近日,商務(wù)部發(fā)布了今年前兩個(gè)月中國吸收外資和對外投資的情況,。數(shù)據(jù)顯示,,在引資方面,2月份,,中國實(shí)際使用外資金額同比增長9.2%,,較1月有所回升。在對外投資方面,,1-2月,,中國對外投資同比下降52.8%。對此,,專家分析,,這一回落主要受人民幣日趨穩(wěn)健及投資者逐漸回歸理性影響。值得關(guān)注的是,,對外投資中,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長,中國對外投資并未“降溫”,。
引資走勢平穩(wěn)
1月份,,中國實(shí)際使用外資金額下降。這一變動曾引來外界關(guān)于中國引資能力的擔(dān)憂,。但2月份的數(shù)據(jù)扭轉(zhuǎn)了這一趨勢,。
2月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)1850家,,同比增長33.3%,;實(shí)際使用外資金額585.9億元人民幣,同比增長9.2%,。
商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人指出,,1-2月全國吸收外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn):從產(chǎn)業(yè)分布看,,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1038.9億元人民幣,占外資總量比重的74.9%,,同比增長2.1%,;從投資來源地看,主要國家/地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定,。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員金柏松向本報(bào)記者分析指出,,回看發(fā)展脈絡(luò),中國引進(jìn)外資的高潮往往由重大的改革開放舉措拉動,,比如浦東開發(fā),、加入WTO(世界貿(mào)易組織)等。今后一個(gè)時(shí)期,,中國吸引外資會以平穩(wěn)走勢為主,在全球經(jīng)濟(jì)形勢下,,能夠保持現(xiàn)有水平已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò),。
商務(wù)部副部長王受文日前表示,中國吸引外資的優(yōu)勢是很扎實(shí),、多方面的:一是中國的巨大市場對任何外資企業(yè)都具有吸引力,;二是中國的產(chǎn)業(yè)鏈齊全,價(jià)值鏈完備,,上游下游任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)來,,都能找到相配套的企業(yè);三是公平競爭的待遇會越來越好,,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、政府采購、注冊資本繳納等方面,,內(nèi)資企業(yè),、外資企業(yè)都享有同樣的待遇。
投資更趨理性
“對外投資從去年第四季度開始放緩,,市場主體對外直接投資回歸理性,,也是一種很好的跡象?!毖胄懈毙虚L潘功勝日前這樣表示,。
這在數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。1-2月,,中國境內(nèi)投資者共對全球122個(gè)國家和地區(qū)的1475家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,,累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資924.2億元人民幣,同比下降52.8%,。
金柏松指出,,這一方面受人民幣趨穩(wěn)的影響,。過去在人民幣可能貶值的預(yù)期下,部分企業(yè)通過境外投資來減小匯率損失,,獲取升值空間,。但目前人民幣走勢穩(wěn)定,相對全球貨幣來說還穩(wěn)中有升,,投資者逐漸冷靜下來,。另一方面與中國企業(yè)對外投資的審查和監(jiān)管相關(guān),境外投資中不合理和盲目性因素逐漸去除,。
商務(wù)部部長鐘山日前指出,,少量企業(yè)“走出去”存在盲目的、非理性的行為,,我們不僅不鼓勵(lì),,還要對這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。但鐘山同時(shí)強(qiáng)調(diào),,“企業(yè)對外的正常投資是不會受任何影響的?,F(xiàn)在確實(shí)有一些輿論,認(rèn)為中國可能要‘降溫’,,中國不鼓勵(lì)對外投資,,這是不準(zhǔn)確的。中國政府一直鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)‘走出去’,,參與國際競爭與合作,。”
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控
在1-2月中國對外非金融類直接投資整體下降的局勢中,,有一些增長卻十分顯眼,。
一是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的投資持續(xù)增長。1-2月對外投資主要流向制造業(yè)以及信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),,同比分別增長1.6%和44.6%。
二是“一帶一路”沿線國家成為對外投資重要目的地,。1-2月,,中國對“一帶一路”沿線41個(gè)國家有新增投資,合計(jì)非金融類直接投資17.9億美元,,比去年同期上升5.8個(gè)百分點(diǎn),。
另外,企業(yè)對外投資資金來源趨于多元,;國際產(chǎn)能合作態(tài)勢良好,;對外承包工程穩(wěn)定發(fā)展,大項(xiàng)目仍處高位,。1-2月,,新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目達(dá)98個(gè),,合計(jì)金額193.9億美元,占新簽合同總額的77.4%,。
金柏松認(rèn)為,,未來中國還會在對外投資上下工夫。一方面鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的投資,,對于新興產(chǎn)業(yè)的定位和方向也要不斷明確,,跟上國際社會的發(fā)展形勢;另一方面,,以“一帶一路”沿線投資為例,,風(fēng)險(xiǎn)管控還要進(jìn)一步加強(qiáng),為更多的企業(yè)對外投資提供保障,。
而在引資方面,,央行行長周小川指出,中國吸引外資的政策,、不斷改進(jìn)外商投資環(huán)境的政策仍會延續(xù),。例如,中國正在擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)等,。周小川說,“寬進(jìn)嚴(yán)出”,、“獎(jiǎng)出限入”,,這是過去多少年就開始糾正的概念。中國吸引外資和對外投資總體上是健康的,。