在今年的瀾滄江—湄公河國家合作展上,，86歲的袁隆平介紹了最新培育的雜交水稻品種，引起泰國、緬甸等國的濃厚興趣,。從“洋種子”占領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)到“本土種”收復(fù)失地，再到自主品種走出國門,，5年來,，民族種業(yè)走過了不平凡歷程。

“飯碗”要端牢 種業(yè)當(dāng)自強(qiáng)

在21世紀(jì)最初10年,，我國種業(yè)剛剛起步,，恰逢跨國種業(yè)公司全球布局之時(shí)。國內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)放開后,，民族種業(yè)發(fā)展遭遇巨大壓力,。“洋種子”席卷而來,，震撼了國內(nèi)種業(yè)市場(chǎng),，也警醒了種業(yè)人。

有人將跨國種業(yè)巨頭比喻成“航空母艦”,，而國內(nèi)種企則是“小舢板”,。區(qū)別不僅體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模，還有科技創(chuàng)新能力,，更體現(xiàn)在科研體制,、人才儲(chǔ)備、經(jīng)營模式上,。發(fā)達(dá)國家種業(yè)有著上百年市場(chǎng)化歷程,，我國自2000年開始實(shí)施《種子法》后才真正邁入市場(chǎng)化進(jìn)程。

“洋種子”的代表是玉米先玉335和部分設(shè)施蔬菜品種,。最高峰時(shí),，先玉335推廣面積達(dá)4000多萬畝，國外種子占據(jù)了山東壽光設(shè)施蔬菜種子的大部分市場(chǎng),?！澳菚r(shí)候，我們的壓力很大?！庇衩子N家程相文說,。

制度體系創(chuàng)新是民族種業(yè)求變的關(guān)鍵。2011年以來,，國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》3個(gè)文件,，十二屆全國人大將現(xiàn)代種業(yè)立法提上日程，全面修訂《種子法》,，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、品種創(chuàng)新力和供種保障力，吹響了民族種業(yè)振興的號(hào)角……

5年來,，突破性優(yōu)良新品種不斷涌現(xiàn),，民族種業(yè)的“失地”正在收復(fù)。以京科968,、隆平206,、濟(jì)麥22等為代表的玉米和小麥品種，種植面積均超1000萬畝,；培育推廣了Y兩優(yōu)1號(hào),、登海605等畝產(chǎn)潛力過1000公斤的水稻和玉米品種。國產(chǎn)品種主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,，一批自主研發(fā)的突破性品種增長勢(shì)頭強(qiáng)勁,。

“我2009年開始種玉米，用的是先玉335的種子,，不過現(xiàn)在1萬多畝地都已經(jīng)換成國產(chǎn)的良玉99了,。”遼寧省昌圖縣寶力鎮(zhèn)種糧大戶張強(qiáng)告訴記者,，“一開始也不信,，國產(chǎn)種子能比國外的強(qiáng)？2012年試種了600畝,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)品種不僅抗大小葉斑病,，還抗倒伏”。

農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋說,，目前,，國外品種市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì)，我國自主選育的品種已占玉米的85%以上,、蔬菜的87%以上,，水稻、小麥,、大豆,、油菜全部為自主品種,，做到了“中國糧用中國種”。

步入深水區(qū) 啃下“硬骨頭”

種業(yè)改革從第一塊“硬骨頭”發(fā)軔——確立種子企業(yè)的主體地位,?！捌髽I(yè)為主體”在業(yè)內(nèi)激起了千層浪。長期以來,，我國育種創(chuàng)新的主要力量都在科研院所,，大多數(shù)技術(shù)設(shè)備也都在科研院所。

“深化種業(yè)體制改革,，要解決種業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)‘兩張皮’問題,，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，這也是國外成熟市場(chǎng)的歷史經(jīng)驗(yàn),?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦針對(duì)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)作了分析。經(jīng)過調(diào)研論證,、征求意見,，一系列以扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)的政策措施陸續(xù)出臺(tái)。

為支持企業(yè)育種創(chuàng)新,，國家種子工程、生物育種能力建設(shè)等專項(xiàng)先后投入近10億元,，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建商業(yè)化育種體系,。財(cái)政部和稅務(wù)總局對(duì)育繁推一體化企業(yè)研發(fā)經(jīng)營所得、資產(chǎn)重組等給予稅收減免,。今年,，中國人民銀行、農(nóng)業(yè)部等6部門聯(lián)合下發(fā)文件,，從創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,、拓寬企業(yè)融資來源等方面對(duì)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展給予金融扶持。