國家發(fā)展和改革委員會(huì)1日透露, 從去年11月份開始系統(tǒng)建設(shè)的國家公共資源交易平臺(tái)將于近期正式上線試運(yùn)行,,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)公共資源交易信息的一網(wǎng)攬盡,。同時(shí),力爭明年年底前實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)CA電子證書互認(rèn)功能,,做到“一證通用”,。
國家發(fā)展改革委法規(guī)司司長李亢介紹,目前,,多地重復(fù)注冊,、CA證書不互認(rèn)、亂收費(fèi),,是市場主體對(duì)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)反映比較突出的問題,。國家公共資源交易平臺(tái)建立起來了,就要致力解決這一問題,。
“例如,,CA證書是企業(yè)參與公共資源交易的電子鑰匙,,全國40多家CA機(jī)構(gòu)為全國各平臺(tái)的電子交易系統(tǒng)提供認(rèn)證服務(wù),一個(gè)交易平臺(tái)一般有4到5家CA機(jī)構(gòu)提供認(rèn)證服務(wù),。由于各類CA之間不兼容不互認(rèn),,企業(yè)進(jìn)入不同的交易系統(tǒng)就要購買不同的電子CA鑰匙,每把鑰匙從200到1000元不等,,一些大的公司為了參與交易需要購買上百個(gè)CA鑰匙,,成本很高也很不方便”,李亢介紹,,2017年,,將在目前5省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大CA電子認(rèn)證互認(rèn)共享范圍,,力爭明年年底前實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)CA電子證書互認(rèn)功能,,做到“一證通用”。
據(jù)介紹,,2015年8月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》,要求整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、國有產(chǎn)權(quán)交易以及政府采購等各類分散平臺(tái)進(jìn)行整合。
李亢說,,通過一年來的工作,,國務(wù)院確立的平臺(tái)整合第一階段任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)基本完成,初步形成了交易從分散到集中,、規(guī)則從分立到統(tǒng)一,、信息從分割到共享、系統(tǒng)從分設(shè)到聯(lián)通的新局面,。全國各類公共資源交易市場從4103個(gè)整合為500多個(gè),,交易市場數(shù)量減少了85%,完成了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等4大板塊整合,,全國80%的省級(jí)平臺(tái)還將藥品集中采購納入交易范圍,。一些省、市結(jié)合本地實(shí)際,,不斷拓展公共資源交易范圍,,將航班時(shí)刻、特許經(jīng)營權(quán)、碳排放權(quán),、排污權(quán),、海域使用權(quán)、林權(quán)等公共資源納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行交易,。
同時(shí),,實(shí)現(xiàn)了全國31個(gè)省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的信息共享,,26個(gè)省(區(qū),、市)建立了統(tǒng)一的綜合評(píng)價(jià)專家?guī)?,?shí)現(xiàn)了專家資源在本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)共享,解決專家資源分布不均的問題,,大大節(jié)約了成本,。在此過程中,各地也清理廢止不符合法律法規(guī)的公共資源交易制度文件1600多件,,修改近1000件,。
同時(shí),著力推進(jìn)服務(wù)的快捷,,提升交易效率。推動(dòng)實(shí)體平臺(tái),、網(wǎng)上平臺(tái),、APP、短信,、微信,、自助終端、服務(wù)熱線多端融合,,市場主體可以多種方式隨時(shí)隨地獲取交易信息,。
國家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任楊紹亮表示,國家平臺(tái)的基本定位 ,,就是要作為連接各級(jí)公共資源交易平臺(tái)的中樞,,同時(shí)也作為匯集發(fā)布各類公共資源交易信息的媒介。記者 李志勇