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楊偉民:2017年深化供給側(cè)改革 重點做好四方面工作

2016-12-17 15:17:02    新華網(wǎng)  參與評論()人

新華網(wǎng)12月17日電 2016-2017中國經(jīng)濟(jì)年會今日于北京國際飯店會議中心舉行,本次年會的主題是:圍繞主線,、著力攻堅,、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好,。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在主論壇上,,做題為“解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神”的演講中指出,2016年以“三去一降一補(bǔ)”的五大任務(wù)作為抓手取得了突破成效,。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,重點做好四個方面的工作。

以下為演講全文:

尊敬的曾培炎理事長,,各位老領(lǐng)導(dǎo),,各位朋友,大家上午好,。非常高興再次參加中國經(jīng)濟(jì)論壇,。根據(jù)會議安排,讓我解讀,,我覺得解讀這個題目太嚇人,,所以我就學(xué)習(xí)剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神談點認(rèn)識,,供大家參考。

主要談四方面:一是關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和黨的十八大以來的經(jīng)濟(jì)工作,。今年經(jīng)濟(jì)形勢總的特點,,中央經(jīng)濟(jì)工作會議用八個字來概括:緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,。之所以說是緩中趨穩(wěn),,就是經(jīng)濟(jì)增長速度在中高速這個臺階上比去年雖然有小幅放緩,但是增長的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),,季度之間非常平衡,。前三季度,大家已經(jīng)知道增長了6.7%,,預(yù)計全年也不會有太大的變化,,因為11月份數(shù)據(jù)已經(jīng)出來了。這是符合預(yù)期的,。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),、潛在增長率下降的背景下,在世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整當(dāng)中,,復(fù)蘇仍然乏力這樣一個國際環(huán)境下,,我覺得這樣一個速度已經(jīng)很不錯了,同過去兩位數(shù)相比算是中高速,,但是同世界上各大經(jīng)濟(jì)體相比已經(jīng)算是高增速,。之所以說是穩(wěn)中向好就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了很多積極變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,,創(chuàng)新的支撐作用,、消費(fèi)的拉動作用等都在進(jìn)一步增強(qiáng),就業(yè)崗位持續(xù)大幅度增加,,居民收入基本上同經(jīng)濟(jì)增長保持同步,,脫貧攻堅取得明顯成效,生態(tài)環(huán)境也有所好轉(zhuǎn),,這些方面的積極變化正是黨中央所期待的一些變化,。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議專門對黨的十八大以來的經(jīng)濟(jì)工作作了回顧。黨的十八大以來的四年,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的政策框架,主要是包括三個方面:第一,,做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,,把認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯,。開始的時候,,大家可能還不太適應(yīng),我覺得現(xiàn)在企業(yè),、市場,、政府越來越習(xí)慣于在新常態(tài)下發(fā)展了。

第二,,形成了以新發(fā)展理念為導(dǎo)向,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新形勢,,要求經(jīng)濟(jì)工作在指導(dǎo)思想上必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享這樣一個新的發(fā)展理念,,必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,同時這四年多來,黨中央對以“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、以人為核心的城鎮(zhèn)化,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、能源革命、擴(kuò)大中等收入群體等等作出了一系列重大決策部署,。

第三,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),這是治國理政的重要原則,,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,。黨中央強(qiáng)調(diào),要保持戰(zhàn)略定力,,堅持問題導(dǎo)向,、底線思維,同時要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,,一步一個腳印向前邁進(jìn),。

剛才說的這三個方面或者三件大事,第一個問題實際上是對經(jīng)濟(jì)形勢的重大判斷,,回答了怎么看的問題,。第二個問題是對經(jīng)濟(jì)工作作出了一系列重大部署和決策,解決了在新常態(tài)下干什么的問題。第三個問題是一種思想方法和工作方法,,解決了在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作究竟怎么干的問題,。

四年來的實踐證明,這一判斷,、一系列的決策和思想方法是符合實際的,,取得了明顯成效。目前中國經(jīng)濟(jì)正在朝著更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)這樣一個方向繼續(xù)發(fā)展,。

第二,,關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。明年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,,在這樣一個年度背景下做好經(jīng)濟(jì)工作,首要是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),。穩(wěn)中求進(jìn)已經(jīng)提了很多年,,我記得大概有四年,明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義,。穩(wěn)是主基調(diào),,穩(wěn)是大局。但是穩(wěn)不是不作為,,在穩(wěn)的前提下,,要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,要在把握好度的前提下來奮發(fā)有為,。

按照這樣一個總基調(diào)做好明年經(jīng)濟(jì)工作還要把握好這樣以下幾點:

第一,,堅持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是整個“十三五”時期經(jīng)濟(jì)工作的主線,。去年重點任務(wù)是三去一降一補(bǔ),,今年拓展為四個方面:一是繼續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。三是著力振興實體經(jīng)濟(jì),。四是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二,,堅持宏觀政策要穩(wěn),,要適度擴(kuò)大總需求。這主要是為了穩(wěn)定大局,,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防控金融風(fēng)險,、營造良好的宏觀環(huán)境。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財政政策要更加積極有效,,預(yù)算的安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),保障民生兜底這樣一種需要,。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,,雖然還是穩(wěn)健的貨幣政策,但是貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,,適應(yīng)貨幣供應(yīng)新變化,,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定,。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,,同時明年要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。

第三,,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),穩(wěn)定大局必須重視引導(dǎo)好預(yù)期,。要通過兩個方面來穩(wěn)預(yù)期:一是通過堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持?jǐn)U大開放來穩(wěn)定民營企業(yè)家的信心,。同時,,另一方面要通過在政策上加強(qiáng)與市場的溝通來穩(wěn)定市場預(yù)期。第四,,社會政策要托底,。按照守住底線、突出重點,、完善政策引導(dǎo)輿論的思路,,深入細(xì)致的做好社會托底工作,擴(kuò)大人民群眾的獲得感,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。

第三方面,關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù),。明年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)如果用一句話來概括就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局之年,各地區(qū)、各部門以“三去一降一補(bǔ)”為抓手,,努力推進(jìn),,應(yīng)該說取得了初步成效,但是也要看到還存在一些問題,。分析這些存在的問題,,一方面是因為供給側(cè)改革本身就是一項長期性的任務(wù),不可能一蹴而就,。另一方面,,工作層面出現(xiàn)的問題表明,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還存在一些模糊的,、膚淺的,、片面的認(rèn)識。

深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識,,需要把握好兩個邏輯:第一,,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題,雖然有周期性,、總量性的因素,,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。這也是這次經(jīng)濟(jì)工作會議專門指出的,。第二,,這些重大結(jié)構(gòu)性失衡雖然有政策上、工作上的一些因素,,但根本原因是體制機(jī)制的障礙,,是市場在資源配置中沒有起到?jīng)Q定性作用,是政府沒有更好的發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

所以中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基本內(nèi)涵是三個方面:第一,,最終目的是滿足需要,就是要深入研究市場變化,,理解現(xiàn)實需求和潛在需求,,在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更好的滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。第二,,主攻方向是提高供給質(zhì)量,。就是要減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,,著力提升整個供給體系的質(zhì)量,,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。第三,,根本途徑是深化改革,。一方面要完善市場在資源配置中起決定性的體制機(jī)制,,打破壟斷,健全要素市場,,使價格機(jī)制真正引領(lǐng)引導(dǎo)資源配置,。另一方面,加強(qiáng)激勵,,鼓勵創(chuàng)新,,增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動力,提高盈利能力,,勞動力能力,,潛在增長率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是一種重大的理論創(chuàng)新,,也是實踐創(chuàng)新,,是經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

今年以“三去一降一補(bǔ)”的五大任務(wù)作為抓手取得了突破成效,,比如PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正,,54個月的連續(xù)下降由負(fù)轉(zhuǎn)正。企業(yè)利潤增長在提速,,部分行業(yè)的供求關(guān)系,,政府和企業(yè)的理念和行為等等發(fā)生了一些積極變化。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,重點做好四個方面的工作:

第一,,深入推進(jìn)三去一降一補(bǔ)??偟囊笫强偨Y(jié)今年工作,落實已部署的各項任務(wù),,根據(jù)新情況,、新問題完善政策措施,推動五大任務(wù)有實質(zhì)性的進(jìn)展,。去產(chǎn)能要緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個“牛鼻子”,通過處置僵尸企業(yè)來達(dá)到去產(chǎn)能的目的,。要繼續(xù)推動鋼鐵,、煤炭化解過剩產(chǎn)能,,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保能耗安全等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),,推動企業(yè)兼并重組,妥善處置企業(yè)債務(wù),,做好人員安置工作。這兩方面是去產(chǎn)能當(dāng)中的突出矛盾,。要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,,同時用市場法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的去產(chǎn)能工作,。也就是說去產(chǎn)能不僅僅是鋼鐵和煤炭,,要擴(kuò)圍,但是辦法必須是市場化法治化的辦法,。

去庫存要因城因地施策方針,,重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多的問題,,做到四個結(jié)合,同促進(jìn)一億農(nóng)業(yè)人口市民化,、棚戶區(qū)改造,、保障性住房建設(shè),、建立住房租賃市場等更好的結(jié)合起來,。

去杠桿要在控制總杠桿的前提下,,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。去杠桿和降杠桿有相同的地方,,也有不同的地方,,就總杠桿率而言,去和降可能有所不同,,因為短期之內(nèi)總杠桿率可能是降不下來的,,但是去杠桿更是一種政策的方向,,必須堅定不移,,否則像現(xiàn)在這樣一年要付利息就要吃掉當(dāng)年新增貸款和當(dāng)年新增社會融資的很大一部分,,用于新增支持GDP的比例會越來越小,,這是終究不可持續(xù)的,借新還舊,,借新還息,,最后資產(chǎn)負(fù)債表惡化的循環(huán)。所以要控制總杠桿率,。

就企業(yè)杠桿率而言,,要堅定去杠桿的方向,也要試試再在的降低企業(yè)杠桿率,,否則像現(xiàn)在這樣,,企業(yè)負(fù)債100多萬億,按照4%的利率計算,,一年支付的利息就是4萬億,,相當(dāng)于2015年全年GDP增長總量。長期下去會掏空實體經(jīng)濟(jì),,提早進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空心化的時代,。企業(yè)降杠桿的政策措施主要是三個方面,第一,,支持企業(yè)市場化、法治化的債轉(zhuǎn)股,,這個文件正在做,。第二,加大股權(quán)融資力度。第三,,加強(qiáng)對企業(yè)自身債務(wù)杠桿的約束等等,。

降成本要在減稅降費(fèi)降要素成本方面加大工作力度,降低各類交易成本,,特別是制度性的交易成本,,降低各類中介評估費(fèi)用,,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,,要提高勞動力的市場靈活性,,同時要推動企業(yè)眼睛向內(nèi)來降本增效,。

補(bǔ)短板要從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),、從人民群眾迫切需要解決的突出問題入手,,既要補(bǔ)硬的短板,,也要補(bǔ)軟的短板,既要補(bǔ)發(fā)展短板,,也要補(bǔ)制度短板,,不能單純從保增長、擴(kuò)投資來入手補(bǔ)短板,否則補(bǔ)短板就變成一個筐,。

第二,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是十分迫切的,現(xiàn)在總量過剩,,但是食品安全是老百姓最關(guān)心的,,所以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在方向上要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,品牌建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管,,同時在源頭上加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度,,加大退耕還林還湖還草力度,這樣從根源上改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。在政策上要積極穩(wěn)妥的改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度,,加大玉米收儲制度改革,,做好政策性糧食庫存的消化工作。在市場主體方面,,要通過細(xì)化和落實承包土地三權(quán)分置辦法等等,,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,使之成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一支生力軍,。在產(chǎn)權(quán)制度方面明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)歸屬,,賦予農(nóng)民更充分的財產(chǎn)權(quán)利。

第三,,著力振興實體經(jīng)濟(jì),。振興實體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),實體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國之本,、富民之基,。中國從低收入國家變成中等收入國家,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,靠的是實體經(jīng)濟(jì),,今后要跨越高收入國家也只能和必須依靠實體經(jīng)濟(jì)。這一戰(zhàn)略思想必須堅定不移,,不能有絲毫的動搖,,近兩三年來,金融業(yè)占GDP的比例快速提高,,但制造業(yè)比重卻在快速下滑,,這種變化是不正常的。

振興實體經(jīng)濟(jì)要處理好四個方面的關(guān)系:一是質(zhì)和量的關(guān)系,。在實體經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)能過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足的條件下,,振興實體經(jīng)濟(jì)一方面要去產(chǎn)能,另一方面要全面提升提高產(chǎn)品的質(zhì)量,,因為只有低質(zhì)產(chǎn)能才會過剩產(chǎn)能,,成本上升劣勢只能用產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)對沖,所以要提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力為核心,,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢,,發(fā)揚(yáng)工匠精神,,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多百年老店,。

二是新和老的關(guān)系,。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,也要注意用新技術(shù),、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。既要支持雙創(chuàng),支持新產(chǎn)業(yè),、新企業(yè)的成長,,也要支持老產(chǎn)業(yè)、老企業(yè),,因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其實永遠(yuǎn)都是增長的主體,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)只要瞄準(zhǔn)國際同行標(biāo)桿,推進(jìn)技術(shù)改造,,提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備,、能效環(huán)保等水平,,其產(chǎn)能就會變成滿足需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,否則就會變成過剩產(chǎn)能,。

三是內(nèi)和外的關(guān)系,。振興實體經(jīng)濟(jì)必須堅持?jǐn)U大開放,繼續(xù)依靠兩種市場,、兩種資源,,現(xiàn)在制造業(yè)外資“進(jìn)”在減少,“走”在增多,,對此必須高度重視,。所以中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,,加強(qiáng)引進(jìn)外資工作,,更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

四是大和小的關(guān)系,。振興實體經(jīng)濟(jì)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,,既要提高大企業(yè)素質(zhì),也要高度重視中小微企業(yè)發(fā)展在市場準(zhǔn)入,、要素配置等方面提供條件,,支持他們參與市場公平競爭。

第四,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。針對今年以來房地產(chǎn)泡沫擴(kuò)大的問題,這次經(jīng)濟(jì)工作會議專門把促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要任務(wù),。和“三去一降一補(bǔ)”當(dāng)中的房地產(chǎn)去庫存相互補(bǔ)充,,房子本來是給人住的,,在一個穩(wěn)定的制度和市場環(huán)境下,也可以作為投資品購買來出租,,通過收取租金來取得回報,。但如果政策不當(dāng),特別是制度不完善,,住房的投資屬性很容易演變成投機(jī)行為,。所以經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要堅持“房子是用來住的,,不是用來炒的”這一定位,。

在此基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用金融,、土地,、財稅、投資,、立法等手段,,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,。既要抑制房地產(chǎn)泡沫,,又要防止出現(xiàn)大起大落。金融政策宏觀上要管住貨幣,,微觀信貸政策要支持合理自主購買,,嚴(yán)格限制信貸資金流向投機(jī)性住房。土地政策要落實人地掛鉤政策,,根據(jù)人口流動情況分配建設(shè)用地指標(biāo),,落實地方政府主體責(zé)任,,房價上漲壓力大的城市,,要合理增加土地供應(yīng),,提高住宅用地比例,盤活城市限制和低效用地,。

在住房租賃政策上要堅持購租并舉,,加快住房租賃市場立法,培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,,加快機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化的租賃企業(yè)發(fā)展,。在市場監(jiān)管政策上要加強(qiáng)住房市場的監(jiān)管和整頓,,規(guī)范開發(fā)銷售中介等行為,從根本上解決房地產(chǎn)高泡沫和高庫存并存的局面,,必須調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和空間結(jié)構(gòu),,功能集聚過大,、人口壓力過大的城市要加快疏解部分城市功能,帶動中小周邊城市的發(fā)展,。

第四方面,,關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點任務(wù)。完成明年的目標(biāo)任務(wù)必須著力推進(jìn)關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性的重大改革,。

第一,深化國企國資改革,,混合所有制改革是國企改革的突破口,,要按照完善治理、強(qiáng)化激勵,、突出主業(yè)的要求,,在電力、石油,、天然氣,、鐵路、民航,、電信、軍工這幾大領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐,。加快推進(jìn)國有資本投資改革試點,。第二,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),,抓緊編撰民法典,,加大對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),堅持有錯必究,,糾正甄別一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案,、冤案,保護(hù)企業(yè)家精神,,支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

第三,穩(wěn)妥推進(jìn)財稅和金融體制改革,,落實推動中央與地方財政事權(quán)和直屬責(zé)任劃分方案,,加快制定中央和地方政府收入劃分總體方案,抓緊提出健全地方稅體系的方案,。深入研究并積極穩(wěn)妥的推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,,深化多層次資本市場體系改革,完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu),,有序推進(jìn)民營銀行發(fā)展,。此外,,還要完善養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計方案,擴(kuò)大對外開放,。在改革的推進(jìn)機(jī)制上要完善跨部門的統(tǒng)籌機(jī)制,,加強(qiáng)對財稅、金融,、土地,、城鎮(zhèn)化、社會保障,、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn),,既制定方案,又推動落實,。同時既要抓好重大改革的頂層設(shè)計,,也要充分調(diào)動地方和基層推動改革的積極性和主動性。

以上就是我對剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議自己學(xué)習(xí)的一點認(rèn)識,,僅供大家參考,。

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