新華社北京7月4日電7月4日出版的2022年第27期《瞭望》新聞周刊在“治國(guó)理政紀(jì)事”專(zhuān)欄中刊發(fā)了報(bào)道《大河新篇寧夏先行》。摘要如下：

寧夏，是全國(guó)唯一一個(gè)全境屬于黃河流域的省份,。這片被黃河水滋潤(rùn)的美麗富饒土地,，有效阻隔了烏蘭布和、騰格里、毛烏素三大沙漠沙地“牽手”，是黃河流域重要的生態(tài)節(jié)點(diǎn)、生態(tài)屏障和生態(tài)通道,。

肩負(fù)起建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)歷史重任兩年多來(lái)，寧夏以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè),，統(tǒng)攬全境全域治理,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以賀蘭山,、六盤(pán)山,、羅山自然保護(hù)區(qū)為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、推動(dòng)綠色發(fā)展為戰(zhàn)略舉措,，以實(shí)施重大項(xiàng)目、重大工程為戰(zhàn)略抓手,，共同抓好大保護(hù),、協(xié)同推進(jìn)大治理。

寧夏將黃河歲歲安瀾作為底線,，河道和灘區(qū)綜合提升治理,、兩岸堤防、河道控導(dǎo),、城市防洪等重點(diǎn)項(xiàng)目漸次上馬,，兩岸水源涵養(yǎng)林、水土保持林組成了堅(jiān)固的“綠色長(zhǎng)城”,，全區(qū)年入黃泥沙量大幅減少。

2022年起,，寧夏進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束,，把節(jié)約用水作為約束性指標(biāo)納入當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核范圍,，節(jié)水考核結(jié)果與自治區(qū)對(duì)市縣水資源稅獎(jiǎng)補(bǔ)緊緊掛鉤。寧夏還全面深化用水權(quán)改革,，統(tǒng)籌全區(qū)各類(lèi)水資源,，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，通過(guò)用水權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)水資源高效流轉(zhuǎn),，為黃河流域水資源節(jié)約集約利用探索出可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),。

實(shí)現(xiàn)黃河全流域謀劃協(xié)同治理，必須扛穩(wěn)“上游擔(dān)當(dāng)”,。

寧夏將先行區(qū)建設(shè)的重要著力點(diǎn)定為山林,、土地、排污權(quán)等資源要素制度改革,，舉全區(qū)之力先行先試,。山林權(quán)改革放活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有效激發(fā)了林場(chǎng)等主體主動(dòng)性,，讓資源變?yōu)橘Y產(chǎn),，青山變?yōu)榻鹕剑唤⒔∪e置低效土地利用處置機(jī)制等一系列土地權(quán)改革措施,，推動(dòng)了土地資源高效集約盤(pán)活增值,；在排污權(quán)改革過(guò)程中建立“誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)減排誰(shuí)受益”的市場(chǎng)機(jī)制,，調(diào)動(dòng)排污企業(yè)降污減排內(nèi)生動(dòng)力,。近期召開(kāi)的寧夏回族自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提出，將在用能權(quán),、碳排放權(quán)改革上為全流域探索新路,，將改革向縱深推進(jìn)。

高質(zhì)量推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)以來(lái),，寧夏堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，著力深化能耗“雙控”，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降碳技術(shù)改造,，推動(dòng)能源資源節(jié)約集約利用,，加大光伏、風(fēng)電等開(kāi)發(fā)利用,。通過(guò)強(qiáng)化政策支持,，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，寧夏積極探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式,，并于2020年獲批建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),。

治黃興黃，歸根結(jié)底服務(wù)于人民對(duì)美好生活的向往,。

寧夏從供需兩端入手,，創(chuàng)造條件踏上有序?qū)崿F(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變之路,，讓綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山。

先行區(qū)建設(shè)過(guò)程中,，寧夏將清潔能源作為自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,，加快建設(shè)清潔能源“大基地”，構(gòu)建清潔電力“大電站”,，發(fā)展清潔綠氫“大產(chǎn)業(yè)”,。同時(shí)，深挖獨(dú)特資源稟賦的新方向,，讓星空化身“流量密碼”,。“葡萄酒+旅游”“枸杞+旅游”發(fā)展模式,，帶動(dòng)形成了新市場(chǎng),、新需求和新產(chǎn)品，文旅正在為寧夏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈注入新活力,。

為西北生態(tài)改善發(fā)力,、為華北生態(tài)安全出力、為全國(guó)生態(tài)大局效力,，共同唱好新時(shí)代“黃河大合唱”,，已成為越來(lái)越多寧夏干部群眾的行動(dòng)自覺(jué)。