70歲的曹德旺應(yīng)該沒(méi)有想到會(huì)以一種“跑了”的方式火起來(lái)。

近日,，關(guān)于福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺投資10億美元在美國(guó)建汽車(chē)玻璃廠(chǎng)的新聞,，引發(fā)了強(qiáng)烈反響。采訪(fǎng)時(shí)他談到了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)高,、勞動(dòng)力成本提升過(guò)快等問(wèn)題,。聯(lián)想到之前李嘉誠(chéng)拋售內(nèi)地資產(chǎn)，很多人稱(chēng)“曹德旺也要跑了”,。問(wèn)題是曹德旺在美國(guó)投資就等同于“跑路”嗎,？他本人對(duì)此進(jìn)行回應(yīng)：

01 “我什么時(shí)候跑了？曹德旺跑到哪里去,？”

我什么時(shí)候跑了,？20年前就開(kāi)始我就在美國(guó)建廠(chǎng)。在美國(guó)工廠(chǎng)開(kāi)通之時(shí),，我在天津的項(xiàng)目也開(kāi)通了,，還在蘇州工業(yè)園區(qū)拿了一塊地。福耀制造的市場(chǎng)銷(xiāo)路65%在中國(guó),，我跑出去干什么呢,？但這不等于說(shuō)不出去投資。因?yàn)槟阆胱兂扇蚬?，必須在?guó)外投資,。

02 “只是為了提醒政府,，也提醒企業(yè)家，提醒大家危機(jī)感,，告訴大家要小心,。”

談及初衷,，曹德旺表示：

從企業(yè)發(fā)展的角度,，我是要塑造一個(gè)跨國(guó)集團(tuán)。我之所以公開(kāi)講,，中國(guó)稅負(fù)太高,、成本太高，這不是我在抱怨,，也不是我要跑,。我只是為了提醒政府，也提醒企業(yè)家,，提醒大家危機(jī)感,，告訴大家要小心。

曹德旺對(duì)于中美制造業(yè)的各種成本的比較,，引發(fā)了廣泛熱議,。中國(guó)制造業(yè)確實(shí)面臨挑戰(zhàn)，但成本比美國(guó)高存在夸張成分,。

波士頓咨詢(xún)公司(BCG)之前發(fā)布了一個(gè)“Global Manufacturing Cost-Competitiveness Index”,，全球制造業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。指數(shù)越低越有競(jìng)爭(zhēng)力,，其中美國(guó)100,，中國(guó)96。

美國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力,、電力成本,、天然氣的成本數(shù)值是這樣的：

細(xì)看相關(guān)指數(shù)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：

所有國(guó)家基數(shù)都為79.2，即使勞動(dòng)力,、電力、天然氣成本為零,，最終得分也會(huì)是79.2,。

美國(guó)天然氣資源豐富且價(jià)格便宜，成本比中國(guó)低,，選取天然氣作為指數(shù)依據(jù),，并不能完全體現(xiàn)成本對(duì)比。

玻璃制造業(yè)有其特殊性,，以“浮法玻璃”為例,，2014年后因環(huán)保要求等原因，生產(chǎn)線(xiàn)基本是燒天然氣，美國(guó)天然氣資源價(jià)格低廉,，因此,，把曹德旺在美國(guó)投資，理解為一個(gè)企業(yè)家在對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行比較權(quán)衡后,，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)布局,，或許更加合適。

中美稅制不同 企業(yè)應(yīng)減負(fù)

曹德旺的訪(fǎng)談中也談及了企業(yè)稅負(fù)比較,、中國(guó)制造業(yè)稅負(fù)沉重等問(wèn)題,。他表示中國(guó)制造業(yè)的綜合稅負(fù)比美國(guó)高35%。

國(guó)稅總局稅收科學(xué)研究所研究員付廣軍對(duì)此表示,，由于中美稅制不同,，中國(guó)以生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅為主，美國(guó)以分配,、消費(fèi)環(huán)節(jié)稅為主,，所以如果僅比較生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅負(fù)，美國(guó)確實(shí)低于中國(guó),，因此兩國(guó)企業(yè)稅負(fù)總體情況實(shí)際上并不具有可比性,。

值得注意的是，所謂稅負(fù),，不是單純僅指稅收,，也包括與政府收入有關(guān)的企業(yè)和國(guó)民的各種繳費(fèi)。社科院日前發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》,，報(bào)告提供的數(shù)據(jù)指出,，自2000年以來(lái)，我國(guó)非稅收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng),。此外,，據(jù)媒體報(bào)道，不完全統(tǒng)計(jì),，中國(guó)涉及企業(yè)稅費(fèi)的超過(guò)10種,。其中，企業(yè)所得稅和增值稅是公司繳納的“大頭”,。目前增值稅最高稅率為產(chǎn)品增值額的17%,，最低為3%。

△2000－2015年全國(guó)稅收收入,、非稅收入與全國(guó)GDP的比率,。資料來(lái)源：2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》

中美稅制不同，征稅環(huán)節(jié)不同,，不能一概而論,，但曹德旺確實(shí)從企業(yè)家的角度,，觸及到當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些深層矛盾和問(wèn)題，需要予以重視,。

央視評(píng)論

這輪對(duì)“曹德旺跑路”的討論之所以如此熱烈,，反映了全社會(huì)對(duì)我國(guó)制造業(yè)前景的憂(yōu)慮和深入探討。近年來(lái)國(guó)內(nèi)資本“脫實(shí)向虛”引發(fā)全社會(huì)關(guān)注,，改革開(kāi)放三十多年來(lái)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的制造業(yè)風(fēng)光不再,，被高利潤(rùn)的金融等服務(wù)業(yè)搶盡了風(fēng)頭。然而以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基,，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，做強(qiáng)中國(guó)制造，有助于挖掘發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡問(wèn)題。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨更激烈競(jìng)爭(zhēng)

應(yīng)該看到的是,，近幾年隨著中國(guó)人口紅利的逐漸喪失,，低成本制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)在減小。另一方面企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本又居高不下,，阻礙了技術(shù)密集型制造業(yè)的發(fā)展壯大,。這使得產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代落入了一種高不成，低不就的狀態(tài),。反觀(guān)世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，越南和孟加拉國(guó)等依靠更低的勞動(dòng)力成本的國(guó)家，已經(jīng)在紡織,、服裝等領(lǐng)域不斷侵蝕中國(guó)的空間,；在高端制造業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)“工業(yè)4.0”的德國(guó)和日本仍保持著優(yōu)勢(shì),，特朗普政府也聚焦于美國(guó)的制造業(yè)回流，這使得中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng),。

中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)不但遭遇外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手前后夾擊的環(huán)境,，在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方面也面臨切實(shí)的問(wèn)題，比如稅負(fù)沉重,、國(guó)內(nèi)要素成本上升等,。因此中國(guó)制造業(yè)成本優(yōu)勢(shì)正在喪失不僅僅是人力成本增加，還包括政策性成本增加,。這些因素確實(shí)推動(dòng)一資本流向利潤(rùn)更高的地區(qū)和行業(yè),。

中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)還在

雖然面臨挑戰(zhàn),，但中國(guó)幾十年來(lái)積累出的“世界工廠(chǎng)”的地位仍沒(méi)有消失，在制造業(yè)方面完整供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)仍沒(méi)有消失,，這也是別的國(guó)家一時(shí)難以比擬的。其次,，我們擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，這也為新型制造業(yè)的發(fā)展壯大提供了空間。在此基礎(chǔ)上,，制造業(yè)的發(fā)展需要的是更加良好的外部環(huán)境,，包括政策環(huán)境對(duì)其予以支持，這樣才能迅速提高競(jìng)爭(zhēng)力,，完成“中國(guó)制造2025”的目標(biāo)。

中央高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)務(wù)實(shí)改革

前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也為制造業(yè)為首的實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了政策紅利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)得一系列措施,，包括堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等,。

當(dāng)然，振興以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是光靠書(shū)面上的政策指引就能完成的,，還需要時(shí)間將政策落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中來(lái),。對(duì)制造型企業(yè)在稅收方面進(jìn)行優(yōu)惠和傾斜,，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面有針對(duì)性的予以扶持，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，這樣才會(huì)使“中國(guó)制造業(yè)的成本危機(jī)”或者“曹德旺跑了”之類(lèi)的話(huà)題變成真正的偽命題。

文丨央視評(píng)論特約撰稿 王亞宏