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繼續(xù)清理收費 強化“放水養(yǎng)魚”

2017-01-19 11:56:25    經(jīng)濟日報  參與評論()人

針對娃哈哈集團反映繳納了500多種收費問題,,財政部,、國家發(fā)改委1月18日作出回應(yīng):兩部門高度重視企業(yè)反映的問題,委托浙江省等25個?。▍^(qū),、市)財政、價格及其他有關(guān)部門協(xié)助核對娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費情況,,采取與企業(yè)座談,、查賬對表等方式逐筆核對。

據(jù)悉,,娃哈哈集團提供了所屬131家企業(yè)2013年以來曾發(fā)生過的繳費項目共533項,。經(jīng)核,2015年有支出數(shù)據(jù)的實際繳費項目為317項,,與企業(yè)提供的繳費項目相差216項,。一方面是因為2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)沒有開展如資產(chǎn)評估、開業(yè)公告,、商標注冊等業(yè)務(wù),,也沒有相關(guān)繳費;另一方面是因為國家及地方近年已取消或停征部分收費項目,,如工商注冊登記費,、原產(chǎn)地證書費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費,、征地管理費,、檔案保管費等,。

需要說明的是,上述317項收費的計算口徑和國家收費目錄清單公示的口徑有所不同,。比如,,國家批準設(shè)立的計量檢定費1項行政事業(yè)性收費,企業(yè)按照計量器具的不同,,分別記錄為水表檢定費,、流量計檢定費、溫度計檢定費,、砝碼檢定費等64項收費,。

若剔除上述重復(fù)計算后,2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費項目為212項,,繳費金額為7412.07萬元,,包括:一是政府性基金2項,全部為國家設(shè)立項目,,共3456.43萬元,;二是行政事業(yè)性收費26項,其中國家設(shè)立22項,,地方設(shè)立4項,共2185.25萬元,;三是國有資源有償使用收入(排污權(quán)出讓收入)1項,,為國家設(shè)立項目,共372.91萬元,;四是經(jīng)營服務(wù)性收費148項,,共1236.30萬元;五是協(xié)會商會會費,、訂刊費等其他收費35項,,共161.17萬元。

從核查情況看,,由于娃哈哈集團在各地所屬企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為不同,,企業(yè)在各地具體繳納的收費項目不盡一致,。比如,該集團及所屬企業(yè)在浙江繳納政府性基金,、行政事業(yè)性收費和國有資源有償使用收入共11項,,全部為國家項目;在山西繳納10項,,其中8項為國家項目,,2項為地方項目,;在天津繳納3項,全部為國家項目,。此外,,各地經(jīng)營服務(wù)性收費也有一定差異。

2016年娃哈哈集團尚無全年數(shù)據(jù),,但從2016年1月至9月份數(shù)據(jù)看,,較2015年同期在繳費項目和金額上,均有一定程度減少,。

兩部門有關(guān)負責人表示,,在核查過程中,雖然尚未發(fā)現(xiàn)亂收費問題,,但貴州省財政,、價格部門發(fā)現(xiàn),國家于2015年1月1日取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費,,由于地方有關(guān)執(zhí)收部門收到文件的時間滯后,,導(dǎo)致在2015年初向企業(yè)收取了一筆工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費,省財政,、價格部門已要求執(zhí)收單位向企業(yè)辦理退付,。“目前,,我們要求各?。▍^(qū)、市)再開展一次全面自查,,舉一反三,,堅決杜絕此類問題。財政部,、國家發(fā)展改革委將實行專項督導(dǎo)檢查”,。

上述負責人進一步表示,娃哈哈集團反映的問題,,說明在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,,企業(yè)對繳費負擔更加敏感。有關(guān)部門將繼續(xù)強化“放水養(yǎng)魚”意識,,采取有效措施,,增加企業(yè)在清理規(guī)范收費方面的獲得感。

據(jù)透露,,按照國務(wù)院決策部署,,財政部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門正在組織對涉企收費實行新一輪清理規(guī)范,將研究提出取消,、停征和減免一批涉企收費項目,,切實加強和規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費管理,治理各類“紅頂中介”收費的具體措施,,進一步減輕企業(yè)負擔,、激發(fā)市場活力、促進實體經(jīng)濟發(fā)展,。

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