中國青年網(wǎng)沈陽1月11日電(記者 李正穹)自黨的十八大以來，東北振興一直是黨和國家給予極大關(guān)注,，同時也牽動社會輿論的重點議題,。從經(jīng)濟體量上看，占東北三省半壁江山的遼寧經(jīng)濟發(fā)展如何,，很大程度上決定了東北經(jīng)濟的振興軌跡,。

過去一年對于遼寧來說，不平凡,。2016年,，遼寧面對的不僅是嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，還有凈化和修復(fù)政治生態(tài)的艱巨任務(wù),。面對這樣的客觀現(xiàn)實,，如今的遼寧經(jīng)濟究竟如何？為什么遼寧可以自信地說振興大有希望,？在1月10日下午由遼寧省委省政府召開的“直擊東北經(jīng)濟－遼寧行”記者見面會上,，來自省政府研究室、省工信委,、省發(fā)改委,、省國資委等政府部門的政策、數(shù)據(jù),，在解答與遼寧經(jīng)濟最相關(guān)的三大問題時,，也描繪出遼寧振興的軌跡,。

問題一：營商環(huán)境優(yōu)化了沒？

1月10日上午,，遼寧省政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),，一位市民在省工商局的窗口前進行事項咨詢辦理。中國青年網(wǎng)記者 李正穹 攝

在制約遼寧經(jīng)濟發(fā)展,，乃至東北振興的眾多問題中,，最廣為流傳的一句話是“投資不過山海關(guān)”。據(jù)遼寧省政府辦公廳工作人員透露,，這句話甚至引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,，并作出批示，只有做好投資,、營商等軟環(huán)境才能有效遏制東北資本,、人才流失狀況，打破“投資不過山海關(guān)”,。

2016年,，遼寧的營商軟環(huán)境優(yōu)化了沒？答案是肯定的,。

位于沈陽的遼寧省政務(wù)服務(wù)中心,，自2015年12月15日正式建成運行以來，已累計辦理業(yè)務(wù)約12萬件,，其中“即來即辦”業(yè)務(wù)占近30%,，平均壓縮審批時限近50%。針對優(yōu)化遼寧省投資環(huán)境,，服務(wù)中心還設(shè)立了投資項目并聯(lián)審批專區(qū),，解決了各部門各自審批、互不通氣等問題,，企業(yè)投資辦理的審批事項均可在服務(wù)中心一個大廳辦理完畢。

在法律法規(guī)的設(shè)立方面,，2016年12月7日,，遼寧省在全國范圍內(nèi)率先出臺《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。條例將于今年2月1日起施行,，為優(yōu)化營商環(huán)境,，保護各類市場主體的合法權(quán)益，促進遼寧省經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,，提供了切實的法規(guī)依據(jù),。

問題二：民生福祉保障了沒？

在一般人看來,，經(jīng)濟下行,、不景氣就意味著生活水平,、民生保障水平等的下降。根據(jù)2016年前三季度全國各省統(tǒng)計數(shù)據(jù),，遼寧GDP增速同比下降2.2%,，是全國唯一出現(xiàn)負增長的省份。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛,，遼寧的民生福祉保障了沒,？

答案不僅是保障了，更是提升了,。2016年5月,，習(xí)近平總書記到黑龍江考察調(diào)研時便指出，“轉(zhuǎn)型發(fā)展,，民生為要”,，為東北振興之路注入了新內(nèi)涵。根據(jù)遼寧省政府研究室提供的數(shù)據(jù),，2016年,，遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加便體現(xiàn)了這一點,。預(yù)計全省城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民2016年的人均可支配收入實現(xiàn)32860元和12870元，分別實際增長4%和4.9%,。在社會保障方面,，按增長6.5%的總體水平提高了遼寧省退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月492元提高到522元,，農(nóng)村則由每年3442元提高到3903元,。

除了居民收入、社會保障等看得見,、摸得著的提升,，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢，為居民搭建線上社區(qū)等舉措,，也起到真正便民惠民的作用,。位于沈陽市沈河區(qū)的清泉社區(qū)，依托沈陽新社區(qū)微信公眾平臺,、智慧社區(qū)平臺,，不斷完善服務(wù)功能，通過智慧醫(yī)療,、智慧教育,、智慧餐飲等方式，多元化服務(wù)居民。

沈陽市沈河區(qū)清泉社區(qū)內(nèi),，工作人員向記者介紹智慧屋社區(qū)生活服務(wù)平臺,。中國青年網(wǎng)記者 李正穹 攝

問題三：過剩產(chǎn)能削減了沒？

遼寧作為老工業(yè)基地,，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中如何“做好減法”,，是必須面對的問題。

根據(jù)遼寧省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化委員會提供的數(shù)據(jù),，圍繞去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板五大任務(wù),，2016年遼寧省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能602萬噸,、煤炭過剩產(chǎn)能1327萬噸。具體分解來看,，2016年鋼鐵行業(yè)共退出粗鋼產(chǎn)能602萬噸,，“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)已全部提前完成；煤炭行業(yè)退出煤礦44處,，化解產(chǎn)能1361萬噸,，年內(nèi)全省煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已提前超額完成。

此外,，在去庫存方面,，2016年，遼寧省新建商品房交易面積同比增長10%,，已取得預(yù)售許可的可售商品房面積1.1億平方米,，平均去化周期24.8個月，比上年底縮短5.4個月,。在去杠桿方面,，2016年減少遼寧省本級政府性債務(wù)1122.5億元，下降70%以上,；發(fā)行置換債券2708億元,，每年節(jié)省利息支出140億元，政府債務(wù)風(fēng)險總體可控,。