海關總署副署長鄒志武在2月28日召開的媒體見面會上表示,,海關將積極推進加工貿易保稅監(jiān)管制度創(chuàng)新,,加快加工貿易的轉型升級,。一是逐步實施以企業(yè)為單元的管理模式,,建立企業(yè)主動披露制度,探索自主備案,、自主核報,、自主繳稅的信任管理模式;二是改革核銷方式,,具備條件的企業(yè),,可自主確定合理的核銷周期,自主選擇采用單耗,、耗料清單,、工單等不同方式核算保稅料件耗用,優(yōu)化單耗管理,,實現(xiàn)順勢監(jiān)管,;三是拓展保稅服務功能,引導加工貿易延長產業(yè)鏈,,提升產品附加值,,促進貿易多元化發(fā)展,堅持新設海關特殊監(jiān)管區(qū)域向中西部地區(qū)傾斜,,促進加工貿易梯度轉移,。
近年來,,海關出臺了一系列措施,,促進加工貿易轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。首先,,先后取消了加工貿易備案等8項行政許可事項,,并聯(lián)合商務部取消了加工貿易業(yè)務審批和加工貿易內銷審批。其次,,積極支持東部沿海地區(qū)加工貿易轉型升級和中西部地區(qū)承接梯度轉移,。在試點城市和示范區(qū)實行了簡化加工貿易備案、結轉深加工等海關監(jiān)管制度創(chuàng)新并復制推廣,,出臺了多項便利加貿企業(yè)向中西部地區(qū)轉移的措施,,中西部地區(qū)加工貿易從2012年占全國加貿總值的9.5%,提升到2016年的16.2%,。同時,,優(yōu)化加工貿易產業(yè)結構,促進綠色發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產業(yè),、新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展,。聯(lián)合有關部門調整加工貿易禁限類目錄近2000項,,淘汰“兩高一資”落后產能,支持企業(yè)設立加工,、采購,、分撥、研發(fā),、維修中心,。目前機電產品占加工貿易進出口總值的比例已接近8成。記者 陸敏