中國非公募基金會發(fā)展論壇·2016年會現(xiàn)場。

　　圖為圓桌沙龍,。

2016年11月22日，第八屆中國非公募基金會發(fā)展論壇 2016年會在上海東方萬國會議中心開幕,，本次年會以“新格局新想象”為主題，旨在十三五開局之年,、社會經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,、《慈善法》和新的《基金會管理條例》出臺之際，探討中國基金會面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),。

善時代來臨,，解讀新格局

近年來，供給側(cè)改革為創(chuàng)新社會治理體制,，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了新的視角,，蓬勃發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”為公益事業(yè)的發(fā)展提供了新平臺，2016年《慈善法》的落地實施為社會組織的發(fā)展提供了發(fā)展新空間,。一系列跡象無不在向我們表明,，中國慈善新格局已經(jīng)悄然形成。作為社會組織的中堅力量,，基金會如何引領(lǐng)并改寫慈善事業(yè)發(fā)展,，成為與會嘉賓關(guān)注的焦點。

民政部社會組織管理局副局長劉振國對非公募基金會近年來為中國慈善事業(yè)所做的貢獻給予肯定,。他表示,，多年來，非公募基金會與其他慈善組織一道,，動員了大量社會資源,，開展了眾多公益慈善項目，為推動我國公益慈善事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,。中國非公募基金發(fā)展論壇的舉辦既為全國的非公募基金會搭建了一個交流,、合作,、對話的高層次平臺，也為整個社會了解非公募基金會提供了一個全新的窗口,。

上海市民政局副局長匡鵬也對此次論壇年會的召開表示祝賀,。他認為，中國非公募基金發(fā)展論壇作為公益行業(yè)最有影響力的這么一個交流平臺,，引領(lǐng)行業(yè)先鋒話題,，促成公益慈善領(lǐng)域資源對接和合作，深度影響了中國公益生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),。在《慈善法》實施的背景下，基金會的突破創(chuàng)新也面臨著重大的發(fā)展契機,。第八屆中國非公募基金發(fā)展論壇年會能在這樣一個承前啟后的歷史節(jié)點上舉辦,，意義非常重大和深遠。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾以“社會治理和國際格局的演變與社會領(lǐng)域發(fā)展的新格局”發(fā)表主題演講,，他指出,，十三五期間中國社會領(lǐng)域的發(fā)展面臨新的重大發(fā)展機遇。中國在全球治理領(lǐng)域中的地位與作用也日趨明顯,，而全球治理領(lǐng)域的一個趨勢就是各種社會組織和專業(yè)組織的興起,。在這樣的前提下，中國的社會組織應(yīng)該把握機會,，發(fā)揮中間橋梁作用,，將社會需求和民眾心聲傳達給政府。同時,，在公共治理的過程中把公共政策的導(dǎo)向與社會進行有效溝通,，為完善中國的公共治理體系，推進國家治理現(xiàn)代化做出積極的貢獻,。

國家行政學(xué)院社會和文化教研部副主任馬慶鈺,，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與社會資源配置效率的角度暢談非公募基金會的未來發(fā)展空間。他表示,，所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，說到底就是解決資源配置障礙，提高資源配置效率,。經(jīng)濟領(lǐng)域有資源配置問題,，社會領(lǐng)域也有資源配置問題，而這兩個領(lǐng)域都需要“讓市場在資源配置中起決定性作用”,。但目前來看,，社會組織領(lǐng)域還存在傳統(tǒng)封閉和壟斷性問題，這影響著非公募基金會的發(fā)展,。

馬慶鈺指出,，《慈善法》給非公募基金會創(chuàng)造的新的制度和政策空間,，用繼往開來的新理念、新行動,、新戰(zhàn)略,，將非公募基金會打造成社會服務(wù)中的一支生力軍。