中國青年網(wǎng)沈陽1月11日電(記者 李正穹)自黨的十八大以來,，東北振興一直是黨和國家給予極大關注,，同時也牽動社會輿論的重點議題,。從經(jīng)濟體量上看，占東北三省半壁江山的遼寧經(jīng)濟發(fā)展如何,，很大程度上決定了東北經(jīng)濟的振興軌跡。

過去一年對于遼寧來說,，不平凡,。2016年，遼寧面對的不僅是嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,，還有凈化和修復政治生態(tài)的艱巨任務,。面對這樣的客觀現(xiàn)實，如今的遼寧經(jīng)濟究竟如何,？為什么遼寧可以自信地說振興大有希望,？在1月10日下午由遼寧省委省政府召開的“直擊東北經(jīng)濟－遼寧行”記者見面會上，來自省政府研究室,、省工信委,、省發(fā)改委,、省國資委等政府部門的政策、數(shù)據(jù),，在解答與遼寧經(jīng)濟最相關的三大問題時,，也描繪出遼寧振興的軌跡。

問題一：營商環(huán)境優(yōu)化了沒,？

1月10日上午,，遼寧省政務服務中心內(nèi)，一位市民在省工商局的窗口前進行事項咨詢辦理,。中國青年網(wǎng)記者 李正穹 攝

在制約遼寧經(jīng)濟發(fā)展,，乃至東北振興的眾多問題中，最廣為流傳的一句話是“投資不過山海關”,。據(jù)遼寧省政府辦公廳工作人員透露,，這句話甚至引起了國家領導人的關注，并作出批示,，只有做好投資,、營商等軟環(huán)境才能有效遏制東北資本、人才流失狀況,，打破“投資不過山海關”,。

2016年，遼寧的營商軟環(huán)境優(yōu)化了沒,？答案是肯定的,。

位于沈陽的遼寧省政務服務中心，自2015年12月15日正式建成運行以來,，已累計辦理業(yè)務約12萬件,，其中“即來即辦”業(yè)務占近30%，平均壓縮審批時限近50%,。針對優(yōu)化遼寧省投資環(huán)境,，服務中心還設立了投資項目并聯(lián)審批專區(qū)，解決了各部門各自審批,、互不通氣等問題,，企業(yè)投資辦理的審批事項均可在服務中心一個大廳辦理完畢。

在法律法規(guī)的設立方面,，2016年12月7日,，遼寧省在全國范圍內(nèi)率先出臺《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。條例將于今年2月1日起施行,，為優(yōu)化營商環(huán)境,，保護各類市場主體的合法權益，促進遼寧省經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,，提供了切實的法規(guī)依據(jù),。

問題二：民生福祉保障了沒,？

在一般人看來，經(jīng)濟下行,、不景氣就意味著生活水平,、民生保障水平等的下降。根據(jù)2016年前三季度全國各省統(tǒng)計數(shù)據(jù),，遼寧GDP增速同比下降2.2%,，是全國唯一出現(xiàn)負增長的省份。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛,，遼寧的民生福祉保障了沒,？

答案不僅是保障了，更是提升了,。2016年5月,，習近平總書記到黑龍江考察調(diào)研時便指出，“轉(zhuǎn)型發(fā)展,，民生為要”,，為東北振興之路注入了新內(nèi)涵。根據(jù)遼寧省政府研究室提供的數(shù)據(jù),，2016年,，遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加便體現(xiàn)了這一點,。預計全省城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民2016年的人均可支配收入實現(xiàn)32860元和12870元，分別實際增長4%和4.9%,。在社會保障方面，按增長6.5%的總體水平提高了遼寧省退休人員基本養(yǎng)老金標準,，城市低保標準由每月492元提高到522元,，農(nóng)村則由每年3442元提高到3903元。

除了居民收入,、社會保障等看得見,、摸得著的提升，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢,，為居民搭建線上社區(qū)等舉措,，也起到真正便民惠民的作用。位于沈陽市沈河區(qū)的清泉社區(qū),，依托沈陽新社區(qū)微信公眾平臺,、智慧社區(qū)平臺，不斷完善服務功能,，通過智慧醫(yī)療,、智慧教育,、智慧餐飲等方式，多元化服務居民,。

沈陽市沈河區(qū)清泉社區(qū)內(nèi),，工作人員向記者介紹智慧屋社區(qū)生活服務平臺。中國青年網(wǎng)記者 李正穹 攝

問題三：過剩產(chǎn)能削減了沒,？

遼寧作為老工業(yè)基地,，在供給側(cè)結構性改革中如何“做好減法”，是必須面對的問題,。

根據(jù)遼寧省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化委員會提供的數(shù)據(jù)，圍繞去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板五大任務,，2016年遼寧省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能602萬噸、煤炭過剩產(chǎn)能1327萬噸,。具體分解來看,，2016年鋼鐵行業(yè)共退出粗鋼產(chǎn)能602萬噸，“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務已全部提前完成,；煤炭行業(yè)退出煤礦44處,，化解產(chǎn)能1361萬噸，年內(nèi)全省煤炭去產(chǎn)能任務已提前超額完成,。

此外,，在去庫存方面，2016年,，遼寧省新建商品房交易面積同比增長10%,，已取得預售許可的可售商品房面積1.1億平方米，平均去化周期24.8個月,，比上年底縮短5.4個月,。在去杠桿方面，2016年減少遼寧省本級政府性債務1122.5億元,，下降70%以上,；發(fā)行置換債券2708億元，每年節(jié)省利息支出140億元,，政府債務風險總體可控,。