新華網(wǎng)北京1月10日電（陳凱茵）距離2016年全年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)布還有10天的時間,，發(fā)改委的提前“吹風(fēng)”讓大家心里都有了底,。

2016全年GDP增速多少？“死亡稅率”是否成立,？2017年“三去一降一補”怎么“擼起袖子干”,？在今天舉行的國新辦發(fā)布會上,，國家發(fā)改委主任徐紹史都一一作出了回答。

2016全年GDP預(yù)計6.7%

徐紹史回顧了2016年中國經(jīng)濟取得的成績：第一,，經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化；第二,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利有序地推進,，“三去一降一補”的重點任務(wù)已經(jīng)取得初步成效；第三,，“放管服”不斷深化,，市場主體活力進一步激發(fā),；第四，創(chuàng)新驅(qū)動深入發(fā)展,，大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起；第五,，“一帶一路”建設(shè)進展好于預(yù)期,，改革開放實現(xiàn)新的突破；第六,，三大戰(zhàn)略和四大板塊疊加效應(yīng)明顯,，區(qū)域城鄉(xiāng)重塑優(yōu)化呈現(xiàn)新格局；第七,，脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,，民生保障和社會事業(yè)取得新的進展。

在具體介紹中,，徐紹史提前“劇透”了不少引人矚目的經(jīng)濟數(shù)據(jù)：

1,、2016年全年GDP增速或為6.7%；

2,、城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1300萬,；

3、CPI全年溫和上漲2.0%,；

4、前三季度服務(wù)業(yè)增加值占比已經(jīng)上升到52.8%,，比第二產(chǎn)業(yè)高出13.3個百分點,；

5、消費對經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)達到71%,，比上年同期提高了13個百分點,；

6、國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右,，主要污染物的排放也在持續(xù)下降,；

7、國務(wù)院部門取消了620項左右的各類審批事項,，本屆政府承諾的要取消1/3的審批事項已經(jīng)提前完成,；

8、現(xiàn)在平均每天新設(shè)的企業(yè)達到1.5萬戶,，比去年多增3000戶,，活躍度始終保持在70%左右；

9,、預(yù)計2016全年進城落戶人口可以達到1600萬左右,；

10,、1000萬以上農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，249萬易地扶貧搬遷已經(jīng)完成,，600萬套的棚戶區(qū)改造任務(wù)也已經(jīng)完成,；

11、2016年我國的經(jīng)濟總量會突破70萬億人民幣,，增量大約是5萬億,，這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當(dāng)，相當(dāng)于1994年我們國家的經(jīng)濟總量……

——有這樣的成績,，徐紹史對中國經(jīng)濟前景充滿信心：“中國經(jīng)濟‘塌方式’的下滑,、‘硬著陸不可避免’等預(yù)言和預(yù)判都會落空?！?/p>

回應(yīng)“死亡稅率”關(guān)切：我國宏觀稅負的水平總體上并不高

徐紹史回應(yīng)了大家關(guān)切“死亡稅率”的問題,，并用數(shù)字證明了“我們國家宏觀稅負的水平總體上并不高”。

1—11月份全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營收入當(dāng)中的成本同比下降了0.14元,，主營業(yè)務(wù)收入的利潤率同比提高了0.26個百分點,，全年降低企業(yè)成本1萬億左右。

如此降成本背后,，離不開一系列鐵腕“手段”的推進：

一是減稅降費,。減稅，2016年開始全面推進“營改增”,，能夠為企業(yè)減少稅負大數(shù)是5000億,。涉企收費大概減少了560億。這樣減稅降費共有5500億,；

二是企業(yè)用能成本大數(shù)減少了2000億,。通過電煤價格聯(lián)動，輸配電價的改革,，鼓勵電力直接交易,，完善兩部制電價等等，減少了1000億,。另外,，去年我們降低了非居民用氣的天然氣價格，這樣企業(yè)用氣的成本也減少了1000億,；

三是利息負擔(dān)下降,。去年1—11月份大數(shù)利息減少了787億；

四是物流成本,，我們通過航道疏通,、樞紐互通、江海聯(lián)通,、關(guān)檢直通四大暢通工程,，公路甩掛運輸,、無車承運人等措施，整個物流成本降低了350億左右,。

五是降低制度性交易成本,。我們?nèi)ツ耆耆∠?3項行政審批，指定地方實施行政審批的取消了152項,，職業(yè)資格行政許可取消了222項,，清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項192項，實施公平競爭審查制度,，查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件等,，制度性交易成本實際上也有所下降。

未來要如何讓企業(yè)再“減負”,，發(fā)改委表示會進一步關(guān)注企業(yè)的訴求,，進一步完善政策，簡政放權(quán),、降稅減費,。但徐紹史也建議企業(yè)在現(xiàn)在經(jīng)濟下行情況下，在注意用好國家政策的同時,，練好內(nèi)功,，加強管理，努力降本增效,，這樣雙方的積極性都調(diào)動起來了,，企業(yè)成本下降就會取得更快地進展。

2017年“三去一降一補”怎么干,？

徐紹史表示,，“三去一降一補”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)，在2016年完成了總體設(shè)計,、建立了工作機制、統(tǒng)一了思想意識同時也取得了一些成績,。那么2017的五大任務(wù)要如何推進,？徐紹史細細道來。

去產(chǎn)能應(yīng)該更好地利用市場化和法治化的手段,，要有更加嚴格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，更加嚴格的淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，還要嚴厲地控制新增產(chǎn)能,，嚴厲地打擊違法違規(guī)行為,。今年去產(chǎn)能除了鋼鐵煤炭之外還會擴圍，有一些產(chǎn)能利用率很低的,、過剩產(chǎn)能比較嚴重的領(lǐng)域也會納入去產(chǎn)能的范疇,。

徐紹史表示發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案,，春節(jié)之前方案就可以下發(fā)，科學(xué)確定任務(wù)目標(biāo),。還要進一步強化安全標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn),，“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”，加快退出關(guān)停,。同時要守住四個底線：安全生產(chǎn)的底線,、妥善安置職工的底線、依法依規(guī)和誠信履約的底線,、保證穩(wěn)定供給的底線,。

去庫存現(xiàn)在碰到的矛盾是一二線城市的高房價，三四線城市的高庫存,，相關(guān)部門和地方政府分城施策,，最近房價已經(jīng)得到有效控制。目前正在制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機制,，包括一些法律法規(guī)規(guī)定和財政金融政策,。當(dāng)然，去庫存方面,，還應(yīng)考慮到有一億人要“進城”,，要把棚戶區(qū)改造的貨幣化安置，和城鎮(zhèn)化過程中消除三四線城市的庫存結(jié)合起來,。

去杠桿要利用市場化和法治化的辦法,，進一步有力、有序地推進,。同時,，還一定要遏制住非金融企業(yè)杠桿率的上升，絕對不能比現(xiàn)有水平再提高,。并在這個平衡復(fù)雜的過程當(dāng)中,，還要防止少量企業(yè)的惡意逃廢債。

降成本還是“經(jīng)典辦法”：一個是簡政放權(quán),，進一步降低制度交易成本,；二是減稅降費，今年會有更大的力度,，尤其是要清理紅頂中介的不合理收費,。

補短板依然是很重要的工作，我們想以“十三五”規(guī)劃確定的165個重點工程和重點項目為主體,，通過財政資金的杠桿作用,，更好地撬動社會投資，特別是推進PPP，來補齊公共服務(wù)和公共設(shè)施的短板,，更好地服務(wù)民眾,，保障民眾的基本需要。