“曹德旺‘跑路’”背后的中美經(jīng)濟(jì)大棋局

摘要：作為一家企業(yè),，福耀玻璃決定在其消費(fèi)地美國(guó)建廠,，是從其經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求出發(fā)的,，事實(shí)上,，通用,、大眾,、豐田等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)最初走出國(guó)門,，也是遵循著同樣的邏輯。

【解碼哥說】

臨近年末,，一則所謂中國(guó)“玻璃大王”曹德旺要“跑路”的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注,。在媒體對(duì)其的采訪中，曹德旺表示中國(guó)“除了人力,，什么都比美國(guó)貴”,。其背后，則是曹德旺的福耀玻璃準(zhǔn)備投資10億美元,，在美國(guó)建設(shè)一家玻璃工廠,。

由于這則新聞扣合了當(dāng)前各界對(duì)中國(guó)營(yíng)商成本過高的認(rèn)識(shí)，引起媒體廣泛報(bào)道,。而聯(lián)系此前曾引起熱議的“李嘉誠(chéng)要跑”,、“富士康要在美國(guó)生產(chǎn)蘋果手機(jī)”的新聞，人們不禁擔(dān)憂,，中國(guó)是否對(duì)企業(yè)失去吸引力了,？在中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)的優(yōu)劣勢(shì)各是什么,？海外網(wǎng)就此采訪了中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院專家張德勇,。

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美國(guó)地方政府正在加緊“招商引資”

曹德旺在采訪中表示，美國(guó)幾個(gè)州的招商局紛紛向他拋出非常有吸引力的優(yōu)惠條件,，這讓他感到,，美國(guó)恢復(fù)制造業(yè)大國(guó)的決心很大，從總統(tǒng)到各個(gè)政府部門的一把手都出面為發(fā)展制造業(yè)“站臺(tái)”,。

張德勇認(rèn)為,，這體現(xiàn)出美國(guó)地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)確實(shí)很積極。美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)空心化,，自奧巴馬政府提出“制造業(yè)回歸”方針之后,，一直在推行發(fā)展制造業(yè)的政策。不過,，相比于中國(guó),，美國(guó)始終存在工人成本高、工會(huì)力量大,、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等不利于制造業(yè)發(fā)展的因素,，要“復(fù)興制造業(yè)”沒那么簡(jiǎn)單，這也是奧巴馬的“制造業(yè)回歸”并未取得明顯效果的原因,。

作為一家企業(yè),，福耀玻璃決定在其消費(fèi)地美國(guó)建廠，是從其經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求出發(fā)的,，事實(shí)上,，通用,、大眾、豐田等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)最初走出國(guó)門,，也是遵循著同樣的邏輯,。隨著中國(guó)企業(yè)實(shí)力的發(fā)展壯大，“走出去”成為跨國(guó)企業(yè)的案例將越來越多,，福耀只不過因?yàn)楸容^早地“吃螃蟹”受到更多關(guān)注罷了,。而這種符合經(jīng)濟(jì)邏輯的企業(yè)對(duì)外投資，也是國(guó)家“中企走出去”戰(zhàn)略所鼓勵(lì)的,。

“取消增值稅”并不符合現(xiàn)實(shí)

不少國(guó)內(nèi)媒體把報(bào)道焦點(diǎn)放在曹德旺提出“中國(guó)稅負(fù)太高”,，他還提出方案：像美國(guó)一樣，取消增值稅,，提高所得稅，賺錢了交稅,，沒賺錢就不交稅,。

張德勇告訴海外網(wǎng)，中國(guó)的增值稅學(xué)自歐洲,，以商品在生產(chǎn)過程中的“增值額”為征稅標(biāo)的,，采取“層層抵扣”的做法。工資之所以不能抵扣,，是因?yàn)楣べY費(fèi)用已經(jīng)在所得稅中進(jìn)行了抵扣,，如果在增值稅中再次抵扣，就面臨重復(fù)抵扣的問題,，顯然并不合理,。曹德旺作為企業(yè)家對(duì)稅制原理可能并不熟悉，其評(píng)價(jià)也并不準(zhǔn)確,。

事實(shí)上,，稅收政策也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方面，各國(guó)的稅收政策都是考慮到各項(xiàng)營(yíng)商成本后綜合制定的,，在全球資本競(jìng)爭(zhēng)的今天,，讓本國(guó)的稅負(fù)過高，就會(huì)傷害到本國(guó)吸引外資的“魅力”,，這點(diǎn)哪國(guó)也不傻,，正是市場(chǎng)機(jī)制的作用讓稅率達(dá)到了一種平衡。稅收領(lǐng)域有一句名言就是,，“征稅的藝術(shù),，是盡可能多地拔取鵝毛，而讓鵝的叫聲最小,?！苯邼啥鴿O的事情,，任何明智的國(guó)家都會(huì)三思,。

不過,，應(yīng)該承認(rèn),，中國(guó)的綜合稅負(fù)在主要經(jīng)濟(jì)體中偏高,，這會(huì)影響到中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。但是,，相比于“取消增值稅”這種不太現(xiàn)實(shí)的主張,，更可能實(shí)施的,，還是目前中國(guó)政府正在推行的“營(yíng)改增”等為企業(yè)減稅,、減負(fù)的做法,。張德勇表示，對(duì)于曹德旺提到的增值稅的問題,，目前主要的討論方向是簡(jiǎn)化,、合并增值稅從3%到17%的的稅率檔次,，降低增值稅稅率等,。另一方面,，由于“稅收法定”,，調(diào)整稅率牽涉到法律的調(diào)整,，對(duì)此的謹(jǐn)慎態(tài)度決定了其步伐不會(huì)很快。相比之下,，由政府征收的各項(xiàng)行政收費(fèi)還有下降的空間，而且“降費(fèi)”比“減稅”也更容易,。

解碼哥也聽到過一些企業(yè)家抱怨,，各種各樣,、名目繁多的這費(fèi),、那費(fèi)受不了,，再碰上以此刁難,、要挾的,，大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,。并且，企業(yè)這些多出來的成本,，并沒有歸入國(guó)庫(kù),，一些就變成了腐敗分子的“尋租”收入,，既不益民，也不利國(guó),。而這就需要在簡(jiǎn)政放權(quán),，建設(shè)廉潔,、高效政府上多做文章,，而這也是當(dāng)前政府改革的重要方面,。

特朗普減稅“大招”面臨制約

近來,，日本軟銀孫正義,、臺(tái)灣富士康、福耀玻璃等知名企業(yè)準(zhǔn)備投資美國(guó)的新聞?lì)l出,，也反映出美國(guó)特朗普贏得大選之后國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的一種心態(tài),。由于特朗普在競(jìng)選期間高調(diào)提出要“讓美國(guó)更強(qiáng)大”,，還提出了要把企業(yè)所得稅從目前的35%一次性降到15%的主張,，令外界對(duì)于其上臺(tái)后美國(guó)“制造業(yè)回歸”的前景表示期待。

不過,，張德勇認(rèn)為,，特朗普的競(jìng)選言論若要變成上臺(tái)后的政策,，還面臨著多重制約。

從國(guó)內(nèi)來說，盡管特朗普代表的共和黨已經(jīng)控制了從白宮到國(guó)會(huì)的主要政府機(jī)構(gòu),，共和黨的傳統(tǒng)政治立場(chǎng)也是要減稅,，但特朗普如此“激進(jìn)”的減稅主張?jiān)邳h內(nèi)也面臨著審慎意見,，更不用說民主黨方面了,。此外,，特朗普的勝選并未得到大多數(shù)國(guó)民的支持,，公民選票數(shù)還低于希拉里，這也對(duì)他的所作所為構(gòu)成了一種限制,。

在國(guó)外,，包括歐盟、日本,、中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)也不會(huì)坐視美國(guó)“自己玩”,，對(duì)于可能造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序混亂的激進(jìn)“稅收競(jìng)爭(zhēng)政策”，各國(guó)都會(huì)施加壓力,。如果各國(guó)打“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,，實(shí)力已經(jīng)開始衰弱的美國(guó)也受不了。

其實(shí),，綜觀特朗普“內(nèi)閣”,，有多名經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的富商位列其中。對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的意義,，他們肯定也比一般政客有著更深刻的理解,。畢竟，一個(gè)經(jīng)濟(jì)混戰(zhàn),、秩序紊亂的世界,，不符合所有國(guó)家的利益。特朗普上臺(tái)后,，其政策做出適當(dāng)妥協(xié),，將是大概率事件。(執(zhí)筆/海外網(wǎng)評(píng)論員 王少喆)