《新聞1 1》2016年9月7日完成臺(tái)本

——電信詐騙,，需“合力”根治,！

(節(jié)目導(dǎo)視)

解說：

女大學(xué)生學(xué)費(fèi)被騙，廣東揭陽又發(fā)生一起自殺悲劇,。

小蔡的母親張女士：

我掙的錢一分錢都沒花,，匯進(jìn)她的賬戶里面給她。

解說：

360公司報(bào)告,，一個(gè)月攔截詐騙電話4.45億次,！

廣東省人大代表珠海市公安局網(wǎng)警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐飛：

這個(gè)服務(wù)就是你可以任意更改號(hào)碼,。

解說：

電信詐騙,，社會(huì)公害。

中國(guó)政法大學(xué)副教授朱?。?/P>

應(yīng)該把預(yù)防性措施往前放,，要做到未雨綢繆

解說：

《新聞1 1》今日繼續(xù)關(guān)注：電信詐騙,，需“合力”根治！

主持人董倩：

晚上好,，歡迎收看正在直播的《新聞1 1》,。徐玉玉和宋振寧案的六名犯罪嫌疑人都已經(jīng)落網(wǎng)，現(xiàn)在案件也正在審理過程中,，但是大家都知道個(gè)案的解決并不能能從根本上解決問題,。果不其然就在這些日子類似的事件又在重復(fù)發(fā)生,。

(播放短片)

解說：

今天，類似的關(guān)鍵詞再次出現(xiàn)在媒體的標(biāo)題里,，只是這一次,，受害者是一個(gè)21歲的大二男生小段。

吉林工商學(xué)院工商學(xué)院黨委副書記李學(xué)彬：

他女朋友又給我打個(gè)電話說曾經(jīng)有電話詐騙的事,。

解說：

身高173,、穿白色T裇，卡其色褲子,，9月2日下午15點(diǎn),，在吉林省長(zhǎng)春市卡倫鎮(zhèn)吉林工商學(xué)院附近走丟，這篇尋人微博在9月4日晚發(fā)布,。三天后的今天，21歲的大學(xué)生小段,，最新消息卻是他的遺體已經(jīng)找到,。

據(jù)他的母親回憶，8月26日,，小段打來電話,，說他8月25日，收到一條手機(jī)短信,，短信里的鏈接,，是收交學(xué)費(fèi)的網(wǎng)址，他點(diǎn)擊進(jìn)入后,，根據(jù)相應(yīng)提示,，將5000元左右的學(xué)費(fèi)打給了對(duì)方。

小段的舅舅趙先生：

打電話回去可能他母親說過他幾句,，就是說你錢怎么丟了,，然后說家里湊錢也挺不容易的，過幾天湊到的再打給你,。說你那邊平時(shí)生活開銷時(shí)候你要節(jié)約一點(diǎn),。

解說：

小段的父母，是云南大理祥云縣的農(nóng)民,，主要收入靠種植烤煙葉,。而小段，是否也像徐玉玉一樣,，生前遭遇電信詐騙,？他的死，是否也與此有關(guān),？警方仍在調(diào)查,。

電話采訪

小段的舅舅趙先生：

現(xiàn)在他那手機(jī)和他的衣物都沒有找到,，今天上午的時(shí)候派出所這邊讓我過來把他的銀行卡出示給他們，通過他的銀行卡的記錄在調(diào)查這件事情,，在調(diào)查之中,。

解說：

跟徐玉玉一樣，18歲,，花一樣的年紀(jì),，還有一周就要進(jìn)入大學(xué)，廣東揭陽的小蔡,，也發(fā)生了悲劇,。

電話采訪

小蔡的母親張女士：

今年3月17號(hào)才出去廣東打工的，我掙的錢一分錢都沒花,，匯進(jìn)她的賬戶里面給她,，準(zhǔn)備做生活費(fèi)，準(zhǔn)備給她交學(xué)費(fèi),，她買行李包都買了,，預(yù)備準(zhǔn)備出去讀書的工具都準(zhǔn)備好了，就是這筆錢給騙了,，她遲遲都不敢告訴我們,。

解說：

在離開之前，這個(gè)18歲的準(zhǔn)大學(xué)生,，這樣記錄下了自己的遭遇：“151的手機(jī)發(fā)信息表示我中獎(jiǎng)了,，點(diǎn)擊進(jìn)去完善信息，并且打電話給0571—280718,，對(duì)方讓我交錢,，我沒交；7月19日,，132的號(hào)碼打電話給我,，說他們接到某欄目對(duì)我的起訴，說我如果不交3000元,，就會(huì)讓我賠償違約金5到10萬元,，我交了3000元，他們還要再交3000元,，交了之后,，再讓我交3800元，說交完之后,，就會(huì)給我獎(jiǎng)品16萬元,，9800元就這么沒了?！?/P>

張女士：

她生活很節(jié)儉,，很聽話,，她什么東西都沒買，她讀書做生活費(fèi)拿多少就拿多少,，她都沒有多管我要一分錢,。

解說：

“當(dāng)你們到家的時(shí)候，我應(yīng)該已經(jīng)死了,，我對(duì)不起你們,，我被騙了錢，一萬元,，老媽你給我的錢全被騙光了,，我真的沒有顏面再見你們，自殺對(duì)我來說是輕松的,，只是苦了你們,，不要為我難過”這是被騙的小蔡，留給母親最后的文字,。

張女士：

從小到大經(jīng)濟(jì)沒有那么好,，她小的時(shí)候都是靠她老爸在外面打工，一個(gè)月一千多塊錢,，有時(shí)候沒工作，我們少吃少用都是要留下來給她讀書的,。

解說：

山東徐玉玉事發(fā)至今,，僅僅半個(gè)月時(shí)間，一起又一起悲劇,，接連上演,。

董倩：

徐玉玉事件發(fā)生之后，媒體曾經(jīng)發(fā)出這樣的感慨,，就是信息裸奔的時(shí)代你我都有可能是徐玉玉,，不幸的是這樣一種擔(dān)心也好，還是比喻也好,，在不斷的一步一步我們看到它真的是現(xiàn)實(shí),。比如說當(dāng)我們梳理8月、9月在全國(guó)各地的這些電信詐騙事件的時(shí)候,，你會(huì)發(fā)現(xiàn)除了在北京8月發(fā)生的是一名大學(xué)教授,，其余的基本上都是學(xué)生，當(dāng)然發(fā)生在吉林長(zhǎng)春的這起事件當(dāng)事人究竟有沒有收到詐騙信息,，去世的原因又是怎樣的,，相關(guān)事實(shí)，都還有待警方進(jìn)一步調(diào)查,。而既然人人都有可能是徐玉玉,，當(dāng)這樣的事件再發(fā)生在學(xué)生頭上的時(shí)候,，作為學(xué)生怎么去應(yīng)對(duì)？接下來聽一位心理專家怎么說,。

(電話采訪)

心理專家武志紅：

我們想去應(yīng)對(duì)的話其實(shí)特別關(guān)鍵,，一個(gè)在事實(shí)層面如果這個(gè)孩子會(huì)知道他是在當(dāng)下遇到一個(gè)巨大打擊，他當(dāng)下感覺到無路可走,，如果真的能夠發(fā)出求助的信息,，可能他會(huì)得到很多幫助，所以他知道在事實(shí)層面,，他需要熬過當(dāng)下這一段時(shí)間,。那么在情緒層面的話對(duì)孩子來講加入遇到這樣的事情，他需要知道他現(xiàn)在是被這個(gè)無力的情緒,，或者被這個(gè)憤怒的情緒(控制)就是向內(nèi)攻擊自己,，他們就會(huì)覺得可能誰都怪不了，怪不了騙子,，也怪不了警方,，也不能夠怪家人，也不能夠怎么樣,，他覺得只好怪自己,。

如果他這個(gè)時(shí)候知道他受這個(gè)憤怒，這個(gè)轉(zhuǎn)向他自己這么一種東西會(huì)導(dǎo)致他有嚴(yán)重的自殺情緒,，所以這個(gè)時(shí)候這個(gè)孩子需要知道,，這事不是他的錯(cuò)，他不要有很深的自責(zé),，或者當(dāng)有自責(zé)出現(xiàn)之后,，他需要告訴自己，他不需要這樣嚴(yán)重的責(zé)備自己,。這個(gè)時(shí)候我們就建議無論如何情緒不要向內(nèi)走,，不要有自責(zé)，羞恥,，覺得自己差勁極了,，笨極了，出現(xiàn)這個(gè)事的時(shí)候,，這個(gè)孩子就要知道學(xué)習(xí)甚至讓情緒向外走,，表達(dá)一些憤怒什么的都是可以的。只要不要把憤怒情緒轉(zhuǎn)向自己就好,。

董倩：

我們來看從孩子的角度要接受現(xiàn)實(shí),，不要自責(zé)。但是另外一方面人們肯定得想跟其他的事件不一樣,，騙徐玉玉的電話實(shí)際上就是實(shí)名,，人們就會(huì)問了這個(gè)事情到底是怎么回事,？是誰敢有這么大的膽。

(播放短片)

解說：

從今天開始,，淘寶網(wǎng)將各大運(yùn)營(yíng)商“手機(jī)號(hào)碼,、套餐、增值業(yè)務(wù)”,，列入其最新發(fā)布的《禁售商品管理規(guī)范》,，全面禁售此類產(chǎn)品。作為手機(jī)卡類產(chǎn)品,，特別是虛擬運(yùn)營(yíng)商電話卡銷售的主要來源之一,，淘寶網(wǎng)此次規(guī)則調(diào)整，被看做是應(yīng)對(duì)監(jiān)管層對(duì)于強(qiáng)化實(shí)名制越來越高的要求,。除此之外,，不斷出現(xiàn)的“大學(xué)生遭遇電信詐騙”事件，也讓手機(jī)實(shí)名制的推進(jìn),，顯得更為迫切,。

多起詐騙案件，以170,、171開頭的虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段,，就不斷地出現(xiàn)在媒體報(bào)道中。據(jù)了解,，目前全國(guó)共有42家虛擬運(yùn)營(yíng)商,，3500萬名用戶。今年8月5號(hào),，工信部公布對(duì)8家虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制落實(shí)情況抽查暗訪結(jié)果,。結(jié)果顯示,，8家虛擬運(yùn)營(yíng)商，用戶實(shí)名登記率最低91.30%,，最高達(dá)到了99.73%,。但是，這個(gè)看似很高的達(dá)標(biāo)率,，卻被發(fā)現(xiàn)這樣的情況：經(jīng)查,，一些經(jīng)過“實(shí)名登記”的號(hào)碼，事實(shí)上在出售前就已經(jīng)實(shí)名綁定了一個(gè)身份證,，但實(shí)際使用人,，卻是另有他人，這在行內(nèi)被稱為“養(yǎng)卡”,。

電話采訪

原虛擬運(yùn)營(yíng)商從業(yè)人員唐先生：

每一個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)他們都會(huì)有一些用戶的信息,，那么這些信息被同時(shí)征集上去以后,，他們會(huì)在開卡的這樣一個(gè)系統(tǒng)里邊，統(tǒng)一為用戶進(jìn)行開卡的這么一個(gè)動(dòng)作,。但是這個(gè)開卡用戶其實(shí)他本身自己是不知情的,，在這樣的一個(gè)狀態(tài)下完成了一個(gè)開卡的動(dòng)作。然后再把已經(jīng)開放過的一些號(hào)碼放到各個(gè)分銷門店去,。

解說：

“養(yǎng)卡”,，又叫“假激活”，按規(guī)定,，一個(gè)身份證最多能辦5個(gè)手機(jī)號(hào),。而大多數(shù)用戶都只會(huì)辦理使用一個(gè)手機(jī)號(hào)，那么,，一些真實(shí)的身份證就被悄悄用來“登記”4個(gè)170或171的手機(jī)號(hào),。但是，如果這張卡長(zhǎng)時(shí)間不打電話或者上網(wǎng),，也很容易被基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商或監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),，因此，還需要模擬一些消費(fèi)行為來“養(yǎng)”,。

唐先生：

虛擬運(yùn)營(yíng)商也好,，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商也好，他只能通過卡的一個(gè)實(shí)際的消費(fèi)行為來去分析一個(gè)用戶到底是真實(shí)用戶還是非真實(shí)用戶,。如果模擬的狀態(tài)相對(duì)比較完善的話,，他有可能發(fā)現(xiàn)不了

解說：

除此之外，因?yàn)橐苿?dòng),、電信,、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商有發(fā)展用戶的指標(biāo)考核和排名，如果發(fā)展不好將影響虛擬運(yùn)營(yíng)商從基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商那里拿到更多的資源,，這就導(dǎo)致了虛擬運(yùn)營(yíng)商在競(jìng)爭(zhēng)過程中,，會(huì)默許甚至放任經(jīng)銷商的違規(guī)“養(yǎng)卡”行為。

虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)內(nèi)人士張先生：

用戶的激活率如果達(dá)不到(基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商)規(guī)定的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，那么虛擬運(yùn)營(yíng)商是拿不到這個(gè)卡的,。虛擬運(yùn)營(yíng)商為了拿到更多的碼號(hào)資源，拿到更多的開通(城市)指標(biāo),，它就去以一種假激活的方式,，去套取一些這種資源。

解說：

2年多以前,，國(guó)家相關(guān)部門引入虛擬運(yùn)營(yíng)商正是為了打破壟斷,，給電信、聯(lián)通、移動(dòng)三家獨(dú)大的電信市場(chǎng)注入活力,。但到目前為止,，依然處于發(fā)展初期的虛擬運(yùn)營(yíng)商，還沒有一家實(shí)現(xiàn)全面盈利,。而大規(guī)模實(shí)施實(shí)名制,，對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商來說，也并不容易,。

通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠(chéng)：

對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商要投入一些大的成本,，包括人力成本，包括社會(huì)的渠道成本,，包括一些設(shè)備投入的成本,，去做好這個(gè)實(shí)名認(rèn)證。必須要保證這個(gè)用戶的信息資料,，完整真實(shí)有效,，那么這對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的挑戰(zhàn)也是不小。它的這個(gè)真實(shí)有效的整個(gè)發(fā)展用戶數(shù)可能會(huì)受到一些減緩,。

董倩：

剛才的短片里面有兩個(gè)非常重要的數(shù)字,，一個(gè)是工信部公布對(duì)八家虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名落實(shí)的情況最低是91%，最高居然已經(jīng)達(dá)到了99.73%,，將近100%,，這樣高的數(shù)字落實(shí)了實(shí)名制，為什么還會(huì)出現(xiàn)徐玉玉和宋振寧這樣的事情,？原來它背后是在這,，我來解釋一下。比如說有一個(gè)171的電話號(hào)碼打來了,，那么它的確是使命注冊(cè)的,，但是這已經(jīng)打包賣給了實(shí)施詐騙的不法分子，也就是說打電話的人和實(shí)名注冊(cè)的人根本就不是一回事,，那么這樣的現(xiàn)象我們?cè)趺纯创?？接下去我們就?qǐng)教一位專家，中國(guó)社科院信息化研究中心的姜奇平秘書長(zhǎng),。

(視頻連線)

董倩：

姜秘書長(zhǎng)您覺得這種我們所說的“養(yǎng)卡”的現(xiàn)象它暴露的是什么樣的問題,？

中國(guó)社科院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平：

我認(rèn)為反映了三個(gè)方面的問題,，第一個(gè)是行業(yè)主管部門有監(jiān)管,，但是監(jiān)管不落地，導(dǎo)致上游政策下有對(duì)策,。第二是運(yùn)營(yíng)商由于利益驅(qū)動(dòng)對(duì)下面虛擬運(yùn)營(yíng)商的作為睜一只眼,，閉一只眼。第三是虛擬運(yùn)營(yíng)商為了擴(kuò)大規(guī)模拿到資源，監(jiān)管不嚴(yán),，對(duì)分銷商的“養(yǎng)機(jī)”行為聽之任之,，反映了這三個(gè)問題，也就是說都是利益在導(dǎo)致這種現(xiàn)象的發(fā)生,。

那我們反過頭來看在工信部曾經(jīng)有這么一個(gè)要求,，說是確保在2016年12月31日也就是今年年底之前全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上。但是如果剛才我們看到了既然存在所謂“養(yǎng)號(hào)”的現(xiàn)象的話,，那么即便是做到了100%的實(shí)名制,，又能夠起到什么樣的結(jié)果呢？

姜奇平：

我覺得由于有“養(yǎng)號(hào)”的問題存在,，量的指標(biāo)應(yīng)該是不難達(dá)到,，而且現(xiàn)在量的指標(biāo)就很高，已經(jīng)很多都達(dá)到了90%以上,，甚至更高到99%的都有,。但是質(zhì)這個(gè)指標(biāo)是達(dá)不到的，所謂的質(zhì)就是要讓實(shí)名制真正的落地,，要抓住名實(shí)不符這個(gè)實(shí)質(zhì)的問題,，我認(rèn)為要是治理其實(shí)還是有辦法的。比如說現(xiàn)在的方法都是說用戶手持身份證拍一張照片就完了,。其實(shí)可以要加上SIM卡,，SIM卡上面有相應(yīng)的序列號(hào)這樣來解決一人無卡，其他四張卡是假卡的問題,。

董倩：

姜秘書長(zhǎng)還有,，剛才我們說到到今年年底實(shí)名制的推行率就要95%，那也就是說還有5%是空白,，那么這5%意味著什么,？另外為什么要留住這個(gè)5%的空白？

姜奇平：

目前肯定有一個(gè)過程,，要求在2017年6月30日之前全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記,，在這個(gè)之中肯定會(huì)有一個(gè)不斷的加大力度的過程。我認(rèn)為既使是5%,，其實(shí)市場(chǎng)的危害已經(jīng)非常大了,，我認(rèn)為在這個(gè)過程中要抓住三個(gè)方面的工作：第一個(gè)要加大補(bǔ)登的力度。第二對(duì)不進(jìn)行補(bǔ)登的用戶要強(qiáng)制停機(jī),。第三我個(gè)人認(rèn)為恐怕要考慮介于當(dāng)前的問題比較嚴(yán)重,，要限制這種“養(yǎng)機(jī)”的黑卡功能，比如說對(duì)于它的規(guī)?；逃?，比方大量群發(fā)要加以限制。

董倩：

謝謝姜秘書長(zhǎng)，剛才我們說到的是實(shí)名制,，實(shí)名制當(dāng)然是治理電話詐騙非常重要的一環(huán),，但是除此之外還有什么地方我們需要繼續(xù)乏力？

(播放短片)

解說：

電信詐騙悲劇不斷出現(xiàn),，大數(shù)據(jù)分析,，也讓人觸目驚心。

今天,，360公司發(fā)布《2016年中國(guó)電信詐騙形勢(shì)分析報(bào)告》,，顯示僅今年8月，360手機(jī)衛(wèi)士為全國(guó)用戶攔截各類騷擾電話,，達(dá)34.3億次,，平均每天攔截約1.11億次。其中,，共攔截詐騙電話4.45億次,，平均每天攔截約1435萬次。進(jìn)一步抽樣分析：在詐騙電話的號(hào)碼源中,，固定電話呼出的詐騙電話數(shù)量最多,，占所有詐騙電話呼叫量的56.0%；其次是400/800電話,，比例為27.1%,；手機(jī)呼出的詐騙電話，占15.4%,；這些數(shù)據(jù)清晰地顯示,，詐騙騷擾電話，已經(jīng)成為社會(huì)公害,。而這些數(shù)據(jù)的背后,，則是一個(gè)又一個(gè)有針對(duì)性的、精心策劃的騙局,。

廣東省人大代表珠海市公安局網(wǎng)警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐飛：

我復(fù)制一下你的號(hào)碼,，用139XXXXXXXX撥到這個(gè)號(hào)碼。

解說：

珠海市公安局的徐飛,，給記者演示：當(dāng)記者手機(jī)顯示徐飛來電時(shí),，徐飛的手機(jī)，卻沒有任何動(dòng)作,。這種可以更改來電號(hào)碼的操作,，行話叫做“透?jìng)骶€路”。

廣東省人大代表珠海市公安局網(wǎng)警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)徐飛：

運(yùn)營(yíng)商把這個(gè)(透?jìng)?線路可能會(huì)租給下一級(jí)的承包商,、運(yùn)營(yíng)商,。那么租給他們以后呢，他們(承包商)會(huì)給客戶提供一個(gè)服務(wù),，這個(gè)服務(wù)就是你可以任意更改號(hào)碼,，把這個(gè)號(hào)碼撥到其他用戶的終端里去，這個(gè)就叫“透?jìng)骶€路”,。

解說：

也就是說,，只要犯罪分子掌握了電話號(hào)碼，完全可以冒充任何人,，來進(jìn)行電話詐騙,。

徐飛：

完全是管理上的問題，不是技術(shù)問題,。他只要杜絕這樣的問題,，透?jìng)骶€路能隨便外租嗎？租出去你不去規(guī)范管理嗎,？

解說：

廣東,，是電信詐騙的重災(zāi)區(qū)之一，今年,，單案損失百萬元以上的案件,，就發(fā)生37起。幾天前,，廣東的幾位全國(guó)和省人大代表,，視察了三大運(yùn)營(yíng)商的廣東分公司，并和廣東省法院,、檢察院,、通信管理局等部門召開座談會(huì)，共同探討預(yù)防電信詐騙的“癥結(jié)”,。目前,，廣東正在籌建省市兩級(jí)反電信詐騙中心。

廣東省中山市公安局刑警支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)譚子贊：

三大電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)進(jìn)駐我們反詐騙中心,，經(jīng)采取的措施,，包括電話號(hào)碼的攔截和封停工作

，在接到疑似詐騙電話的時(shí)候,，我們接電話的同時(shí),，(運(yùn)營(yíng)商)會(huì)提醒此為高頻電話請(qǐng)慎重接聽

解說：

除了廣東，湖北的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心,，推出了提前聯(lián)動(dòng)介入的對(duì)策,。8月28號(hào)，湖北宣恩縣警方在路邊攔住正打算去銀行匯錢的大一新生小張,。民警通過偵查手段,，發(fā)現(xiàn)張某的個(gè)人信息被犯罪分子利用,，制作了一張假拘捕令，要她往安全賬戶轉(zhuǎn)入一萬零五百元,，證明自己清白,。僅用四個(gè)小時(shí)，湖北警方就將這起電信詐騙成功攔截,。

湖北省公安廳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心科長(zhǎng)吳春麗：

提前介入,，掌握犯罪分子的動(dòng)向，在潛在受害人轉(zhuǎn)賬匯款之前通過與指揮中心110聯(lián)動(dòng),，以最快的速度找到他本人進(jìn)行勸阻攔截,。

董倩：

剛才短片提到一個(gè)數(shù)字就是360公司在8月一共攔截了34.3億次的騷擾電話，如果平均下來是每天1.11億次,，這個(gè)數(shù)字僅僅是在安卓平臺(tái)上,，沒有統(tǒng)計(jì)蘋果的用戶，你可以想像如果把那部分用戶加起來的話,，這個(gè)數(shù)字又將會(huì)變成什么樣的天文數(shù)字,？1.11億次，接下去我們繼續(xù)連線姜奇平秘書長(zhǎng),。

(視頻連線)

董倩：

剛才我們說到詐騙電話主要都是來自170,、171號(hào)段還有一部分是來自其他，比如說固定電話,，來自固定電話的防騙又應(yīng)該怎么去做呢,？

姜奇平：

對(duì)于固定電話一般來說它是跑得了和尚，跑不了廟,，不像帶手機(jī)可以四處流竄,，所以這個(gè)相對(duì)容易治理。那么只要鎖定固定電話所在的位置就可以去順藤摸瓜,，同時(shí)對(duì)于我們看現(xiàn)在另外一類就是在其他號(hào)碼范圍內(nèi)的,，它還有一個(gè)特點(diǎn)就是區(qū)域性的特點(diǎn)，比如說都集中在某一個(gè)省的某一個(gè)縣,，需要由地方配合來整治,，包括跨境合作來打擊犯罪。同時(shí)我認(rèn)為對(duì)于要規(guī)范比如說一號(hào)通400,，它不是通過171這種號(hào)碼,，而是通過公用的資源，要加強(qiáng)這方面的治理,。

現(xiàn)在從現(xiàn)有的情況來看有幾個(gè)手段可以發(fā)展,，第一個(gè)是技術(shù)手段，現(xiàn)在手機(jī)開始逐漸出現(xiàn)標(biāo)注功能,，通過手機(jī)標(biāo)注,，這種方法對(duì)于大規(guī)模的不確定號(hào)碼詐騙應(yīng)該是有影響的,。同時(shí)針對(duì)主要的群體要進(jìn)行宣傳，比如說對(duì)于密碼和驗(yàn)證碼要加強(qiáng)保護(hù),。第三要加強(qiáng)公共服務(wù),，比如說快速的反應(yīng)、提前接入等等,。

董倩：

秘書長(zhǎng),，還有一個(gè)關(guān)鍵的問題,，因?yàn)樵谛煊裼?，包括宋振寧一系列的事件。剛才短片也提到了還有很多事件不斷的再發(fā)生,，人們說不能抓住一例說一例,，要整體的面對(duì)這個(gè)問題。那么也就說到刮骨療傷的力度,。說到刮骨療傷,，剛才我們通過短片也了解到這個(gè)電信公司你讓他們放棄利益，那簡(jiǎn)直就是與虎謀皮,，在目前情況下應(yīng)該怎么辦,？怎么去形成合力？這個(gè)合力能不能形成,？

姜奇平：

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)這個(gè)合力是可以形成的,，比如說在打擊軟件病毒過程中，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),。我認(rèn)為應(yīng)該發(fā)揮四各方面的合力,，首先是發(fā)揮市場(chǎng)的作用。第二個(gè)是發(fā)揮行業(yè)自律的作用,，第三是加強(qiáng)行政的政治,。第四是綜合運(yùn)用法律手段。首先市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既然有了詐騙,，實(shí)際上也會(huì)催生安全軟件,，防詐騙的安全軟件專業(yè)化公司發(fā)展……

董倩：

好的，時(shí)間的關(guān)系我必須得打斷您,，抱歉秘書長(zhǎng),，非常感謝。今天我們又說到徐玉玉事件,，如果說一個(gè)社會(huì)問題的重視必須要用個(gè)體的死亡作為代價(jià)的話,，實(shí)在是這個(gè)社會(huì)管理和前進(jìn)的悲哀，但愿這樣的事情不在發(fā)生,，也但愿我們社會(huì)的進(jìn)步不再以血和淚付出代價(jià),。感謝您收看今天的節(jié)目,，再見。