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接收烏克蘭難民，美國(guó)把難題甩給了歐盟｜京釀館(3)

2022-03-29 10:51:00 來源：新京報(bào) A+A-

那么,，德國(guó)和波蘭的合理要求,，歐盟委員會(huì)為什么不想響應(yīng)呢？

歐盟沒有協(xié)作接收難民的強(qiáng)制性制度

一個(gè)重要的原因是,，雖然《阿姆斯特丹條約》等為歐盟協(xié)作接收難民確定了操作指南，但并不具有強(qiáng)制性,。

這也就是為什么歐盟委員于爾娃·約翰松早在23日就表示,，不能給每個(gè)歐盟成員國(guó)確定接收難民數(shù)量的原因，因?yàn)椤按嬖诜ㄖ螁栴}”,。

另一個(gè)原因是,，歐盟內(nèi)部“貧富不均”。德國(guó)2021年GDP總值約合4.2萬億美元,，相當(dāng)于8個(gè)波蘭的GDP之和,。

此外，超過一半的歐盟成員國(guó)債務(wù)占GDP之比超過了60%,，因而存在財(cái)政緊張的情況,。在這種情況下，歐盟也沒有協(xié)調(diào)各國(guó)接收難民的能力,。

在這種情況下,，為緩解吸納烏克蘭難民帶來的財(cái)政問題，一些歐盟國(guó)家只好打起了歐盟“復(fù)蘇基金”的主意,。

歐盟“復(fù)蘇基金”有7500億歐元,，是2020年為應(yīng)對(duì)疫情設(shè)立的。按要求,，各成員國(guó)需制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃才能得到“復(fù)蘇基金”的投資,。波蘭、匈牙利等國(guó)就以俄烏沖突引發(fā)難民,、經(jīng)濟(jì)問題為名,，要求大額“復(fù)蘇基金”支持，但遭到歐盟委員會(huì)拒絕,。

2015年的中東難民潮,，被歐盟視作“二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的難民潮”，現(xiàn)在的烏克蘭難民潮,，又被稱作“本世紀(jì)最嚴(yán)重的難民潮”,。

事實(shí)上，難民潮已成困擾歐洲的痼疾,。要真正解決這個(gè)頑疾,，歐盟對(duì)國(guó)際事務(wù)就該多做些勸和促談的事，少做些隨風(fēng)起舞,、升級(jí)對(duì)抗的事,。

新京報(bào)特約撰稿人|徐立凡

校對(duì)|陳荻雁

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