“曹德旺‘跑路’”背后的中美經(jīng)濟(jì)大棋局
摘要:作為一家企業(yè),,福耀玻璃決定在其消費(fèi)地美國(guó)建廠,,是從其經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求出發(fā)的,,事實(shí)上,,通用、大眾,、豐田等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)最初走出國(guó)門,,也是遵循著同樣的邏輯。
【解碼哥說(shuō)】
臨近年末,,一則所謂中國(guó)“玻璃大王”曹德旺要“跑路”的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注。在媒體對(duì)其的采訪中,,曹德旺表示中國(guó)“除了人力,,什么都比美國(guó)貴”。其背后,,則是曹德旺的福耀玻璃準(zhǔn)備投資10億美元,,在美國(guó)建設(shè)一家玻璃工廠。
由于這則新聞扣合了當(dāng)前各界對(duì)中國(guó)營(yíng)商成本過高的認(rèn)識(shí),,引起媒體廣泛報(bào)道,。而聯(lián)系此前曾引起熱議的“李嘉誠(chéng)要跑”、“富士康要在美國(guó)生產(chǎn)蘋果手機(jī)”的新聞,,人們不禁擔(dān)憂,,中國(guó)是否對(duì)企業(yè)失去吸引力了,?在中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)的優(yōu)劣勢(shì)各是什么,?海外網(wǎng)就此采訪了中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院專家張德勇,。
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美國(guó)地方政府正在加緊“招商引資”
曹德旺在采訪中表示,美國(guó)幾個(gè)州的招商局紛紛向他拋出非常有吸引力的優(yōu)惠條件,,這讓他感到,,美國(guó)恢復(fù)制造業(yè)大國(guó)的決心很大,從總統(tǒng)到各個(gè)政府部門的一把手都出面為發(fā)展制造業(yè)“站臺(tái)”,。
張德勇認(rèn)為,,這體現(xiàn)出美國(guó)地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)確實(shí)很積極。美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)空心化,,自?shī)W巴馬政府提出“制造業(yè)回歸”方針之后,,一直在推行發(fā)展制造業(yè)的政策。不過,,相比于中國(guó),美國(guó)始終存在工人成本高,、工會(huì)力量大,、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等不利于制造業(yè)發(fā)展的因素,要“復(fù)興制造業(yè)”沒那么簡(jiǎn)單,,這也是奧巴馬的“制造業(yè)回歸”并未取得明顯效果的原因,。
作為一家企業(yè),福耀玻璃決定在其消費(fèi)地美國(guó)建廠,,是從其經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求出發(fā)的,,事實(shí)上,通用,、大眾,、豐田等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)最初走出國(guó)門,也是遵循著同樣的邏輯,。隨著中國(guó)企業(yè)實(shí)力的發(fā)展壯大,,“走出去”成為跨國(guó)企業(yè)的案例將越來(lái)越多,福耀只不過因?yàn)楸容^早地“吃螃蟹”受到更多關(guān)注罷了,。而這種符合經(jīng)濟(jì)邏輯的企業(yè)對(duì)外投資,,也是國(guó)家“中企走出去”戰(zhàn)略所鼓勵(lì)的。
“取消增值稅”并不符合現(xiàn)實(shí)
不少國(guó)內(nèi)媒體把報(bào)道焦點(diǎn)放在曹德旺提出“中國(guó)稅負(fù)太高”,,他還提出方案:像美國(guó)一樣,,取消增值稅,提高所得稅,賺錢了交稅,,沒賺錢就不交稅,。
張德勇告訴海外網(wǎng),中國(guó)的增值稅學(xué)自歐洲,,以商品在生產(chǎn)過程中的“增值額”為征稅標(biāo)的,,采取“層層抵扣”的做法,。工資之所以不能抵扣,是因?yàn)楣べY費(fèi)用已經(jīng)在所得稅中進(jìn)行了抵扣,,如果在增值稅中再次抵扣,,就面臨重復(fù)抵扣的問題,顯然并不合理,。曹德旺作為企業(yè)家對(duì)稅制原理可能并不熟悉,,其評(píng)價(jià)也并不準(zhǔn)確。
事實(shí)上,,稅收政策也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方面,,各國(guó)的稅收政策都是考慮到各項(xiàng)營(yíng)商成本后綜合制定的,在全球資本競(jìng)爭(zhēng)的今天,,讓本國(guó)的稅負(fù)過高,,就會(huì)傷害到本國(guó)吸引外資的“魅力”,這點(diǎn)哪國(guó)也不傻,,正是市場(chǎng)機(jī)制的作用讓稅率達(dá)到了一種平衡,。稅收領(lǐng)域有一句名言就是,“征稅的藝術(shù),,是盡可能多地拔取鵝毛,,而讓鵝的叫聲最小?!苯邼啥鴿O的事情,,任何明智的國(guó)家都會(huì)三思。
不過,,應(yīng)該承認(rèn),,中國(guó)的綜合稅負(fù)在主要經(jīng)濟(jì)體中偏高,這會(huì)影響到中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力,。但是,相比于“取消增值稅”這種不太現(xiàn)實(shí)的主張,,更可能實(shí)施的,,還是目前中國(guó)政府正在推行的“營(yíng)改增”等為企業(yè)減稅、減負(fù)的做法。張德勇表示,,對(duì)于曹德旺提到的增值稅的問題,,目前主要的討論方向是簡(jiǎn)化、合并增值稅從3%到17%的的稅率檔次,,降低增值稅稅率等,。另一方面,由于“稅收法定”,,調(diào)整稅率牽涉到法律的調(diào)整,,對(duì)此的謹(jǐn)慎態(tài)度決定了其步伐不會(huì)很快。相比之下,,由政府征收的各項(xiàng)行政收費(fèi)還有下降的空間,,而且“降費(fèi)”比“減稅”也更容易。
解碼哥也聽到過一些企業(yè)家抱怨,,各種各樣,、名目繁多的這費(fèi)、那費(fèi)受不了,,再碰上以此刁難,、要挾的,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,。并且,,企業(yè)這些多出來(lái)的成本,并沒有歸入國(guó)庫(kù),,一些就變成了腐敗分子的“尋租”收入,,既不益民,也不利國(guó),。而這就需要在簡(jiǎn)政放權(quán),,建設(shè)廉潔、高效政府上多做文章,,而這也是當(dāng)前政府改革的重要方面,。
特朗普減稅“大招”面臨制約
近來(lái),日本軟銀孫正義,、臺(tái)灣富士康,、福耀玻璃等知名企業(yè)準(zhǔn)備投資美國(guó)的新聞?lì)l出,也反映出美國(guó)特朗普贏得大選之后國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的一種心態(tài),。由于特朗普在競(jìng)選期間高調(diào)提出要“讓美國(guó)更強(qiáng)大”,,還提出了要把企業(yè)所得稅從目前的35%一次性降到15%的主張,令外界對(duì)于其上臺(tái)后美國(guó)“制造業(yè)回歸”的前景表示期待,。
不過,,張德勇認(rèn)為,,特朗普的競(jìng)選言論若要變成上臺(tái)后的政策,還面臨著多重制約,。
從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),,盡管特朗普代表的共和黨已經(jīng)控制了從白宮到國(guó)會(huì)的主要政府機(jī)構(gòu),共和黨的傳統(tǒng)政治立場(chǎng)也是要減稅,,但特朗普如此“激進(jìn)”的減稅主張?jiān)邳h內(nèi)也面臨著審慎意見,,更不用說(shuō)民主黨方面了。此外,,特朗普的勝選并未得到大多數(shù)國(guó)民的支持,,公民選票數(shù)還低于希拉里,這也對(duì)他的所作所為構(gòu)成了一種限制,。
在國(guó)外,,包括歐盟、日本,、中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)也不會(huì)坐視美國(guó)“自己玩”,,對(duì)于可能造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序混亂的激進(jìn)“稅收競(jìng)爭(zhēng)政策”,各國(guó)都會(huì)施加壓力,。如果各國(guó)打“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,,實(shí)力已經(jīng)開始衰弱的美國(guó)也受不了。
其實(shí),,綜觀特朗普“內(nèi)閣”,,有多名經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的富商位列其中。對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的意義,,他們肯定也比一般政客有著更深刻的理解,。畢竟,一個(gè)經(jīng)濟(jì)混戰(zhàn),、秩序紊亂的世界,,不符合所有國(guó)家的利益。特朗普上臺(tái)后,,其政策做出適當(dāng)妥協(xié),,將是大概率事件。(執(zhí)筆/海外網(wǎng)評(píng)論員 王少喆)