今年，美元持續(xù)強勢對人民幣匯率也形成了不小的壓力,。5月以來,，在諸多外部風險事件的影響下,，人民幣中間價又經(jīng)歷了一波貶值,，一度逼近6.7的關(guān)鍵點位,。而在最近幾個交易日,，人民幣中間價已經(jīng)逐漸企穩(wěn),。截至24日,，人民幣對美元中間價報6.6669,。

周小川表示，“在經(jīng)歷了一段時間的適應(yīng)期后,，市場參與者對人民幣匯率形成機制的理解已更為深入,。目前，人民幣匯率對一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定,，市場信心進一步穩(wěn)固,。未來，中國將繼續(xù)完善以市場供求為基礎(chǔ),、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)的人民幣匯率形成機制,，不斷提高政策規(guī)則性和透明度，加強與市場溝通,?！?/p>

星展銀行財富管理部北亞區(qū)投資總監(jiān)李振豪在接受記者采訪時也表示，人民幣今年三季度正式加入SDR籃子之后,，國際投資者持有人民幣將對人民幣匯率形成一定支撐,，因此人民幣即使下跌，下跌的幅度也不會很大,。

周小川還表示,，應(yīng)擴大SDR的使用，人民銀行已經(jīng)發(fā)布了以SDR作為報告貨幣的外匯儲備,、國際收支和國際投資頭寸數(shù)據(jù),。他還稱，“正在研究發(fā)行SDR債券的可能性,?！睋?jù)媒體援引中國人民銀行國際司司長朱雋的話稱，一家國際開發(fā)機構(gòu)正在籌備發(fā)行首只SDR計價債券,，相關(guān)細節(jié)還在最后商議中,。

昆侖銀行戰(zhàn)略投資與發(fā)展部總經(jīng)理助理李建軍在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，發(fā)行以SDR計價的債券是一種創(chuàng)新,，一些超主權(quán)的國際機構(gòu)發(fā)行SDR債券來融資,，更有利于其籌措資金用于一些跨國項目的建設(shè),；而對于SDR債券的投資者來說，該債券的價格會更為穩(wěn)定,，具有一定吸引力,。不過，SDR債券發(fā)行在設(shè)計上也需要充分的考慮,，比如發(fā)行主體如何確定,、投資者用什么貨幣來進行債券認購等。

提速 推進所得稅和房地產(chǎn)稅改革

稅收政策工具在促進創(chuàng)新驅(qū)動和包容性增長的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上的有效性也引發(fā)各國財長們的熱烈討論,。樓繼偉在發(fā)言中指出,，合理運用稅收政策工具。要使市場在資源配置中起決定性作用,，堅持稅收中性的原則,，把稅收政策的重點放在營造公平的環(huán)境、創(chuàng)造公平發(fā)展機會上面,，在保持財政收入可持續(xù)的基礎(chǔ)上,，促進經(jīng)濟包容性發(fā)展。此外,，合理設(shè)計稅收政策,，更有效地促進創(chuàng)新，促進新型業(yè)態(tài),、新型商業(yè)模式的發(fā)展,，為經(jīng)濟增長提供動能，為實現(xiàn)包容性增長注入動力,。

他表示,，中國正通過營改增和企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除以及加快所得稅和房地產(chǎn)稅改革等措施，不斷推行兼顧創(chuàng)新和共享的稅收政策,。

對于鼓勵創(chuàng)新的稅收政策,，樓繼偉表示，中國重點在兩個方面推進稅制改革,，一是全面推開營改增試點,，即把遺留的金融、建筑,、房地產(chǎn),、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅改為增值稅，鼓勵行業(yè)細化分工和創(chuàng)新,；二是推出企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除政策，包括給予研發(fā)企業(yè)和研究機構(gòu)科研人員股權(quán)激勵,。

同時,，他強調(diào)中國的稅收政策還力求兼顧公平和共享,，如實施起征點政策將稅收優(yōu)惠惠及更多小微企業(yè)，即企業(yè)收入或營業(yè)額低于某個點可免征稅,。

不過,，樓繼偉坦言，目前這一政策執(zhí)行過程中尚有漏洞,，從兼顧包容性和公平分配的角度看,，更有效的稅收政策還是推進所得稅和房地產(chǎn)稅改革。他表示,，盡管推進兩項改革仍面臨諸多困難挑戰(zhàn),，但無疑是中國下一步稅制改革的重要任務(wù)。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇也曾多次表示,，稅制改革的基本行動路線就是減間接稅,、增直接稅，通過一減一增實現(xiàn)中國稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。房地產(chǎn)稅和個人所得稅等直接稅改革將是“十三五”時期我國稅制改革的最大看點和難點,。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國現(xiàn)在的稅收征管是很難直接面對自然人的,，因此推進所得稅和房產(chǎn)稅這兩項改革將是我國稅收征管方式的巨大變革,。另一方面，在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,，稅制的著眼點從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向兼顧重視公平,，這兩項改革是有利于促進公平的。但還需要兼顧公平與效率,。記者 張莫 孫韶華