近日閉幕的中央經濟工作會議把推進農業(yè)經濟結構性改革作為明年和今后一個時期工作的主要任務，這一部署意義重大,。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,，要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產,、品牌創(chuàng)建、質量安全,，讓國人吃得舒心,、吃得安全。

筆者認為,，推進農業(yè)經濟供給側結構性改革,，不僅是農業(yè)部門的事，涉農金融機構亦當率先行動,，在四方面加大服務力度,。

以服務現(xiàn)代農業(yè)為重心。涉農金融機構應單列涉農信貸計劃,，創(chuàng)新支農融資模式,，優(yōu)化信貸結構，努力實現(xiàn)涉農信貸投放持續(xù)增長,。當前,，可從支持農業(yè)轉變發(fā)展方式，支持農產品加工業(yè)轉型升級及農產品流通設施和市場建設,，支持農村基礎設施建設,，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、新農村建設,，支持農村產業(yè)深度融合發(fā)展,，支持農業(yè)生態(tài)治理等方面著力。

突出支持糧食安全,。糧食安全是關乎國計民生的大事,，涉農金融機構當圍繞糧食安全展開全方位服務。比如,，通過加大中長期信貸投入,，重點支持主要糧食作物生產基地、大中型水利工程和配套項目基礎設施建設,、高標準農田建設,、中低產田改造,、“糧食安全工程”建設及大力支持開發(fā)優(yōu)質高產新品種、提高產品科技含量,，大力支持糧食流通儲備體系建設和大型糧食企業(yè)集團發(fā)展,，增強糧食市場調控能力，提升國際市場競爭力,。這一過程中,，要注重加強與政府部門的合作，將銀行資金和財政性資金有機結合,、配套使用,，使之發(fā)揮更大的作用。

扎實開展“兩權”抵押貸款,。從農村現(xiàn)狀來看,，實施“兩權”抵押貸款，首先要在法律上明確農村土地的擔保物權性質,，逐步將土地承包經營權和農房財產權納入抵押設定,，從法律上創(chuàng)新土地抵押制度。同時,，要盡快完善農村土地價值和農民財產權評估市場建設,，包括專業(yè)評估機構和評估人才、評估管理細則等,，為涉農金融機構開展“兩權”抵押貸款提供評估服務,。此外，還須完善土地流轉中介服務機構,。鼓勵涉農金融機構在貸款期限,、利率、發(fā)放流程,、風險控制等方面設計出適合農民需要的金融產品和服務,。政府部門可從貸款貼息、風險分擔,、金融監(jiān)管和農業(yè)保險等方面,，出臺“兩權”抵押貸款風險補償辦法，與銀行合力防范風險,。

深入開展精準扶貧,。金融機構應幫助貧困鄉(xiāng)村對接國家扶貧開發(fā)項目，重點支持農業(yè)龍頭企業(yè),、農民合作社,、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,，重點支持“公司+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產業(yè)發(fā)展模式,。同時還可借力資本市場推動扶貧開發(fā),，支持符合條件的新型農業(yè)經營主體通過多種債務融資工具拓寬直接融資渠道。鼓勵農村保險行業(yè)積極參與精準扶貧,，建立涉農金融機構扶貧責任制,。