北京審計(jì)40部門財(cái)政預(yù)決算,，發(fā)現(xiàn)2013年有17個(gè)部門預(yù)算編制不真實(shí)、不完整,，82個(gè)項(xiàng)目涉及資金8.24億元,。重點(diǎn)工程審計(jì)中，建設(shè)單位將1.8億元廉租房保障金用于償還商業(yè)貸款,，將1.8億元公租房建設(shè)資金用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品,。

李擁軍 北京市審計(jì)局副局長

    新京報(bào)訊 （記者郭超 溫薷）北京市審計(jì)局對全市40個(gè)一級預(yù)算部門2013年預(yù)算執(zhí)行和決算草案開展審計(jì)，“三公”經(jīng)費(fèi)基本控制在年初預(yù)算內(nèi),，但也發(fā)現(xiàn)問題,。2013年有17個(gè)部門預(yù)算編制不真實(shí)、不完整,，其中11個(gè)部門虛報(bào)人員和辦公用房面積多申領(lǐng)財(cái)政資金550萬元,。

    82項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)內(nèi)容不完整

    昨天上午，市審計(jì)局局長吳素芳向市人大常委會報(bào)告了北京市2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況,。他介紹,，2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，但審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些部門預(yù)算不夠規(guī)范,，存量資金統(tǒng)籌利用效率不高,、部分項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成、個(gè)別資金違規(guī)使用等問題,。

    《報(bào)告》指出,，審計(jì)局對40個(gè)一級預(yù)算部門2013年年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案情況開展了審計(jì)，抽查868個(gè)項(xiàng)目,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門存在預(yù)算管理,、財(cái)物管理和資產(chǎn)管理等方面問題。

    17個(gè)部門預(yù)算編制不真實(shí)不完整,，其中11個(gè)部門虛報(bào)人員和公共用房面積,，多申領(lǐng)財(cái)政資金550萬元；82個(gè)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)內(nèi)容不完整,，無明細(xì),，涉及資金8.24億元。

    6個(gè)部門執(zhí)行政府采購不嚴(yán)格,，其中,，5次會議未在定點(diǎn)會議場所召開；16輛車次維修未在定點(diǎn)單位進(jìn)行,。

    1.8億廉租房保障金用于還貸

    審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，還有38個(gè)市級部門2013年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果將向社會公告,。

    今年的審計(jì)報(bào)告還有一個(gè)特點(diǎn)是將重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重點(diǎn)工程審計(jì)情況明列其中。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,、清潔能源利用專項(xiàng)和南水北調(diào)等都單獨(dú)提出,。北京市旅游委旅游發(fā)展專項(xiàng)資金9.97億元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)資金結(jié)余規(guī)模較大,，有1.76億元沒有安排項(xiàng)目,。

    重點(diǎn)工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，保障性安居工程部分項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,，部分項(xiàng)目沒有公開招標(biāo)，12個(gè)區(qū)縣131個(gè)項(xiàng)目沒有辦理基本建設(shè)手續(xù),；值得關(guān)注的是,，部分項(xiàng)目資金違規(guī)使用或者限制，審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位將1.8億元廉租房保障金用于償還商業(yè)貸款,，將1.8億元公租房建設(shè)資金用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品,。

    針對審計(jì)出的問題，市政府專門部署整改工作,，采取歸還原渠道,、調(diào)整賬目等方式整改資金29.43億元。

    整改資金

    各有關(guān)部門和單位共制定整改工作方案71個(gè),，采納審計(jì)意見和建議277條,，建立健全規(guī)章制度109項(xiàng)，采取歸還原渠道,、調(diào)整賬目等方式整改資金29.43億元,。

    2013年，市級公共財(cái)政預(yù)算總收入3069.3億元,，預(yù)算總支出3029.9億元,，收支相抵后凈結(jié)余為39.4億元。

    1 公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批不嚴(yán)

    超政策規(guī)定范圍批復(fù)3個(gè)部門在公用經(jīng)費(fèi)中安排清商補(bǔ)助預(yù)算25萬元,；檢查40個(gè)部門預(yù)算編報(bào)情況發(fā)現(xiàn),，在45個(gè)項(xiàng)目支出預(yù)算中批復(fù)了應(yīng)該由公用經(jīng)費(fèi)保障的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,，涉及資金5375萬元,。

    2 代征出租房稅款征收率低

    2013年，代征個(gè)人出租房屋房產(chǎn)稅,、營業(yè)稅和個(gè)人所得稅,，全年入庫8.46億元。有15家街道辦事處登記個(gè)人出租房屋5.77萬戶,，只代征了9897戶相關(guān)稅款6025萬元,，征收率為17.15%,。

    3 市屬高校部分科研經(jīng)費(fèi)支出違規(guī)

    9所高校29個(gè)項(xiàng)目超預(yù)算范圍支出255萬元；北京建筑大學(xué)（原北京建筑工程學(xué)院）,、北方工業(yè)大學(xué),、北京工商大學(xué)3所高校轉(zhuǎn)移、套取科研資金350萬元,。

    【進(jìn)展】 市教委已下發(fā)通知,，組織相關(guān)學(xué)校采取措施糾正問題，3所高校完善了項(xiàng)目資金管理和驗(yàn)收等方面8項(xiàng)制度,；已收回北京建筑大學(xué)36萬資金并上交財(cái)政,，收回北方工業(yè)大學(xué)0.44萬元資金，對6名相關(guān)責(zé)任人給予行政處分,。

    4 近七千太陽能路燈換回傳統(tǒng)燈

    2011年至2013年6月,，本市共投入資金115.22億元，用于清潔能源推廣,。