中國(guó)在海外投資大幅增長(zhǎng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)界的焦點(diǎn)，中國(guó)買家大手筆的收購(gòu)不僅屢屢見(jiàn)諸當(dāng)?shù)貓?bào)端,，還引發(fā)了一陣保護(hù)主義情緒興起,，中企重要投資目的地德國(guó)近期甚至醞釀出臺(tái)新政，在歐盟范圍對(duì)海外投資設(shè)限,、嚴(yán)加管控,。

德國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)設(shè)備制造企業(yè)愛(ài)思強(qiáng)公司24日發(fā)布新聞公告稱，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部決定撤銷此前針對(duì)中國(guó)福建宏芯基金并購(gòu)愛(ài)思強(qiáng)公司一案頒發(fā)的“無(wú)危害證明”,，并對(duì)該并購(gòu)案開(kāi)啟審查程序,。

愛(ài)思強(qiáng)方面表示，該公司于21日晚間獲悉德國(guó)經(jīng)濟(jì)部的上述決定,。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)馬蒂亞斯·馬赫尼希日前對(duì)德國(guó)《世界報(bào)》表示,，關(guān)于該并購(gòu)案，德國(guó)政府目前尚不了解相關(guān)安全信息,。

中國(guó)福建宏芯基金25日回應(yīng)稱,，德國(guó)政府撤回對(duì)收購(gòu)案的批準(zhǔn)，并不意味著宏芯基金將放棄收購(gòu),。

根據(jù)德國(guó)相關(guān)法律,，如果并購(gòu)行為對(duì)德國(guó)的公共秩序和安全不構(gòu)成威脅，德國(guó)政府可以頒發(fā)“無(wú)危害證明”,。9月8日,，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部向中資收購(gòu)愛(ài)思強(qiáng)公司一案頒發(fā)了“無(wú)危害證明”,。

針對(duì)德國(guó)政府重新審查中資對(duì)德半導(dǎo)體企業(yè)并購(gòu)案的事件，德國(guó)工商大會(huì)主席史偉哲在接受德國(guó)《商報(bào)》采訪時(shí)批評(píng)上述做法將為中國(guó)資本投資德國(guó)構(gòu)筑高墻,，進(jìn)而損害德國(guó)自身的利益,。

德國(guó)決定重新審查愛(ài)思強(qiáng)出售案之際，有媒體報(bào)道稱,，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西格馬爾·加布里爾正在想方設(shè)法,，讓歐盟成員國(guó)政府在外商投資本國(guó)企業(yè)的問(wèn)題上擁有更大控制權(quán)。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部提議,，若非歐盟外投資者尋求獲得歐盟成員國(guó)某企業(yè)25%以上的投票權(quán),，歐盟成員國(guó)政府將有權(quán)進(jìn)行干預(yù)。根據(jù)德國(guó)媒體的報(bào)道,，如果投資方所屬國(guó)家限制外商投資,，或者收購(gòu)得到政府資助，此類限制措施將被激活,。

據(jù)悉這一措施主要針對(duì)4種情況：投資是外國(guó)政府產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、投資者得到國(guó)家補(bǔ)貼、收購(gòu)者為外國(guó)國(guó)資企業(yè),、投資者來(lái)源國(guó)限制德國(guó)企業(yè)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng),。德國(guó)法律規(guī)定，只有當(dāng)收購(gòu)危及能源安全,、國(guó)防或金融穩(wěn)定時(shí),，政府才有權(quán)介入、叫停收購(gòu),。

機(jī)構(gòu)Alaco分析師馬丁·費(fèi)希爾表示,，一波中國(guó)投資在德國(guó)助推了一股“新的保護(hù)主義傾向”，人們對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其警惕,。

德國(guó)已成為中國(guó)在歐洲并購(gòu)交易的首選國(guó),。根據(jù)咨詢公司安永的一項(xiàng)調(diào)研，2016年上半年,，歐洲共有164起企業(yè)并購(gòu)交易同中國(guó)有關(guān),；而2015年全年的數(shù)字也不過(guò)183。在這164起并購(gòu)交易中,，37起涉及德國(guó)企業(yè),，位列歐洲之首。

本周早些時(shí)候,，又有新跡象表明中國(guó)對(duì)德國(guó)企業(yè)發(fā)生了興趣,。當(dāng)時(shí),，三安光電宣布,，它已與德國(guó)照明與半導(dǎo)體企業(yè)歐司朗就可能收購(gòu)后者的事宜進(jìn)行了談判,。三安光電是可能收購(gòu)歐司朗的兩家中國(guó)企業(yè)之一。知情人士表示,，今年1月收購(gòu)飛利浦旗下照明業(yè)務(wù)Lumileds受阻的中國(guó)私募股權(quán)公司Go Scale,，在過(guò)去幾周也與歐司朗舉行了談判。

中國(guó)駐德國(guó)大使史明德日前出席中國(guó)復(fù)星集團(tuán)并購(gòu)德國(guó)Hauck &Aufhaeuser銀行慶典活動(dòng)時(shí)亦反駁了“中國(guó)買空德國(guó),、威脅技術(shù)與就業(yè)”的負(fù)面論調(diào),。

史明德指出，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),，德國(guó)企業(yè)在華直接投資規(guī)模超過(guò)400億歐元,，現(xiàn)有8200家企業(yè)在華投資興業(yè)，而中國(guó)對(duì)德投資才剛剛起步,，不到德國(guó)吸引外資存量的1%,。

“中德投資合作不應(yīng)是單行道，雙向平衡發(fā)展才更加有利于兩國(guó)市場(chǎng)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。中國(guó)企業(yè)通過(guò)投資德國(guó)拓展在歐洲的業(yè)務(wù),，也為德國(guó)企業(yè)帶來(lái)新的資本和通往中國(guó)乃至亞洲市場(chǎng)的渠道，是互利雙贏之舉,?！笔访鞯抡f(shuō)。

隨著海外并購(gòu)數(shù)量增加,，中國(guó)資本近期也遭遇了各種理由的保護(hù)主義,。

投資銀行Grisons Peak數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度公布的中國(guó)并購(gòu)交易總額為461億美元,，低于第二季度的494億美元,，也低于第一季度創(chuàng)下的956億美元這一紀(jì)錄。

自去年7月以來(lái),，中國(guó)買家總共放棄了11項(xiàng)大型收購(gòu),，原因主要是美國(guó)、澳大利亞和其他地方的有關(guān)部門收緊了審查,。數(shù)據(jù)顯示,，受阻交易的總價(jià)值達(dá)到389億美元，相當(dāng)于過(guò)去16個(gè)月期間宣布的全部交易的14%,。記者 閆磊