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接收烏克蘭難民，美國把難題甩給了歐盟｜京釀館(3)

2022-03-29 10:51:00 來源：新京報 A+A-

那么，德國和波蘭的合理要求,，歐盟委員會為什么不想響應呢,？

歐盟沒有協(xié)作接收難民的強制性制度

一個重要的原因是,，雖然《阿姆斯特丹條約》等為歐盟協(xié)作接收難民確定了操作指南,，但并不具有強制性,。

這也就是為什么歐盟委員于爾娃·約翰松早在23日就表示,，不能給每個歐盟成員國確定接收難民數量的原因,，因為“存在法治問題”,。

另一個原因是，歐盟內部“貧富不均”,。德國2021年GDP總值約合4.2萬億美元,，相當于8個波蘭的GDP之和。

此外,，超過一半的歐盟成員國債務占GDP之比超過了60%,，因而存在財政緊張的情況。在這種情況下,，歐盟也沒有協(xié)調各國接收難民的能力,。

在這種情況下，為緩解吸納烏克蘭難民帶來的財政問題,，一些歐盟國家只好打起了歐盟“復蘇基金”的主意,。

歐盟“復蘇基金”有7500億歐元，是2020年為應對疫情設立的,。按要求,，各成員國需制定相應的經濟改革計劃才能得到“復蘇基金”的投資。波蘭,、匈牙利等國就以俄烏沖突引發(fā)難民,、經濟問題為名，要求大額“復蘇基金”支持,，但遭到歐盟委員會拒絕,。

2015年的中東難民潮，被歐盟視作“二戰(zhàn)以來最嚴重的難民潮”,，現在的烏克蘭難民潮,，又被稱作“本世紀最嚴重的難民潮”,。

事實上，難民潮已成困擾歐洲的痼疾,。要真正解決這個頑疾,，歐盟對國際事務就該多做些勸和促談的事，少做些隨風起舞,、升級對抗的事,。

新京報特約撰稿人|徐立凡

校對|陳荻雁

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