▲美國國防部部長奧斯汀,。圖/新華社

據(jù)美國全國廣播公司（NBC）近日獨家報道稱，美國出現(xiàn)了自取消征兵制以來最嚴(yán)重的兵源荒。

報道稱,，多名美國軍方和國防官員表示，美國各軍種都在努力實現(xiàn)2022年的招募目標(biāo),。NBC獲得的數(shù)據(jù)顯示,，符合服役資格的美國年輕人所占比例達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的低水平，而且愿意考慮參軍的比例更小,。

據(jù)報道,，五角大樓的高層領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在正在爭相尋找新的招募人員來填補志愿軍部隊,。國防官員認(rèn)為這是一個嚴(yán)重的問題，并一直在對此進(jìn)行討論,。

但是,，截至6月，美國國防部仍只完成了2022財年（至9月30日）合同兵征兵計劃的40%,?？磥恚M管美國各方操碎了心,，也難以扭轉(zhuǎn)眼前出于種種原因的兵源荒局面,。

▲位于美國弗吉尼亞州阿靈頓的五角大樓,。圖/新華社

兵源荒遍及美國“五軍”

和許多世界主要國家一樣，美國是依靠軍隊征戰(zhàn)奠定了立國基礎(chǔ),，許多總統(tǒng)也都是行伍出身,。立國200多年來，美國更憑借武力稱霸世界,，軍隊成為美國政府和主流社會文化極力塑造的勵志模板,。

自1973年廢除征兵制后，因巨大榮譽光環(huán)和收入不菲,、福利豐厚,，美國軍隊令萬千憧憬“名利雙收”的美國青年趨之若鶩?？梢哉f,，數(shù)十年來，美軍幾乎從未遇到過嚴(yán)重的“兵源荒”,。

但是,，如今的情況卻大不相同了。不論國防部長奧斯汀還是他的副手?？怂?，如今都在擔(dān)心難以完成本年度招兵計劃：9月30日，是美國本財政年度的截止日期,，照慣例,，年度征兵計劃要在這一天完成，但目前五大軍種都不同程度地出現(xiàn)了“虧空”,。

目前情況最好的是海軍陸戰(zhàn)隊,，其人力部門表示，該軍種的“虧空”不算大，剩下的幾個月時間應(yīng)能補齊,，不會拖軍隊后腿,。但他們也承認(rèn)，“今年完成招兵計劃比哪一年都吃力”,。

最年輕的軍種——太空軍情況不明,，但知情人透露今年太空軍招兵目標(biāo)不到500人，“完成不完成無關(guān)痛癢”,。

海軍的情況也不算太差,，其人力部門稱“完成招兵計劃希望很大”，即便無法100%完成,，他們也有信心通過鼓勵現(xiàn)役軍人延長服役合同來填補空白,。他們私下還表示，適時上映湯姆·克魯斯主演的海軍航空兵題材勵志片《壯志凌云之獨行俠》及其推廣活動,，無形中幫了海軍招兵處的大忙,。

空軍的情況，就不容樂觀了,?？哲姳矩斈陸?yīng)招募50000人入伍，但截至目前僅招募了4.6萬人不到,，僅剩的幾個月想填補4000人的大窟窿幾乎是不可能的事,。且空軍人力部門承認(rèn)，即便千方百計動員現(xiàn)役軍人延長服役合同,，恐也很難維持應(yīng)有的現(xiàn)役人數(shù),。

陸軍情況最糟，其招兵計劃僅完成了約40%,，且無論如何難以在截止日前湊齊,。焦頭爛額的陸軍人力部門如今只能押寶“萬能的暑假”，希望被找工作“噎住”的畢業(yè)生們能想起“兵營綠色的召喚”,，盡可能把陸軍的人力資源窟窿填補得稍微小一點,。

甚至作為“準(zhǔn)軍事部隊”的美國海岸警衛(wèi)隊也未能幸免,。海岸警衛(wèi)隊今年計劃新招募4200人,，截至目前僅實現(xiàn)55%，這令其現(xiàn)役和預(yù)備役滿員率分別降至93%和80%,，虧空較大,。

▲在立陶宛內(nèi)米爾塞塔參加軍演的美軍士兵,。圖/新華社

美軍已成為“是非之地”

作為移民國家，美國人口總體上并未下降,，人口老齡化趨勢也不像其他工業(yè)化國家那樣突出,，已實行近50年募兵制的美國,，照理也不會因出生率之類問題拖累招兵數(shù)量，卻突然遭逢遍及各軍種的“兵源荒”,。這究竟是為什么,？

這首先是因為，美國軍隊和軍人在社會上的口碑和吸引力下降,。

NBC所獲得的國防部內(nèi)部調(diào)查顯示,，接受調(diào)查的美國年輕人中有57%左右認(rèn)為“服兵役會導(dǎo)致情緒或心理問題”，近50%認(rèn)為“服兵役會導(dǎo)致身體問題”,。

對此,，美國軍方人士歸咎于“年輕人對軍隊生活不熟悉”。但一些觀察家則指出,，近年來不斷曝光的軍種丑聞,，如針對新兵的霸凌、針對女兵的性侵等,，讓美軍“金字招牌”不斷“磨損”,，給適齡青年以越來越多“遠(yuǎn)離是非之地”的負(fù)面暗示。

2021年,，里根基金會暨研究所進(jìn)行的“年度里根防務(wù)調(diào)查”發(fā)現(xiàn),，對美國軍隊抱有很大信任和信心的美國籍受訪者比例僅45%。而2018年這個數(shù)據(jù)還高達(dá)69%,。其中,，當(dāng)然也有美軍頻繁介入各地區(qū)沖突，為士兵帶來相關(guān)安全風(fēng)險的因素,。

其次,，是美國社會風(fēng)氣和文化的潛移默化所導(dǎo)致。

美國曾實行了百余年的征兵制,，涌現(xiàn)出許多著名的行伍世家,。

新美國安全中心研究發(fā)現(xiàn)，父母的鼓勵和家族傳統(tǒng)往往成為美國青年入伍的最可靠動力,，但這個動力也已隨著“合同兵一代”成為退伍兵主流開始衰竭,。因為志愿兵人數(shù)少、服役期長,，如今只有13%的適齡美國青年,，其父母曾經(jīng)在軍隊服役過，而1995年時這一比例高達(dá)40%,。

新美國安全中心指出,，如今越來越多適齡美國青年的父母來自中產(chǎn)階級且毫無行伍閱歷，他們更希望自己的孩子先上大學(xué)、再找一份合適的工作,，“如果這些家長為了孩子學(xué)業(yè)努力工作并付出很多心力,，說服他們放孩子去當(dāng)兵就會更加困難”。

陸軍在這方面問題最嚴(yán)重,，一項2021年由陸軍牽頭進(jìn)行的研究結(jié)果顯示,，16至28歲的美國人中75%對陸軍知之甚少。

美國當(dāng)前不算太高的失業(yè)率,，也讓招兵失去了吸引力,。盡管通脹高企，但美國的失業(yè)率一直沒超過4%,，雖然大多數(shù)新增崗位都是低薪崗位,，但愿意入伍當(dāng)兵的，大多數(shù)原本也并非初始求職期望值很高的年輕人,。

疫情等因素也被認(rèn)為干擾了正常的招兵進(jìn)程,。此外，一些學(xué)區(qū)禁止招兵部門進(jìn)入中學(xué),、社區(qū)中心等傳統(tǒng)招兵“圣地”,，也影響了招兵效果。甚至,，年輕人因社會潮流和生活方式的變化“不達(dá)標(biāo)”,，導(dǎo)致合格兵源下降也是原因之一。

5月,，在國會作證的美國陸軍參謀長麥康維爾表示,，美國適齡青年中具備入伍資質(zhì)者占比僅23%，遠(yuǎn)低于29%的近年來平均值,。其余則因肥胖,、吸毒、犯罪前科等問題被列入“不達(dá)標(biāo)”,。而這“達(dá)標(biāo)”的23%中,，有意愿入伍的比例更只有區(qū)區(qū)9%，是2007年以來的最低值,。

▲美軍士兵在伊拉克首都巴格達(dá)持槍面對示威的伊拉克人,。圖/新華社

或?qū)⒚媾R“長期兵源荒”

為了扭轉(zhuǎn)這種招兵不利的局面,，美國國防部和軍方可謂操碎了心,。

美國陸軍創(chuàng)立了名為“虎”的陸軍征兵小組,，每兩周定期開會討論如何提高征兵效率。6月初，陸軍征兵司令部宣布,，所有合格,、愿意簽署入伍4年合同，并能在45天內(nèi)報到的新兵,，每人都將獲得保底3.5萬美元,、最高5萬美元的獎金。

海軍動手則更早,。今年4月,，美國海軍就提出了創(chuàng)紀(jì)錄的2.5萬美元招兵獎金，暑假前簽約并報到的新兵,，都能拿到這筆錢,。

國防部和各軍種征兵部門想方設(shè)法提高招兵廣告的吸引力，有針對性地向家長,、老師,、教練等對青少年影響力最大群體密集投放，并試圖在“更合適地點”設(shè)置更多招兵站提高招兵效率,。軍方甚至正在討論允許各軍種在TikTok上投放招兵廣告,。

要知道，不論共和黨的特朗普還是拜登等民主黨人,，迄今可是一直將TikTok這款源自中國的社交軟件視作洪水猛獸,，必欲斬草除根而后快的。對此,，一位五角大樓人事官員無奈表示,，“沒辦法，我們的招募對象專愛往那上面扎堆兒”,。

五角大樓還在不斷降低招兵條件,，讓以往被拒之門外的報名者，如有某些病史者,、有輕微吸毒或犯罪前科者也有機(jī)會入伍,，甚至還打起了“童年非法入境暫緩遣返者”（DACA）的主意。

除了開源,，節(jié)流也不可少,，以海軍和海軍陸戰(zhàn)隊帶頭，各兵種紛紛以獎金,、加薪,、提供更好晉升機(jī)會，吸引更多現(xiàn)役士兵同意延長服役期限,。這樣,，即便新兵入伍數(shù)量無法提升,，現(xiàn)役和預(yù)備役滿員率也不至于在短期內(nèi)下降太多。

當(dāng)然,，“柔性措施”也不可少,，陸軍已提出“2年至6年靈活的服役合同，可挑選服役地點,，可與好友選擇在同一駐地服役”等計劃,，吸引更多年輕人入伍。

然而,，正如美國新右派主要政策研究機(jī)構(gòu)美國傳統(tǒng)基金會的斯波爾中將等人所言,，不論廣告或獎金都只能治標(biāo)，而不能治本,。如果美國的國家形象和軍隊口碑持續(xù)下滑,，任何措施都難以挽回美軍招兵越來越困難的長期趨勢，“這將僅僅是長期兵源荒的開始”,。

撰稿/陶短房

校對/趙琳