查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議在京召開,。三普進(jìn)入取樣調(diào)查的時(shí)間越來(lái)越近,。

三普究竟查什么？怎么查,？《第三次全國(guó)土壤普查工作方案》顯示,，三普的普查內(nèi)容，包括土壤性狀普查,、土壤類型普查,、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查,、土壤數(shù)據(jù)庫(kù)和土壤樣品庫(kù)構(gòu)建,、土壤質(zhì)量狀況分析、普查成果匯總等,。

盧昌艾介紹,，“8個(gè)方面的內(nèi)容，以完善土壤分類系統(tǒng)與校核補(bǔ)充土壤類型為基礎(chǔ),，以土壤理化性狀普查為重點(diǎn),，更新和完善全國(guó)土壤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建土壤數(shù)據(jù)庫(kù)和樣品庫(kù),，開展數(shù)據(jù)整理審核,、分析和成果匯總。查清不同生態(tài)條件,、不同利用類型土壤質(zhì)量及其障礙退化狀況,，摸清特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤特征、后備耕地資源土壤質(zhì)量,、典型區(qū)域土壤環(huán)境和生物多樣性等,，全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底,。”

廣袤的東北黑土地,。新京報(bào)記者王巍攝

這么多的內(nèi)容,，究竟怎么查？其實(shí),，在開始調(diào)查采樣之前,，已經(jīng)有一套完整的體系，盧昌艾介紹,，“在具體操作中,，第一步是在國(guó)家層面，發(fā)布工作方案,、制定技術(shù)規(guī)程規(guī)范,、研發(fā)土壤普查工作平臺(tái)、布設(shè)樣點(diǎn)等,。這一部分目前已經(jīng)基本完成或正在開展中,。第二步，任務(wù)會(huì)分派給各個(gè)省,，各省成立三普辦公室,，組織專家進(jìn)行調(diào)查采樣，根據(jù)統(tǒng)一的平臺(tái)要求,，按照標(biāo)準(zhǔn)流程采集樣品,。第三步，將樣品流轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,，包括監(jiān)測(cè)和質(zhì)控的實(shí)驗(yàn)室,，這也是對(duì)數(shù)據(jù)的第一次質(zhì)控。第四步,，測(cè)試完成后,，要進(jìn)行數(shù)據(jù)的校核和質(zhì)控，這是第二次質(zhì)控,。第五步,，在國(guó)家再次抽檢之后，將數(shù)據(jù)上報(bào)到土壤普查平臺(tái)系統(tǒng)中,，各省組織專家再一次審核和抽檢,，也是第三次質(zhì)控，合格后形成省級(jí)土壤數(shù)據(jù)庫(kù),。第六步,，省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)給國(guó)家，國(guó)家再進(jìn)行一次大范圍的抽檢,，然后形成總的數(shù)據(jù)庫(kù),、數(shù)據(jù)產(chǎn)品。第七步,，將數(shù)據(jù)套入不同的模型分析,，并進(jìn)行報(bào)告的撰寫和圖件的制作?！?/p>

龐大的工程,，17萬(wàn)人將參與

《第三次全國(guó)土壤普查工作方案》顯示，三普工作將持續(xù)4年,，于2025年形成土壤三普成果,。

在這4年中，到底要調(diào)查多少面積內(nèi)的土壤,，要做多少工作,？盧昌艾介紹，任務(wù)非常繁重,。事實(shí)上,，在二普中，一共動(dòng)用了20多萬(wàn)科研技術(shù)人員,，調(diào)查了2444個(gè)縣（區(qū)）,、312個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)（牧、林）場(chǎng)和44個(gè)林業(yè)區(qū),，挖取觀測(cè)了500余萬(wàn)個(gè)土壤剖面,，采集了370萬(wàn)個(gè)剖面樣品、412萬(wàn)個(gè)農(nóng)化樣品,。

在三普的前期工作中,，調(diào)查范圍、規(guī)模,、樣點(diǎn)數(shù)量等,，同樣是工作的重點(diǎn)，盧昌艾介紹,，“三普的對(duì)象有五大類,，耕地、園地,、林地,、草地、未利用地,，看起來(lái)大部分是和食物相關(guān)的,，但實(shí)際上，在規(guī)劃的時(shí)候，總覺(jué)得普查一次不容易,，不能丟下任何一塊,。所以初步匡算的土壤普查面積，約有700萬(wàn)平方公里,?！?/p>

700萬(wàn)平方公里的調(diào)查，通過(guò)樣點(diǎn)采集的方式進(jìn)行普查,，盧昌艾介紹,，目前初步匡算，總共布設(shè)了6萬(wàn)個(gè)剖面樣點(diǎn),，200萬(wàn)-300萬(wàn)個(gè)表層樣點(diǎn),。

要完成所有的普查工作，需要龐大的人力,，盧昌艾介紹,，“初步匡算，包括采集,、測(cè)試,、質(zhì)控、技術(shù)指導(dǎo),、成果匯總等,，總共可能要?jiǎng)訂T17萬(wàn)人左右?！?/p>

最終,，多個(gè)方面的成果將匯集成三普的總成果，盧昌艾介紹,，“第一是土壤剖面為主的樣品庫(kù),，普查一次不容易，許多樣品也非常珍貴,，值得保留下來(lái),。第二是數(shù)據(jù)庫(kù)，包含數(shù)據(jù),、圖片,、影像等。第三是圖件,，包括各種不同的圖件,，如土壤類型圖、屬性圖,、專題圖等,。第四是兩個(gè)總結(jié)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告等?！?/p>

查清“土壤質(zhì)量家底”的工作并不容易,，但一旦查清，對(duì)未來(lái)的發(fā)展意義重大,，“在將來(lái),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，耕地質(zhì)量的保護(hù),，糧食安全的保障，生態(tài)發(fā)展的推進(jìn)等,，都需要用這次土壤普查的數(shù)據(jù)做基礎(chǔ),。”

新京報(bào)記者周懷宗攝影王巍