京華時報訊（記者余雪菲）昨天下午,，央行發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》,。意見稿顯示,，支付機(jī)構(gòu)單個客戶所有支付賬戶單日累計金額不能超過5000元,，年累計應(yīng)不超過20萬元。這也意味著,，普通用戶未來通過網(wǎng)絡(luò)支付賬戶在網(wǎng)上進(jìn)行消費時,，將受到金額限制。

意見稿將支付賬戶分為綜合賬戶,、消費賬戶兩類,。綜合賬戶需要面對面核驗身份，或者用至少5種方式進(jìn)行交叉驗證身份,；消費賬戶需要至少3種方式進(jìn)行交叉驗證,。這相當(dāng)于要開支付賬戶，要么去實體網(wǎng)點面對面開戶,，要么找到5家或3家以上的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行交叉驗證,。

根據(jù)意見稿，支付機(jī)構(gòu)采用不包括數(shù)字證書,、電子簽名在內(nèi)的兩類(含)以上要素進(jìn)行驗證的交易,，單個客戶所有支付賬戶單日累計金額應(yīng)不超過5000元(不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬，下同),；支付機(jī)構(gòu)采用不足兩類要素進(jìn)行驗證的交易,，單個客戶所有支付賬戶單日累計金額應(yīng)不超過1000元，且支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾無條件全額承擔(dān)此類交易的風(fēng)險損失賠付責(zé)任,。也就是說,，通過密碼和短信驗證碼進(jìn)行驗證的交易，單日最高只有5000元,。另外,，像微信支付這樣，只有一個密碼驗證方式的,，單日累計金額更是被限制在1000元以內(nèi),。

值得注意的是，《征求意見稿》要求,，支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu),，以及從事信貸、融資,、理財,、擔(dān)保、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開立支付賬戶,。對此,，央行在釋義文件中指出,，基于支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可范圍和審慎監(jiān)管原則，本條款對支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍提出禁止性規(guī)定,。