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歐盟春季峰會(huì)將捍衛(wèi)一體化進(jìn)程

2017-03-06 17:53:13    經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  參與評(píng)論()人

歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人定于9,、10兩日在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行為期兩天的春季領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,,將重點(diǎn)討論經(jīng)濟(jì)、安全和難民問題,。今年恰逢德國,、法國,、荷蘭大選,又趕上歐盟與英國圍繞“脫歐”事宜進(jìn)行談判,,本次春季峰會(huì)備受各方關(guān)注,。

去年6月,英國公投決定“脫歐”,,歐盟的發(fā)展前景蒙上厚厚一層陰影,,歐洲一體化進(jìn)程面臨重大考驗(yàn)。因此,,本次峰會(huì)的首要任務(wù)就是各方在關(guān)鍵議題上達(dá)成妥協(xié),,向世界再次呈現(xiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)而強(qiáng)大的歐盟。會(huì)議前,,多方做出積極姿態(tài),,呼吁歐盟所有成員國抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱,。

德國,、法國、意大利,、盧森堡的議會(huì)領(lǐng)袖上月底聯(lián)名發(fā)表公開信,,倡議歐洲國家加強(qiáng)合作,,把歐洲聯(lián)盟進(jìn)一步發(fā)展成“歐羅巴聯(lián)邦”。上述四國是當(dāng)年歐洲共同體成立時(shí)的創(chuàng)始會(huì)員國,。

德國聯(lián)邦議院議長諾貝特·拉默特,、法國國民議會(huì)議長克洛德·巴爾托洛內(nèi)、意大利眾議長勞拉·博爾德里尼和盧森堡議長馬爾斯·迪巴爾托洛梅奧在信中說,,歐洲國家應(yīng)該更加緊密地合作,,這對(duì)解決當(dāng)前問題至關(guān)重要,沒有一個(gè)歐盟國家能夠單獨(dú)應(yīng)付諸如移民,、反恐,、氣候變化等一系列問題。聯(lián)名信還說:“現(xiàn)在是朝政治一體化更進(jìn)一步的時(shí)刻——建立具有更廣泛權(quán)力的歐洲聯(lián)邦,。我們知道這種期待會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈抵觸,,但是局部的不作為并不意味著整體癱瘓,堅(jiān)信歐洲理想的人應(yīng)當(dāng)讓大家有一種新的生活,,而不是無助地看著它慢慢衰落,。”

隨后,,維謝格拉德集團(tuán)四國總理2日發(fā)表共同聲明,,指出歐盟未來將面臨諸多挑戰(zhàn),必須本著共享利益和共擔(dān)責(zé)任的精神面對(duì)新挑戰(zhàn),。波蘭總理希德沃,、捷克總理索博特卡、匈牙利總理歐爾班和斯洛伐克總理菲佐當(dāng)日在波蘭首都華沙共同簽署了這份聲明,。

聲明說,,歐盟未來需要面對(duì)維持歐盟統(tǒng)一和歐元區(qū)穩(wěn)定、保護(hù)申根區(qū)及加強(qiáng)歐盟邊界控制,、確保歐盟繼續(xù)發(fā)揮全球性作用等諸多挑戰(zhàn)和任務(wù),。聲明還指出,在當(dāng)前迅速變化的全球地緣政治環(huán)境中,,歐盟必須本著共享利益和共擔(dān)責(zé)任的精神面對(duì)新挑戰(zhàn),。聲明還強(qiáng)調(diào)了歐盟繼續(xù)為可預(yù)見和長期的投資項(xiàng)目劃撥預(yù)算的重要性,并呼吁歐盟在科學(xué)研究,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育領(lǐng)域進(jìn)一步加大投資力度,。

此外,本次春季峰會(huì)舉行前,,歐盟主要成員國法,、德、意,、西四國領(lǐng)導(dǎo)人將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在法國巴黎舉行會(huì)晤,,圍繞本次峰會(huì)主要議題協(xié)調(diào)立場(chǎng),。據(jù)外電報(bào)道,本次會(huì)晤是由法國總統(tǒng)奧朗德提議舉行的,,屆時(shí)各方將聚焦于經(jīng)濟(jì)增長,、難民危機(jī)和脫歐談判等。上述國家領(lǐng)導(dǎo)人希望發(fā)出共同而一致的聲音,,重塑歐盟凝聚力,,捍衛(wèi)歐洲一體化進(jìn)程。上月底,,奧朗德訪問西班牙期間,與西班牙首相拉霍伊共同發(fā)表聲明稱,,加強(qiáng)歐洲一體化是歐洲未來發(fā)展的關(guān)鍵,。兩國領(lǐng)導(dǎo)人指出,發(fā)展經(jīng)濟(jì),、減少失業(yè),、打擊恐怖主義和解決移民問題是今后歐盟所面臨的首要任務(wù)。

如何鋪設(shè)歐盟未來發(fā)展之路,,更是本次春季峰會(huì)的題中之義,。歐盟委員會(huì)主席容克1日公布了關(guān)于英國“脫歐”后歐盟未來白皮書,書中提出2025年“27國歐盟”五種設(shè)想,,希望通過改革加強(qiáng)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié),,獲得更多支持。本次會(huì)議上,,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞白皮書論及的五種設(shè)想展開討論,。據(jù)報(bào)道,這五種設(shè)想一是“延續(xù)”:成員國實(shí)施和升級(jí)改革議程,;二是“只作為單一市場(chǎng)”:成員國專注于深化單一市場(chǎng),;三是“愿者多做”:有意愿的成員國在一些特定領(lǐng)域深化一體化;四是“少但高效”:歐盟將只專注于一些特定政策領(lǐng)域的一體化,;五是“抱團(tuán)做更多”:將推進(jìn)所有領(lǐng)域一體化,。

還有報(bào)道稱,法國2017年總統(tǒng)選舉熱門候選人,、前經(jīng)濟(jì)部長埃馬紐埃爾·馬克龍2日在巴黎宣布完整競(jìng)選綱領(lǐng),,提出要建設(shè)一個(gè)具有“保護(hù)性”的歐洲。馬克龍說,,為保護(hù)歐盟的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),,他要推動(dòng)建立一個(gè)在歐外來投資監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),,他提出要將歐盟公共采購市場(chǎng)留給那些至少一半的生產(chǎn)都位于歐洲的企業(yè),。

今年恰逢德,、法、荷三國大選,,政治上的不確定因素已對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了抑制效應(yīng),,因此本次峰會(huì)將聚焦三國選情,很多國家希望避免再次出現(xiàn)“黑天鵝”事件,,把歐盟逼上絕境,。最近幾年,歐洲右翼勢(shì)力崛起,,已給歐元區(qū)乃至歐盟整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定性,。如果反歐元黨派在大選中獲勝,會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)以及主權(quán)債務(wù)帶來劇烈沖擊,,甚至波及歐元區(qū)乃至整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)增長和金融安全,。

統(tǒng)計(jì)顯示,2016年全年,,歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)分別增長1.7%和1.9%,。記者 王龍?jiān)?

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