五是降低制度性交易成本,。我們?nèi)ツ耆耆∠?3項行政審批,，指定地方實施行政審批的取消了152項，職業(yè)資格行政許可取消了222項,，清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項192項,，實施公平競爭審查制度,，查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件等，制度性交易成本實際上也有所下降,。

未來要如何讓企業(yè)再“減負”,，發(fā)改委表示會進一步關(guān)注企業(yè)的訴求,，進一步完善政策，簡政放權(quán),、降稅減費,。但徐紹史也建議企業(yè)在現(xiàn)在經(jīng)濟下行情況下，在注意用好國家政策的同時,，練好內(nèi)功,，加強管理，努力降本增效,，這樣雙方的積極性都調(diào)動起來了,，企業(yè)成本下降就會取得更快地進展。

2017年“三去一降一補”怎么干,？

徐紹史表示,，“三去一降一補”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)，在2016年完成了總體設(shè)計,、建立了工作機制,、統(tǒng)一了思想意識同時也取得了一些成績。那么2017的五大任務(wù)要如何推進,？徐紹史細細道來,。

去產(chǎn)能應(yīng)該更好地利用市場化和法治化的手段，要有更加嚴格的技術(shù)標準和規(guī)范,，更加嚴格的淘汰落后產(chǎn)能的標準，還要嚴厲地控制新增產(chǎn)能,，嚴厲地打擊違法違規(guī)行為,。今年去產(chǎn)能除了鋼鐵煤炭之外還會擴圍，有一些產(chǎn)能利用率很低的,、過剩產(chǎn)能比較嚴重的領(lǐng)域也會納入去產(chǎn)能的范疇,。

徐紹史表示發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案，春節(jié)之前方案就可以下發(fā),，科學確定任務(wù)目標,。還要進一步強化安全標準和落后產(chǎn)能的標準,，“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”，加快退出關(guān)停,。同時要守住四個底線：安全生產(chǎn)的底線,、妥善安置職工的底線、依法依規(guī)和誠信履約的底線,、保證穩(wěn)定供給的底線,。

去庫存現(xiàn)在碰到的矛盾是一二線城市的高房價,，三四線城市的高庫存，相關(guān)部門和地方政府分城施策,，最近房價已經(jīng)得到有效控制,。目前正在制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機制，包括一些法律法規(guī)規(guī)定和財政金融政策,。當然,，去庫存方面,，還應(yīng)考慮到有一億人要“進城”，要把棚戶區(qū)改造的貨幣化安置,，和城鎮(zhèn)化過程中消除三四線城市的庫存結(jié)合起來,。

去杠桿要利用市場化和法治化的辦法，進一步有力,、有序地推進,。同時，還一定要遏制住非金融企業(yè)杠桿率的上升,，絕對不能比現(xiàn)有水平再提高,。并在這個平衡復(fù)雜的過程當中,，還要防止少量企業(yè)的惡意逃廢債,。

降成本還是“經(jīng)典辦法”：一個是簡政放權(quán),，進一步降低制度交易成本；二是減稅降費,，今年會有更大的力度,，尤其是要清理紅頂中介的不合理收費。

補短板依然是很重要的工作,，我們想以“十三五”規(guī)劃確定的165個重點工程和重點項目為主體,，通過財政資金的杠桿作用，更好地撬動社會投資,，特別是推進PPP,，來補齊公共服務(wù)和公共設(shè)施的短板,，更好地服務(wù)民眾，保障民眾的基本需要,。