英國(guó)“脫歐”談判即將展開,占英國(guó)經(jīng)濟(jì)舉足輕重的金融業(yè)恐難以維持其準(zhǔn)入歐盟單一市場(chǎng)的待遇,。
根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》獲得的一份歐盟委員會(huì)草案,歐盟將確保區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作的平等性,,將通過(guò)規(guī)章制度加強(qiáng)監(jiān)管,,不讓非歐盟金融機(jī)構(gòu)鉆空子規(guī)避歐盟金融監(jiān)管。
此舉適逢英國(guó)金融業(yè)者尋求利用歐盟的“平等條款”,,即在歐盟認(rèn)定該外籍機(jī)構(gòu)所在國(guó)的監(jiān)管條件與歐盟相當(dāng),,方可維持其在歐盟市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。
新的草案可能賦予歐盟更多的權(quán)限——即使認(rèn)定了“平等條款”,,仍將持續(xù)監(jiān)察,,如發(fā)現(xiàn)有悖條款,可取消該機(jī)構(gòu)利用“平等條款”權(quán)限,。
之前曾有支持英國(guó)“脫歐”人士認(rèn)為,,英國(guó)金融業(yè)能在脫歐后擺脫歐盟高強(qiáng)度監(jiān)管束縛,利用“平等條款”繼續(xù)準(zhǔn)入歐盟市場(chǎng),。但歐盟方面此舉意味著,,若認(rèn)定海外國(guó)監(jiān)管水平寬松于歐盟,將不會(huì)給予該國(guó)機(jī)構(gòu)“平等條款”的準(zhǔn)入待遇,。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》文章稱,,由于歐盟委員會(huì)的立場(chǎng)強(qiáng)硬,,倫敦最大化準(zhǔn)入歐盟單一市場(chǎng)的希望幾乎破滅。
德國(guó)央行負(fù)責(zé)監(jiān)管的執(zhí)委多姆布雷特日前警告稱,,英國(guó)銀行想辦法在英國(guó)“脫歐”后保留對(duì)歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)入時(shí),,不要試圖蒙蔽監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
“我們不會(huì)接受任何建立空殼或‘信箱公司’而業(yè)務(wù)實(shí)際上仍在倫敦進(jìn)行的作法,?!倍嗄凡祭滋卣f(shuō)。
“我敦促銀行不要花時(shí)間設(shè)計(jì)規(guī)避監(jiān)管要求的策略,,”多姆布雷特說(shuō),,“這包括一些看似有創(chuàng)意的解決方案,例如‘機(jī)票加自駕’,,即銀行家每日從倫敦飛到歐盟國(guó)家,,或者是把交易計(jì)在歐盟子公司名下,但實(shí)際在倫敦執(zhí)行,?!?/p>
他稱,他們不應(yīng)對(duì)與歐盟內(nèi)采取同等規(guī)定的“平等”體制或自由貿(mào)易協(xié)定抱有過(guò)高希望,。
目前英國(guó)金融機(jī)構(gòu)享有在歐盟開展金融業(yè)務(wù)的“歐盟護(hù)照”權(quán),,這使不少國(guó)際金融機(jī)構(gòu)能夠以倫敦為基地,開展對(duì)歐金融業(yè)務(wù),?!懊摎W”后,該權(quán)利會(huì)否被保留尚不清楚,。一旦失去這一權(quán)利,,在英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)將無(wú)法進(jìn)入大部分歐洲市場(chǎng)。
目前,,倫敦金融城在歐洲金融體系中的地位舉足輕重,。彭博社的數(shù)據(jù)顯示,每天倫敦金融城的清算業(yè)務(wù)額逾9000億美元,。國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,,以歐元計(jì)價(jià)的利率互換交易有70%發(fā)生在英國(guó),11%發(fā)生于法國(guó),,7%發(fā)生在德國(guó),。
由于“脫歐”談判誘發(fā)的不確定性,銀行業(yè)者出現(xiàn)出逃跡象,,尤其是前沿的金融科技業(yè)者,。
歐洲增長(zhǎng)最快的金融科技企業(yè)之一PPRO集團(tuán)首席執(zhí)行官西蒙·布萊克說(shuō),他的公司剛剛啟動(dòng)在盧森堡的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),因?yàn)樗麄儫o(wú)法確定,,總部在英國(guó)的公司是否仍能根據(jù)現(xiàn)行“護(hù)照”規(guī)定,,在歐盟其他國(guó)家進(jìn)行交易。
他說(shuō):“據(jù)我所知,,沒(méi)有一家在英國(guó)獲得經(jīng)營(yíng)許可的金融科技公司不在想其他辦法,。大逃離已經(jīng)開始。這個(gè)趨勢(shì)在2018年將更為明顯,?!?/p>
英國(guó)一直是金融科技革命的先鋒,該行業(yè)雇用了6萬(wàn)名員工,,還獲得政府的投資幫助,。該行業(yè)在2015年創(chuàng)收66億英鎊。
此前,,法國(guó)中間派總統(tǒng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍表示,,如果當(dāng)選,他將在英國(guó)“脫歐”談判中采取強(qiáng)硬的立場(chǎng),,這使人們又開始擔(dān)心倫敦金融城大佬們的任何盤算都將陷入困境,。馬克龍還呼吁創(chuàng)業(yè)公司和其他企業(yè)來(lái)法國(guó)。
另外,,對(duì)于大型銀行而言,,“脫歐”后經(jīng)濟(jì)基本面將受到的沖擊也令其業(yè)績(jī)承受壓力。英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)研究院(NIESR)報(bào)告預(yù)測(cè),,受“脫歐”影響,英國(guó)2017年經(jīng)濟(jì)增速可能為1.7% ,,2018年為1.9%,,比之2016年2%左右的增速都是有所放緩的。與此同時(shí),,NIESR預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)將在2016年增長(zhǎng)3%的基礎(chǔ)上繼續(xù)反彈,,2017年增速將達(dá)3.1%,2018年進(jìn)一步上升至3.5%,。全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的預(yù)測(cè),,與對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)并不樂(lè)觀的預(yù)測(cè)形成鮮明對(duì)比?!懊摎W”可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)放緩將對(duì)英國(guó)銀行的業(yè)績(jī)產(chǎn)生一定影響,,幾大銀行的業(yè)績(jī)報(bào)告中都對(duì)此有所提及。如業(yè)務(wù)97%集中在英國(guó)的萊斯銀行首席執(zhí)行官安東尼奧警告,,該銀行的業(yè)績(jī)與英國(guó)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),,“脫歐的決定意味著英國(guó)與歐洲未來(lái)的關(guān)系尚不明朗,經(jīng)濟(jì)前景具有不確定性?!?/p>