2017年1月5日,,《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式頒布實施,。在網(wǎng)約車車輛軸距,、價格、排量,、數(shù)量管制四大方面,,暫行辦法與此前的征求意見稿保持一致,沒有提出具體要求,。對比全國其他城市推出的網(wǎng)約車嚴(yán)苛準(zhǔn)入門檻,,貴陽的“四大無要求”堪稱目前全國最為開明的網(wǎng)約車新政,并且設(shè)置有三個月的過渡期,。值得注意的是,,與暫行辦法一同發(fā)布的《貴陽市網(wǎng)約車信息安全管理暫行辦法》,是國內(nèi)首個針對網(wǎng)約車信息安全制定的管理辦法,,對維護網(wǎng)約車信息安全,,保障乘客合法權(quán)益,促進網(wǎng)約車市場安全有序發(fā)展有積極意義,。
“寬松門檻”體現(xiàn)開放包容 推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
暫行辦法中,,對車輛方面對軸距、排量兩項關(guān)鍵指標(biāo)未做出要求,,只限定貴陽本地牌照,,車齡不超過3年,車輛購置價格不低于貴陽市市中心城區(qū)巡游出租車價格,;司機方面,,則要求本地戶口或居住證均可。在目前已經(jīng)公布網(wǎng)約車細(xì)則的省會城市中,,貴陽的“門檻”可謂最寬松,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,當(dāng)很城市都以嚴(yán)苛的態(tài)度對待網(wǎng)約車時,,貴陽以熱情態(tài)度擁抱互聯(lián)網(wǎng)新生事物,說明貴陽有一定的前瞻性,,體現(xiàn)了貴陽政府開明,、開放的執(zhí)政思路,支持改革創(chuàng)新,,支持新經(jīng)濟發(fā)展的開明和包容,。
網(wǎng)約車新政雖然只是城市管理的一個方面,但已足以彰顯一個城市背后的發(fā)展,、管理思維,。仔細(xì)回顧貴陽最近幾年的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn),其在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面可謂動作頻繁,,甚至呈現(xiàn)出突飛猛進的勢頭,。
2015年,,貴州省出臺了《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》,確立了“開放共享,、融合創(chuàng)新,、變革轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)跨越,、安全有序”的發(fā)展原則,,計劃到2018年累計完成投資700億元以上;剛剛過去的12月份,,又出臺了《貴陽市“十三五”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》,,未來五年,將重點圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、智慧能源,、普惠金融、人工智能等13個專項行動,,推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),、新模式、新理念與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面融合,,打造創(chuàng)新型中心城市,。
此外,貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,,比如率先開放省級政府?dāng)?shù)據(jù),建起第一個省級數(shù)據(jù)資源整合交換平臺,,創(chuàng)建第一個國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),舉辦了全球首個以大數(shù)據(jù)為主題的展會和峰會等等,。
而2016年以來,,貴陽市也同步深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”行動計劃,作為共享經(jīng)濟的代表,,滴滴出行自然在貴陽創(chuàng)新合作企業(yè)名單之列,。據(jù)了解,去年10月份,,滴滴出行與貴陽達成戰(zhàn)略合作,,雙方將攜手共同打造“中國網(wǎng)約車大數(shù)據(jù)交互共享中心”,滴滴憑借豐富的用戶,、車輛資源等成熟的大數(shù)據(jù),,有望助力貴陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會事業(yè)發(fā)展。
還有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,,隨著此番滴滴與貴陽共同成立“中國網(wǎng)約車大數(shù)據(jù)交互共享中心”,,貴陽“智慧交通”建設(shè)、網(wǎng)約車管理很可能趕超一線城市,實現(xiàn)“彎道超車”,。
把握趨勢 助力“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展
貴陽作為一個西部省會城市,,在之前的很多年,經(jīng)濟發(fā)展水平都相對比較滯后,,但是正是因為底子薄基礎(chǔ)差,,所以才會以更加寬容、開放的態(tài)度擁抱互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟,,通過網(wǎng)約車這種分享經(jīng)濟為城市發(fā)展注入新的活力,,抓住經(jīng)濟發(fā)展彎道超車的機會。
我們不難看到,,在近幾年的努力下,,貴陽在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面的發(fā)展成效顯著,助力“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展,,甚至在全國已形成優(yōu)勢,。
以前,貴陽沒有系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),,而現(xiàn)在有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、智慧旅游、智慧交通以及遍布貴州省各地的農(nóng)村淘寶,;2016年11月份,,貴陽榮獲“2016 互聯(lián)網(wǎng)金融十大創(chuàng)新城市”榮譽,成為西南區(qū)域唯一上榜的城市,;同年12月,,在中國“新型智慧城市”峰會公布的335個城市“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務(wù)指數(shù)排名中,貴陽進入50強,,居西南地區(qū)第四,。而如今貴陽在網(wǎng)約車方面的創(chuàng)新之舉,也將助推其在“互聯(lián)網(wǎng)+交通”方面獲得快速發(fā)展的機會,。
“貴陽模式”或成其他城市學(xué)習(xí)范例
網(wǎng)約車經(jīng)過幾年的發(fā)展,,因方便實惠的優(yōu)勢,如今已經(jīng)成為全國各大城市市民必不可少的交通方式,。但是新事物的成長往往要經(jīng)歷一個由不完善到比較完善的過程,,如果著急的一刀切,,很可能造成網(wǎng)約車數(shù)量斷崖式減少,,對市民出行帶來諸多不利影響,也不利于新舊業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,。
而貴陽對網(wǎng)約車的管理思路,,不僅能夠避免給市民帶來麻煩,還有利于新舊業(yè)態(tài)的“無縫連接”,,同時符合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展大趨勢,。從另一方面來說,,貴陽這種前瞻性的創(chuàng)新政策或?qū)槠渌貐^(qū)的網(wǎng)約車管理提供有益借鑒。