日前，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)通知,，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),，是千年大計、國家大事,。

習近平指出,，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個方面的重點任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流,、綠色,、現(xiàn)代、智慧城市,。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮,、水城共融的生態(tài)城市,。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,，培育新動能,。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施,，創(chuàng)建城市管理新樣板,。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系,。六是推進體制機制改革,，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力,。七是擴大全方位對外開放,，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。

設(shè)立雄安新區(qū)有何背景和重大意義,？新區(qū)選址為何定在這里,？下一步如何規(guī)劃建設(shè)？新華社記者專訪了國家發(fā)展改革委主任何立峰,。

具有深遠歷史意義的

重大決策部署

問：請介紹一下設(shè)立河北雄安新區(qū)的背景和重大意義？

答：設(shè)立河北雄安新區(qū),，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。

北京市人口已經(jīng)達到2100多萬，接近2020年2300萬的人口調(diào)控目標,，由此帶來交通擁堵,、房價高漲、資源超負荷等大城市病,，其深層次原因是承載了過多的非首都功能,。習近平總書記多次強調(diào)，疏解北京非首都功能是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重,。有關(guān)部門先后出臺了12個京津冀協(xié)同發(fā)展的專項規(guī)劃,，加快推進交通、生態(tài),、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破,，強化創(chuàng)新驅(qū)動和體制改革，促進基本公共服務(wù)共建共享,，三個省市也出臺了相應(yīng)的推動京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃和實施方案,。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能一個非常重要的組成部分。

站在新的歷史起點上,，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,，可以有效緩解北京大城市病,，與北京城市副中心形成北京新的兩翼。

二是有利于加快補齊區(qū)域發(fā)展短板,，提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,，培育形成新的區(qū)域增長極，也可以與2022年北京冬奧會為契機推進張北地區(qū)建設(shè)共同形成河北新的兩翼,。

三是有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,，打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,，加快構(gòu)建京津冀世界級城市群。

雄安新區(qū)選址

經(jīng)過反復(fù)比較,、周密科學論證

問：雄安新區(qū)的選址是如何確定的,？有哪些考量因素？

答：解決大城市病難題,，要將北京的非首都功能有力,、有序、有效地疏解出去,，需要一個集中承載地,?？陀^上，規(guī)劃建設(shè)這個集中承載地既要依托北京,、天津,、石家莊等現(xiàn)有大城市的資源，又要交通便利,，地理條件適中,。

雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城,、安新3縣及周邊部分區(qū)域,，地處京津保腹地，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā),，起步區(qū)面積約100平方公里,，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里,。

綜合來看,，該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢,，現(xiàn)有多條高速公路,、鐵路，可比較快地基本形成與北京,、天津,、石家莊半小時的通勤圈；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,、資源環(huán)境承載力較強,，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等；水資源比較豐富,，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求,；現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕,，具備高起點高標準開發(fā)建設(shè)的基本條件,。

雄安新區(qū)的選址是從實際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)比選,、科學研究,、專家嚴格論證后，最終確定了這個區(qū)域,。

確保一張藍圖干到底

問：規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū),，下一步有什么工作考慮？

答：中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的通知,，明確了規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū)的總體要求和重點任務(wù),。下一步，我們將會同有關(guān)方面重點做好以下幾方面工作,。

先謀后動，加快組織規(guī)劃編制工作,。堅持世界眼光,、國際標準、中國特色,、高點定位,，集聚全國優(yōu)秀人才，吸納國際人才,，充分借鑒國際經(jīng)驗,，指導河北省和有關(guān)方面高標準高質(zhì)量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃,、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,，確保一張藍圖干到底。

把創(chuàng)新驅(qū)動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力,，引導創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚,。支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運行機制,、發(fā)展環(huán)境等方面營造良好創(chuàng)新氛圍,，吸引高端創(chuàng)新人才和團隊，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城,。

深化體制機制改革作為新區(qū)發(fā)展的制度保障,。探索新區(qū)管理新模式，深化行政管理體制改革,；探索新區(qū)投融資體制改革,，建立長期穩(wěn)定的資金投入機制，吸引社會資本參與新區(qū)建設(shè),。

根據(jù)新區(qū)建設(shè)需要,，研究提出相關(guān)具體支持政策。同時,，在專項規(guī)劃實施,、重大項目布局和資金安排上，對新區(qū)相關(guān)交通,、生態(tài),、水利、能源,、公共服務(wù)等重大項目給予支持,。

統(tǒng)籌新區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。有序集中承接北京非首都功能，實現(xiàn)與北京中心城區(qū),、北京城市副中心錯位發(fā)展,。

在規(guī)劃上，要達到國際一流城市的水平,，同時在建筑上要充分體現(xiàn)中華文化的元素,，在建設(shè)過程當中要精雕細琢，以工匠精神打造百年建筑,，留下千年傳承,。

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有歷史意義的戰(zhàn)略選擇。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，牢固樹立一盤棋思想,，保持歷史耐心，尊重城市建設(shè)規(guī)律,，發(fā)揚工匠精神,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一茬接著一茬干,，共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展工作,。