發(fā)改委副秘書長許昆林日前表示,,未來將繼續(xù)推進(jìn)PPP工作,,更好地吸引和引導(dǎo)民間投資,提高社會資本方的投資回報。
國家發(fā)改委和證監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)了推進(jìn)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的通知,,引導(dǎo)市場主體建立合規(guī)風(fēng)控體系,鼓勵中介機(jī)構(gòu)依法開展PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),,積極培育和引進(jìn)多元化投資,。
對此,有關(guān)專家表示,,這也是國務(wù)院有關(guān)部門首次正式啟動PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,,盤活PPP項(xiàng)目存量資產(chǎn),提高PPP項(xiàng)目資產(chǎn)流動性,,更好地吸引社會資本參與PPP項(xiàng)目建設(shè),,這對于解決民間資本“想投”“敢投”問題有重要推動作用。
2016年底,,我國首條民營資本控股的高鐵PPP項(xiàng)目杭紹臺高鐵正式開工建設(shè),。項(xiàng)目總投資約449億元,建設(shè)工期4年,,計劃于2020年建成通車,,而最引人注目的是其中民間資本持股占比達(dá)51%。
發(fā)改委副秘書長許昆林表示,,推進(jìn)PPP發(fā)展有利于打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域準(zhǔn)入瓶頸,,鼓勵引導(dǎo)民間投資。而針對提升民間投資,,國家部署開展了促進(jìn)民間投資政策落實(shí)專項(xiàng)督查,、第三方評估調(diào)研以及重點(diǎn)督導(dǎo),研究出臺促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的若干政策措施26條,,明確大力推廣PPP模式,,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域鼓勵民間投資參與的政策措施,。同時,,在社會資本參與PPP項(xiàng)目時,消除隱性壁壘,,確保一視同仁,、公平競爭。
許昆林表示,,未來將在幾個方面繼續(xù)推進(jìn)PPP工作,,更好地吸引和引導(dǎo)民間投資。包括,,加強(qiáng)PPP項(xiàng)目決策論證,,建立合理投資回報機(jī)制,,采取政府投資股權(quán)少分紅、不分紅等多種方式,,提高社會資本方的投資回報,;在PPP項(xiàng)目中推動混合所有制,組建國企,、民企,、外企共同參與的項(xiàng)目公司,發(fā)揮不同企業(yè)比較優(yōu)勢,,鼓勵民營企業(yè)組建聯(lián)合體投標(biāo),,提升民營企業(yè)參與PPP項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營能力;建立PPP項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制,,按照“多評合一,、統(tǒng)一評審”的要求,對PPP項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評審,,加強(qiáng)項(xiàng)目可行性,。
(責(zé)編:孫博洋、夏曉倫)