新華社北京4月26日電(記者高敬)4月26日,,十四屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過青藏高原生態(tài)保護(hù)法,。這部法律自2023年9月1日起施行。
青藏高原生態(tài)保護(hù)法共7章,包括總則,、生態(tài)安全布局,、生態(tài)保護(hù)修復(fù),、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控,、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任,、附則等,。本法所稱青藏高原,是指西藏自治區(qū),、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū),、四川省、甘肅省,、云南省的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域,。
法律明確,青藏高原生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然;堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,,自然恢復(fù)為主,,守住自然生態(tài)安全邊界;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策,、科學(xué)防控、系統(tǒng)治理,。
法律規(guī)定,,國家統(tǒng)籌青藏高原生態(tài)安全布局,明確優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系建設(shè),,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和多樣性,、穩(wěn)定性,、持續(xù)性,。法律明確,,按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線的要求,,從嚴(yán)制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。法律還規(guī)定了青藏高原國土空間利用和國土空間用途管制,、自然保護(hù)地體系建設(shè)等制度措施,。
法律提出,國家加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù),,堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù),,實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理,。法律對(duì)雪山冰川凍土,、河湖、草原,、森林,、濕地等生態(tài)系統(tǒng)要素保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)作出規(guī)定,加強(qiáng)三江源等核心區(qū)域重點(diǎn)保護(hù),,強(qiáng)化青藏高原珍貴瀕?;蛘咛赜幸吧鷦?dòng)植物物種保護(hù),規(guī)定了建立完善生態(tài)廊道,、水土流失防治,、綠色礦山建設(shè)等制度措施。
在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面,,法律規(guī)定國家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,,規(guī)定了氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估、自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,、重大工程生態(tài)影響監(jiān)測(cè),、種質(zhì)資源保護(hù)和管理、外來入侵物種防控等制度措施,。
在保障與監(jiān)督方面,,法律明確了財(cái)政、金融,、稅收,、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎С终摺?/p>