新華社呼和浩特4月27日電題：內(nèi)蒙古克什克騰旗：違規(guī)占用國家森林公園采礦選礦

新華社“新華視點”記者王靖、恩浩

國家森林公園內(nèi)被挖出礦坑,，林地遭非法占用,，廢水超標排放，污染問題多發(fā)……

“新華視點”記者日前跟隨中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn),，多年來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗兩家礦企的7個采區(qū)，違規(guī)占用內(nèi)蒙古黃崗梁國家森林公園采礦選礦，污染問題時有發(fā)生,，生態(tài)環(huán)境破壞問題突出,。

每年在國家森林公園中違規(guī)采選鐵礦等約340萬噸

赤峰市克什克騰旗黃崗梁鐵礦區(qū)現(xiàn)有內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司和克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司兩家采礦企業(yè)。督察發(fā)現(xiàn),，長期以來,，兩家企業(yè)礦區(qū)與黃崗梁國家森林公園重疊，違規(guī)占用國家森林公園采礦選礦問題突出,。

記者了解到,，黃崗梁國家森林公園成立于1996年8月。1994年頒布并于2011年和2016年兩次修訂的《森林公園管理辦法》均明確規(guī)定,，禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石,、采砂、采土以及其他毀林行為,。

2018年1月,，國家有關(guān)部門《關(guān)于進一步加強國家級森林公園管理的通知》明確規(guī)定，國家級森林公園內(nèi)禁止開展開礦,、開墾,、挖沙、采石,、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動,。

督察發(fā)現(xiàn)，黃崗梁鐵礦區(qū)兩家企業(yè)在黃崗梁國家森林公園內(nèi)建有7個采區(qū),、7家選礦廠,、4座尾礦庫及相關(guān)輔助工程，每年采選鐵礦及其他伴生礦合計約340萬噸,。經(jīng)核實,，兩家采礦企業(yè)的3個采礦權(quán)均未落實國家森林公園管理有關(guān)規(guī)定，長期違規(guī)開采,，礦區(qū)面積合計為24.97平方公里,。

2022年4月2日，督察組調(diào)取衛(wèi)片顯示,，黃崗梁鐵礦區(qū)兩家企業(yè)7個采區(qū)全部位于黃崗梁國家森林公園內(nèi),。督察組供圖

非法占用林地,，廢水超標排放,，污染較為突出

督察發(fā)現(xiàn)，多年來,，兩家采礦企業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出,，多次被當?shù)赜嘘P(guān)部門處罰。同時，開礦企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理工作滯后,，礦山環(huán)境改善緩慢,。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅2018年一年,，這兩家企業(yè)就因揚塵污染和廢水超標排放等環(huán)境違法行為被處罰4次,。2019年以來，又因非法占用林地被處罰4次,，涉及非法占用林地126畝,。

現(xiàn)場督察看到，大量尾礦和廢石露天堆放,，未采取防雨,、防揚塵、防流失措施,，污染較為突出,。

2022年4月3日，督察組使用無人機拍攝發(fā)現(xiàn),，西北礦業(yè)公司露天堆放廢石,，未采取防雨、防揚塵,、防流失措施,。督察組供圖

按照相關(guān)部門的要求，內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司制定并組織實施了《內(nèi)蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ,、Ⅱ區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境分期治理方案》,，但在2019年申請驗收時，因多處廢石場未完成場地清理和植被恢復(fù)工作而未通過驗收,。

同時,，治理方案中涉及的Ⅱ1區(qū)已閉坑露天采場，總面積為1.52平方公里,，被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū),。督察發(fā)現(xiàn)，該采場僅部分回填,，未達到生態(tài)修復(fù)效果,。

記者了解到，目前內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司尚有至少8處廢石場和露天采場需要加快場地清理或回填,、植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工作,。此外，克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司在礦區(qū)四周隨意堆放廢石,，自2018年停產(chǎn)至今,，未對礦區(qū)多處廢石場開展生態(tài)修復(fù)治理,，廢石長期侵占土地，露天堆放,，破壞植被,。

2022年4月3日，督察組使用無人機拍攝發(fā)現(xiàn),，黃崗礦業(yè)公司Ⅱ1區(qū)露天采場生態(tài)修復(fù)不到位,。督察組供圖

實現(xiàn)環(huán)境保護與資源開采協(xié)調(diào)發(fā)展

督察組認為，赤峰市克什克騰旗對黃崗梁鐵礦區(qū)占用國家森林公園問題重視不夠,，有關(guān)部門采礦權(quán)證審批把關(guān)不嚴,、監(jiān)管不力，導致環(huán)境違法行為多發(fā),，生態(tài)修復(fù)治理工作滯后,，生態(tài)破壞問題突出。

針對督察發(fā)現(xiàn)的問題,，赤峰市和克什克騰旗兩級黨委,、政府主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場進行指揮調(diào)度，啟動整改工作,。赤峰市委,、市政府回應(yīng)記者，對于問題誠懇接受,、照單全收,，并深刻反思、深挖徹查,。

目前,，赤峰市在全市范圍內(nèi)開展礦山開采破壞環(huán)境隱患問題大排查，推動相關(guān)問題徹底解決,?？耸部蓑v旗已制定專項整改方案，并分工到人,，將限期解決黃崗梁國家森林公園中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,。

業(yè)內(nèi)專家認為，礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境不是克什克騰旗一處的問題,，在多地均有發(fā)生,，應(yīng)全面排查整治違規(guī)違法開采礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題，重點排查整治非法侵占自然保護地和壓占破壞林草資源問題,，依法嚴厲打擊違規(guī)違法行為,。

有環(huán)保人士認為，對于中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,，積極整改,、嚴肅問責只是一個方面,，最重要的是從根子上扭轉(zhuǎn)思想觀念和發(fā)展理念,，否則治標不治本,。各地在處理加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系中，要堅持走新路,、守底線,，統(tǒng)籌好環(huán)境保護與資源開采協(xié)調(diào)發(fā)展，走出經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)改善相輔相成,、相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展新路,。