工業(yè)和信息化部、商務部今天聯(lián)合發(fā)布《關于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》,，提出到2020年,，我國包裝產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務收入達到2.5萬億元,，形成15家以上年產(chǎn)值超過50億元的企業(yè)或集團,，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)大幅增加,，形成一批具有較強影響力的知名品牌,。

《指導意見》提出到2020年,，大中型包裝企業(yè)兩化融合水平處于集成提升階段以上的超過80%,，中小企業(yè)應用信息技術(shù)開展研發(fā),、管理和生產(chǎn)控制的比例由目前30%提高到55%以上；全行業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗,、二氧化碳排放強度,、單位工業(yè)增加值用水量均下降20%以上；建成5個以上包裝標準創(chuàng)新研究基地,，遴選一批標準化示范試點企業(yè),。數(shù)字化、網(wǎng)絡化設計制造模式廣泛推廣,，初步建立包裝廢棄物循環(huán)再利用體系,，軍民通用包裝數(shù)量和質(zhì)量顯著提升，建成一批軍民融合包裝基地,。

據(jù)了解,，我國已是世界第二包裝大國，包裝工業(yè)位列我國38個主要工業(yè)門類的第14位,，成為中國制造體系的重要組成部分,。目前，我國包裝產(chǎn)業(yè)已建成涵蓋設計,、生產(chǎn),、檢測、流通,、回收循環(huán)利用等產(chǎn)品全生命周期的較為完善的體系,，分為包裝材料、包裝制品,、包裝裝備三大類別和紙包裝,、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝,、竹木包裝五大子行業(yè),。2015年，全國包裝企業(yè)25萬余家,，包裝產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破1.8萬億元,。

“包裝產(chǎn)業(yè)仍存在大而不強的問題?！惫ば挪肯M品工業(yè)司相關負責人表示,，主要表現(xiàn)為行業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，先進裝備和關鍵技術(shù)進口依賴度高,；企業(yè)高投入,、高消耗、高排放的粗放生產(chǎn)模式較為普遍,；包裝制造過程自動化,、信息化、智能化水平有待提高,；產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)；低檔次,、同質(zhì)化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重復建設問題突出,。

針對這些問題，《指導意見》提出了實施“三品”戰(zhàn)略,，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,；加強技術(shù)創(chuàng)新，增強核心競爭能力,；推動兩化融合,，提升智能制造水平；加強標準建設,，推動國際對標管理,；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局,；培育新型業(yè)態(tài),，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；開展綠色生產(chǎn),，構(gòu)建循環(huán)發(fā)展體系等七大主要任務,。

工信部消費品工業(yè)司相關負責人指出，包裝產(chǎn)業(yè)的“三品”戰(zhàn)略是指增加包裝產(chǎn)品品種,、提升包裝產(chǎn)品品質(zhì)和培育包裝產(chǎn)品品牌,。具體來看,，要在優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴大主導產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎上,，主動適應智能制造模式和消費多樣化需求,，增強為消費升級配套服務的能力。通過創(chuàng)新設計方式,、生產(chǎn)工藝以及技術(shù)手段等,，大力研發(fā)包裝新材料、新產(chǎn)品,、新裝備,，推動產(chǎn)品品種增加和供給服務能力提升,。重點發(fā)展綠色化,、可復用、高性能包裝材料,，加快發(fā)展網(wǎng)絡化,、智能化、柔性化成套包裝裝備,，大力發(fā)展功能化,、個性化、定制化的中高端產(chǎn)品,，通過豐富產(chǎn)品品種,、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)拉動需求、驅(qū)動消費,。（記者 黃鑫）