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“兩高一部一局”聯(lián)合發(fā)文依法嚴(yán)懲文物犯罪

2022-09-05 14:21:00 來源：新華網(wǎng) A+A-

新華社北京9月5日電（記者齊琪,、羅沙）最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、國(guó)家文物局聯(lián)合制定的關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見5日對(duì)外發(fā)布,。意見針對(duì)盜掘古文化遺址,、古墓葬,，采用破壞性手段盜竊不可移動(dòng)文物,，地下文物交易等相關(guān)問題作出規(guī)定,，依法嚴(yán)懲文物犯罪,。

據(jù)悉，2020年8月,，公安部會(huì)同國(guó)家文物局部署開展了全國(guó)打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),。截至目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲各類文物犯罪案件3950余起,，打掉犯罪團(tuán)伙790余個(gè),，抓獲犯罪嫌疑人8420余名,，追繳各類文物8.28萬件，其中國(guó)家珍貴文物6477件,。

盜掘古文化遺址,、古墓葬是打擊文物犯罪的重點(diǎn)和難點(diǎn)。意見對(duì)此進(jìn)一步明確“古文化遺址,、古墓葬”的范圍,，規(guī)定古建筑、石窟寺等不可移動(dòng)文物中包含的古文化遺址,、古墓葬部分,，也應(yīng)認(rèn)定為盜掘古文化遺址、古墓葬罪的犯罪對(duì)象,。意見同時(shí)明確,，對(duì)于以被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的古文化遺址,、古墓葬為盜掘目標(biāo)的等盜掘未遂案件,，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

據(jù)悉,，實(shí)踐中犯罪分子常常采用破壞性手段對(duì)不可移動(dòng)文物的局部進(jìn)行盜竊,，如切割石窟中一尊佛像的佛頭。意見對(duì)此規(guī)定,，對(duì)于“針對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,、省級(jí)文物保護(hù)單位中的建筑構(gòu)件、壁畫,、雕塑,、石刻等實(shí)施盜竊，損害文物本體歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值”等五類采用破壞性手段盜竊不可移動(dòng)文物未遂的犯罪情形，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,。

針對(duì)地下文物交易問題,，意見就掩飾、隱瞞犯罪所得罪中的“明知”和倒賣文物罪中的“以牟利為目的”的認(rèn)定,，作出了指引性規(guī)定,。此外，為進(jìn)一步明確文物犯罪案件的管轄,，意見規(guī)定文物犯罪案件的犯罪地既包括工具準(zhǔn)備地,、勘探地、盜掘地,，還包括涉案文物的實(shí)際取得地,、藏匿地,、轉(zhuǎn)移地、加工地,、儲(chǔ)存地等,，以解決實(shí)踐中“由物及案”的管轄難題。