2016年12月11日，是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）15周年紀(jì)念日。按照《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,，WTO成員對華反傾銷“替代國”做法應(yīng)自此終止,。然而,，近期美國、日本,、歐盟等少數(shù)世貿(mào)組織成員卻在履約問題上開始“耍賴”,，決定繼續(xù)沿用原有做法。對此,，海內(nèi)外專家普遍認(rèn)為,，以“市場扭曲”“產(chǎn)能過?！钡葹槔碛删芙^給予中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”,，本質(zhì)上是在為逃避WTO成員義務(wù)尋找借口，行貿(mào)易保護(hù)主義之實,。這不僅讓市場經(jīng)濟(jì)中最為核心的契約精神和公平原則顏面掃地,，亦不利于全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)盡快復(fù)蘇，最終損人不利己,。

無視契約另有盤算

人無信不立,，國無信不興。古今中外,，“誠實守信”都是十分可貴的品質(zhì),。如今，少數(shù)WTO成員在面對履行義務(wù)時,，有的指責(zé)中國尚未解決國有企業(yè)產(chǎn)能過剩問題,，有的專門提出了“市場扭曲標(biāo)準(zhǔn)”，還有的干脆直接宣稱改變反傾銷計稅方法時機不成熟,。這些行為,，顯然難言有“信”。

那么,，“替代國”究竟涉及了什么呢,？例如，如果一臺中國冰箱在國內(nèi)賣500美元,，在美國賣550美元,，顯然不構(gòu)成傾銷。但在“替代國”標(biāo)準(zhǔn)下,，美國可以將第三國生產(chǎn)冰箱的成本（比如800美元）視作中國的“成本”,，這就容易認(rèn)定為傾銷并課以重稅。而當(dāng)“替代國”做法終止后,，反傾銷調(diào)查就必須按照世貿(mào)組織通行規(guī)則,，以實際價格和成本為判斷基礎(chǔ),。

對于無視契約的做法，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出,，世貿(mào)組織規(guī)則并沒有關(guān)于“市場經(jīng)濟(jì)國家”的定義和判定標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前，西方部分人士混淆“市場經(jīng)濟(jì)國家”與履行議定書第15條義務(wù)這兩個不同的概念,，片面強調(diào)少數(shù)成員關(guān)于“市場經(jīng)濟(jì)國家”的國內(nèi)法標(biāo)準(zhǔn),，這在國際法上是站不住腳的?！捌跫s精神是市場經(jīng)濟(jì)的基石,，信守條約是國際法的基本準(zhǔn)則。維護(hù)條約義務(wù)的嚴(yán)肅性,，維護(hù)多邊貿(mào)易體系的權(quán)威性,，是世貿(mào)組織成員的共同義務(wù)，也是各成員的共同利益,?！鄙虻り栒f。

南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副教授彭支偉在接受本報記者采訪時表示,，契約精神在市場經(jīng)濟(jì)中極為重要,，而一些WTO成員不愿履行議定書中的義務(wù)，背后顯然是貿(mào)易保護(hù)主義在作祟,?！爱?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整時期，持久穩(wěn)定的復(fù)蘇動力尚未形成,，貿(mào)易保護(hù)主義勢頭也逐漸升級,。盡管本質(zhì)上貿(mào)易保護(hù)對各方都沒好處，但一些國家還是基于眼下政治,、就業(yè),、部分利益團(tuán)體訴求等因素想方設(shè)法采取貿(mào)易保護(hù)措施?！迸碇シ治?。

“以鄰為壑”害人害己

事實上，中國對外貿(mào)易中,，大部分出口價格是按國際市場價格來決定的,。同時，澳大利亞,、新西蘭,、瑞士等80多個WTO成員在對華貿(mào)易中也早已放棄使用“替代國”做法。

得道者多助,，失道者寡助,。對于少數(shù)發(fā)達(dá)國家的“爽約”行為,，海內(nèi)外觀察人士也大多持批評態(tài)度。美國《華爾街日報》在報道中稱,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為中國加入WTO以來總體上遵守了世貿(mào)規(guī)則,，這意味著世界很難長期拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。瑞典倫德大學(xué)學(xué)者薩達(dá)特·布萊特尼表示,，中國加入世貿(mào)組織以來,，始終積極履行自身責(zé)任、深化改革,，特別是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的進(jìn)步有目共睹,，歐盟拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的行為“無理而蒼白”。

“有些人用‘市場扭曲’來對中國發(fā)難,，但更應(yīng)看到‘以鄰為壑’的貿(mào)易保護(hù)主義政策,，才是使資源要素配置在更大范圍內(nèi)出現(xiàn)扭曲的病根。就每個國家自身來說,，貿(mào)易保護(hù)也僅僅是一種權(quán)宜之計,，短期看或許有些好處,，但從更長期看卻削弱了本國經(jīng)濟(jì)主動進(jìn)行調(diào)整的外部壓力,，不利于革除舊積弊、積聚新動能,。因此,，基于貿(mào)易保護(hù)而違背契約精神，顯然損人不利己,?！迸碇フJ(rèn)為。