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根據(jù)實際需求，個性化定制禮包,；實施集中供暖項目,，提前調試設備；組織黨員干部深入一線,，關愛獨居老人,、留守兒童等困難群眾……今年入冬以來，各地出臺多項措施,，加強兜底保障,，努力讓困難群眾過一個溫暖的冬天。

全面摸排需求

定制慰問禮包

“在這個特殊時期,，這么冷的天氣,，給我送來大禮包。這些米面油夠吃上一段時間了,，家里舍不得開空調,，厚棉被、取暖器和暖手寶非常實用,！”從社區(qū)工作人員手中接過大禮包,，75歲的張金富坐在輪椅上，連聲道謝,。

家住江蘇省無錫市惠山區(qū)錢橋街道舜柯社區(qū)的張金富,，肢體二級殘疾，與弟弟夫妻倆住在一起,，由弟弟照顧其生活起居,。被評定為低保戶后，他每月領取低保金1060元和殘疾人兩項補貼623元,，是區(qū)民政局重點關注的特殊困難群體,。近日，首批冬日暖心慰問禮包送到了他手上,。

無錫市惠山區(qū)民政局社會救助科科長陸志偉介紹,，“兩節(jié)”將至，該區(qū)走訪慰問低保困難戶,、低保邊緣戶,、突發(fā)困難家庭、散居五保戶等多個類別困難群眾,，送去冬日暖心禮包,，保障群眾生活需求,，讓困難群體溫暖安全過冬。

值得一提的是,，這些大禮包是定制化,、個性化的?！拔覀兺ㄟ^入戶走訪,、電話詢問等方式，全面監(jiān)測摸清困難人群底數(shù)和生活情況,，對于急需生活物資和急缺防疫物品進行記錄梳理,，形成需求清單?！标懼緜ソ榻B,，大禮包分為兩部分，固定的部分是區(qū)鎮(zhèn)兩級財政按標準打到群眾銀行卡里的慰問金,，靈活的部分則是由街道和社區(qū)工作人員采購的物資,，包括米面油、食品等生活物資,，取暖器,、棉被等保暖用品，以及口罩,、退燒藥等防疫物資,。目前，全區(qū)重點關注的特殊困難人員陸續(xù)收到了為自己量身定制的大禮包,。

“我們街道共有低保戶38戶、59人,，每人的禮包都不完全一樣,。”錢橋街道辦事處副主任繆仁飛介紹,。比如,，殘障人士平時出門少、大件重物也不方便搬運,，喜歡儲備一些米面油等食品,；老年人舍不得開空調，對棉被,、保暖內衣等需求迫切,；還有一些困難家庭買不到防疫藥品，就由社區(qū)向街道上報,，對接衛(wèi)健部門,，再由志愿者送上防疫禮包,。

83歲的洛社鎮(zhèn)張鎮(zhèn)橋村獨居老人郭應清也收到了禮包。最近氣溫下降,，郭大爺有些感冒癥狀,，胃口不佳。他老伴去世了,，子女又在外地工作,，他性格要強，不愿意麻煩別人,。

在每周兩次走訪中,，工作人員及時了解相關情況，為他定制了一個“特殊禮包”：除了大米,、油,、保暖內衣和一個裝著溫度計、N95口罩,、抗原檢測試劑,、退燒藥等物資的防疫包之外，還一連幾天送來熱乎乎的白粥,、新鮮的蔬菜和軟爛的燒雞,。

提前調試設備

保障集中供暖

冬日，西藏自治區(qū)那曲市安多縣寒風呼嘯,，海拔4700多米的縣城天寒地凍,，夜間溫度已經(jīng)逼近零下20攝氏度。走進安多縣靜河苑小區(qū)一戶居民家中,，暖意迎面而來,，一看溫度計，室溫保持在18攝氏度以上,。

屋中暖氣片里水流汩汩,，輸送著溫暖。僅僅在三四年前,，安多縣的居民們還需要依靠燃燒牛糞和燃煤爐取暖,。和集中供暖相比，燒爐子很不方便,。下班回家生爐子,，屋子里一開始依舊寒冷，得等到后半夜才能慢慢暖起來,，還可能會遇到一氧化碳中毒,，威脅居民的生命安全。

轉變得益于安多縣清潔能源集中供暖項目的實施——該項目依托安多熱源廠,、6座換熱站以及遍布縣城和周邊區(qū)域的管道,，切實保障縣城主要區(qū)域的供暖,。據(jù)介紹，熱源廠采用電力作為能源,，不但為居民提供了穩(wěn)定的熱能供應,，也減少了冬季取暖造成的污染排放。

作為維護人員,，這是王磊參與過的海拔最高的供暖項目,。兩年來，他所在的維護班組冬日一直奔波在安多縣的街頭巷尾,，確保溫暖能抵達每一戶家庭,。

去年10月初，王磊和班組里的工作人員就開始了調試和維護設備,。沒想到設備調試到一半,，安多縣突然降溫?！耙归g溫度突然降了近10攝氏度,，本來正在調試準備運行的一處地下管道被凍得結結實實，熱水無法灌注,，這處管道通向的區(qū)域將無法實現(xiàn)供暖,。”王磊回憶,。

這可愁壞了王磊,。到了現(xiàn)場，他發(fā)現(xiàn)因為天氣寒冷,，埋藏管道的土壤被凍得結實,，施工人員連破開地面都十分困難。正在現(xiàn)場施工人員一籌莫展之際,，王磊和其他工作人員想到一個主意：先把凍上的土壤化開,，再給地下管道加熱化凍。

施工人員找來了木炭,，沿著管道的線路在地表持續(xù)燃燒木炭，把表層凍土融化,。然后再找來施工機械,，趁著土壤化凍松動，把土層挖開,，隨著被凍管道區(qū)域全部被挖開,，他們給管道加熱，成功讓被凍住的管道化開,，最終實現(xiàn)順利供暖,。

“高原秋冬之際的氣溫驟降,，加上這里屬于供暖的末端，這些因素共同導致那次的問題,?！蓖趵诟锌敖衲?，我們提前在9月就開始調試設備,，10月15日正式供暖，全縣所有覆蓋區(qū)域都實現(xiàn)了保質保量的暖氣供應,?！?/p>

“2019年，安多縣清潔能源集中供暖正式啟動,。供暖工程全部建成投入使用后,，供暖面積可覆蓋25萬平方米。目前,，這一項目保障安多縣近2萬名干部群眾能在高海拔地區(qū)的家里溫暖安全過冬,。”安多縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長孫衛(wèi)國說,。

深入基層一線

幫扶困難群體

穿著嶄新的棉襖,，年過八旬的黃衍新老人豎起大拇指，“感謝你們幫我選的衣服,！”

黃衍新是湖北省宜都市五眼泉鎮(zhèn)漢洋坪村的獨居老人,。幾天前，宜都市民政局社工關愛尋訪小分隊隊員江曼曼到他家中走訪,。臨別時,，老人無意間提到，天氣冷了,，想買一件新棉襖,。老人年紀大了，行動不便,。第二天,，江曼曼駕車把老人接到商場，幫他挑選了棉衣和棉鞋,。

近日,，宜都市啟動困難老人巡訪關愛行動，重點幫助農(nóng)村留守老人,、經(jīng)濟困難的高齡失能老人解決“兩節(jié)”期間的生活困難,。“這些老人大多獨自生活，身邊沒有親人,，尤其需要關照,。”漢洋坪村村支書向勇介紹,，村里正按照全市統(tǒng)一安排,，對分散供養(yǎng)特困人員逐戶開展“敲門行動”，加強情感溝通,，落實鄰里關照,。

受到幫扶的不僅是獨居老人。最近,，宜都市王家畈鎮(zhèn)初級中學學生向心如收到了“老師媽媽”劉敏送來的禮物,。

向心如的父母常年在外打工，她和妹妹跟隨爺爺奶奶生活,。劉敏是王家畈鎮(zhèn)初級中學的英語老師,，也是教育、民政部門為向心如配備的“編外家長”,。期末考試剛結束,，劉敏就專程來到向心如家，幫助制訂寒假計劃,，引導她養(yǎng)成良好的學習習慣,。

據(jù)了解，宜都市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童和困境兒童807人,。為解決因父母長期不在身邊造成的親情缺失,、監(jiān)護不到位等問題，教育和民政部門為他們配備了由一名教師,、一名村組干部擔任的“編外家長”,，實行結對幫扶，關心關愛兒童的心理健康和生活需求,。

上次走訪時,，劉敏得知，姐妹倆已快一年沒見到父母,，倆人的生日又恰好都在春節(jié)期間,。這次走訪，劉敏便提前為她們準備了生日禮物,。

今年入冬以來,，宜都市啟動了困難老年人巡訪關愛、困境兒童關愛保護,、低保特困人員救助保障、流浪乞討人員“寒冬送溫暖”,、突發(fā)臨時困難人員救急難等“五大行動”,，組織鎮(zhèn)村干部,、黨員、家庭醫(yī)生等隊伍深入一線開展幫扶活動,，幫困難群眾溫暖過冬,。截至目前，“五大行動”各小分隊已走訪困難群體3500多人次,，救助臨時困難人員1150多人次,，發(fā)放“暖心健康包”1.2萬余個，安排暖冬物資40萬元,。

《人民日報》