在解釋2016年美國總統(tǒng)大選反映出來的反全球化情緒時(shí),，一種流行觀點(diǎn)是自由貿(mào)易受到美國精英階層歡迎但普通民眾并不支持。然而,，這種觀點(diǎn)與民意調(diào)查得出的結(jié)論并不一致,。

蓋洛普咨詢公司調(diào)查顯示，上世紀(jì)90年代中期以來的大部分時(shí)間里,，多數(shù)美國民眾認(rèn)為國際貿(mào)易對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說是機(jī)遇而非威脅,，這種看法與美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)有很大的相關(guān)性,。

例如，在2005年到2009年這段時(shí)間里,，更多的美國民眾將國際貿(mào)易視為威脅而非機(jī)遇,，特別是2008年金融危機(jī)時(shí)，高達(dá)52％的美國民眾認(rèn)為國際貿(mào)易會(huì)威脅美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。但隨著美國經(jīng)濟(jì)逐步改善,，2013年以來美國民眾對(duì)國際貿(mào)易的看法變得比上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)更為正面。

蓋洛普去年2月進(jìn)行的調(diào)查顯示,，58％的美國民眾認(rèn)為國際貿(mào)易會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來機(jī)遇,，而擔(dān)心國際貿(mào)易會(huì)造成威脅的僅占34％。這與美國全國廣播公司和《華爾街日?qǐng)?bào)》去年7月聯(lián)合調(diào)查的結(jié)果基本一致,。

那么,，為何2016年美國兩黨總統(tǒng)候選人均偏離支持自由貿(mào)易的傳統(tǒng)政策立場(chǎng)呢？美國丹佛大學(xué)副教授,、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員卡倫·亨德里克斯對(duì)去年美國總統(tǒng)大選中的貿(mào)易保護(hù)主義情緒升溫作出了三種可能的合理解釋：

第一,，一些新興市場(chǎng)對(duì)美出口迅速大幅增長(zhǎng)對(duì)美國制造業(yè)就業(yè)市場(chǎng)造成了巨大沖擊。雖然研究顯示這種沖擊對(duì)美國就業(yè)市場(chǎng)的影響早在2007年就達(dá)到頂點(diǎn),，但由于2008年爆發(fā)全球金融危機(jī),，2008年和2012年美國總統(tǒng)大選中，政客和選民的關(guān)注焦點(diǎn)都在經(jīng)濟(jì)刺激,、金融改革等議題,，到2016年金融危機(jī)褪去、美國經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,，政客和選民的關(guān)注焦點(diǎn)才轉(zhuǎn)向貿(mào)易,。

第二，美國的選舉制度使得總統(tǒng)競(jìng)選比整體民眾的貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加明顯,。由于美國大部分州的政治觀點(diǎn)比較穩(wěn)定,，都是常年支持共和黨或民主黨的基本盤，政治傾向上左右搖擺的少數(shù)“搖擺州”變成了決定總統(tǒng)大選勝負(fù)的關(guān)鍵,。盡管每年搖擺州的劃分并不一樣,，但密歇根,、俄亥俄,、賓夕法尼亞州等傳統(tǒng)制造業(yè)基地向來都是重要的“搖擺州”，這些州很早就因當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)遭受進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重沖擊而對(duì)國際貿(mào)易持更加懷疑的態(tài)度,。

第三,，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）等大型自貿(mào)協(xié)定變得日益復(fù)雜，不僅僅是降低關(guān)稅,，還涉及環(huán)境保護(hù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、衛(wèi)生保健、公共安全等,，強(qiáng)化了美國公眾對(duì)貿(mào)易協(xié)定的擔(dān)憂情緒,。在TPP的反對(duì)者中，除了擔(dān)心進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的勞工組織外,，還有很多環(huán)保組織,、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、與發(fā)展議題相關(guān)的非政府組織等,。換句話說,，美國公眾反對(duì)TPP，不只是擔(dān)心貿(mào)易對(duì)就業(yè)的影響,，也擔(dān)心國家監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和主權(quán)會(huì)被削弱,，因此并不能將反對(duì)TPP完全等同于反對(duì)自由貿(mào)易。

綜上所述,，亨德里克斯認(rèn)為,，美國公眾整體并未完全轉(zhuǎn)向反對(duì)自由貿(mào)易。他表示,，伴隨貿(mào)易開放程度的提高,，其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通常都會(huì)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育,、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的政府干預(yù),，以解決貿(mào)易和技術(shù)進(jìn)步帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等問題，但美國在這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了,。

他指出,，本世紀(jì)頭10年，美國政府最終消費(fèi)支出占GDP的比例約為15.3％,，遠(yuǎn)低于丹麥和瑞典等歐洲國家約25％的水平,，也低于美國上世紀(jì)60年代的水平；但貿(mào)易占美國GDP的比重卻從上世紀(jì)60年代的約9.4％大幅升至了2010－2015年的約29.7％,。換句話說,，過去50多年美國貿(mào)易開放程度增加2倍多，但美國未增加政府支出來解決工人失業(yè),、薪資停滯不前等社會(huì)問題,，這引發(fā)了2016年選民的強(qiáng)烈政治反彈。

自美國大選結(jié)束以來,，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界也在對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易進(jìn)行反思,。大家普遍認(rèn)為，自由貿(mào)易和全球化整體而言對(duì)美國社會(huì)有利的觀點(diǎn)依然成立，大家也承認(rèn)全球化贏家和輸家的利益分配不均,，同時(shí)認(rèn)識(shí)到只有輸家獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,，全球化的益處才可以得到維護(hù)和擴(kuò)大，否則全球化將遭遇更多政治抵制,。但對(duì)于如何補(bǔ)償全球化的輸家——發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)工人,，大家并未形成共識(shí)。（高攀）