當(dāng)前位置：新聞 > 正文

千筆樓丨“退林還耕”？原來是個偽概念(3)

2023-06-25 13:12:06 來源：新華社 A+A-

那么,，網(wǎng)上熱傳的“退林還耕”,，到底是怎么回事呢？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，“退林還耕”這一表述,，主要是一些自媒體對“種樹改種糧”現(xiàn)象的泛指，是一種簡單化,、概括性的“媒介語言”,，而不是定義嚴(yán)謹(jǐn)、按法定程序出臺的政策概念,。實踐當(dāng)中,，部分基層政府為了便于宣傳理解,，也簡單草率地引用了這一提法，使得這一并不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍顐鞑ラ_來,。

據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹,，網(wǎng)友所傳的“種樹改種糧”的所謂“退林還耕”，實際上就是對違規(guī)占用耕地種樹造林的土地恢復(fù)種糧,，即“違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕”,，“整改復(fù)耕”是比“退林還耕”更準(zhǔn)確更科學(xué)的概念。

千筆樓丨“退林還耕”,？原來是個偽概念

無論是“退耕還林還草”,，還是“違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕”，都是統(tǒng)籌糧食安全,、耕地保護和生態(tài)安全作出的重大決策,，在地塊類型、實施范圍,、政策邊界上,，都是清晰明確的，不存在交叉重疊,。

將目前各地開展的耕地恢復(fù)措施籠統(tǒng)地稱為“退林還耕”,，并與“退耕還林還草”政策強行掛鉤、混為一談,，是對耕地保護和糧食安全政策具有一定導(dǎo)向性的污名化誤解誤讀,，容易讓老百姓認(rèn)為政策朝令夕改、急轉(zhuǎn)彎,，必須予以澄清,。

對于違規(guī)占用耕地種樹造林的整改復(fù)耕，必須堅決支持,、積極推進(jìn),，讓土地恢復(fù)為耕地，進(jìn)行正常的糧食生產(chǎn),；對于違規(guī)在生態(tài)保護紅線內(nèi),、生態(tài)脆弱地區(qū)毀林造田、改變土地用途的行為,，必須堅決反對,、嚴(yán)格限制，落實好生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要求,。

以上兩種現(xiàn)象的糾偏和叫停,，在國家政策層面上是一以貫之的?！斑`規(guī)占用耕地整改復(fù)耕”是對過去違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田種樹造林的整改糾偏,?！巴肆诌€耕”是對加強耕地保護和用途管控的誤讀。

黨中央,、國務(wù)院明確,，實行耕地保護黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,，嚴(yán)格耕地用途管制,，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，堅決遏制“非農(nóng)化”,、有效防止“非糧化”,。

堅決推進(jìn)違規(guī)占用耕地造林綠化的整改復(fù)耕,，將過去不合理流出的部分平原優(yōu)質(zhì)耕地有序恢復(fù)回來,，確保18億畝耕地實至名歸,，才能讓國人的糧食安全得到切實保障,。

千筆樓丨“退林還耕”,？原來是個偽概念