近日,，據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2017年一季度，銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰485件,，罰沒金額合計1.9億元,；處罰責任人員197名，其中,，取消19人的高管任職資格,，禁止11人從事銀行業(yè)工作。而去年全年銀監(jiān)會共處罰631家銀行業(yè)金融機構,，罰沒入庫金額共2.7億,。

銀監(jiān)會主席助理楊家才表示，2017年將是“強監(jiān)管、強問責”的一年,。今年銀行要進行更嚴格的自查,，比如資金違規(guī)流向樓市、股市等行為,，以及不良掩蓋和去年風險頻發(fā)的票據(jù)業(yè)務,。銀監(jiān)會近期還將下發(fā)防范金融風險、治理亂象等指導意見文件,。

目前又一批違法違規(guī)行為已經(jīng)立案,，正處于行政處罰調(diào)查審理程序中。針對屢查屢犯,、案件頻發(fā),、嚴重擾亂市場秩序的各類亂象，銀監(jiān)會將繼續(xù)加大監(jiān)管處罰力度,，進一步嚴厲打擊,、嚴肅處理。事實上,，早在2015年,，銀監(jiān)會就對監(jiān)管處罰工作組織架構進行了重大改革，同時修訂了《中國銀監(jiān)會行政處罰辦法》,，對行政處罰流程進行調(diào)整,，形成調(diào)查、審理,、決定相分離的行政處罰機制,。

此次監(jiān)管處罰機制改革舉措具有以下突出特點：一是設立審理機構，完善查處分離機制,，提升處罰專業(yè)性；二是設立行政處罰委員會,，委員一人一票,，體現(xiàn)決策民主性；三是建立“雙罰制”,，加大責任人員懲處力度,，杜絕僥幸心理；四是推行處罰信息公開,，提高監(jiān)管透明度,，主動接受社會監(jiān)督；五是實行罰管掛鉤,，將處罰結果與市場準入,、履職評價、監(jiān)管評級相結合，強化處罰震懾效應,。

在現(xiàn)行行政處罰機制下,，銀監(jiān)會機關、各銀監(jiān)局及各銀監(jiān)分局都具有處罰權,，可對各自管轄范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為進行立案查處,，并由各自的行政處罰委員會作出處罰決定。同時,，銀監(jiān)會機關對于統(tǒng)一組織的現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的各類銀行業(yè)機構,、包括分支機構作出的違法違規(guī)行為，也可一并立案處罰,，從而避免“同事不同罰”,，保證處罰公平性。

下一步,，銀監(jiān)會將繼續(xù)開展專項行動,，整治市場亂象，重點對股權和對外投資,、機構及高管,、規(guī)章制度、業(yè)務,、產(chǎn)品,、人員、廉政風險,、監(jiān)管行為,、內(nèi)外勾結違法、非法金融活動等十大方面進行整治,。排查突出問題,，壓實“三個責任”，筑牢“三道防線”,，真正使機構形成“不敢違規(guī),、不能違規(guī)、不愿違規(guī)”的合規(guī)文化,。

另外在制度層面,，銀監(jiān)會表示要彌補監(jiān)管短板，扎緊制度籠子,，針對各項薄弱環(huán)節(jié),，根據(jù)銀行業(yè)務和風險的新變化、新現(xiàn)象和新特征,，及時更新監(jiān)管規(guī)制,，填補法規(guī)空白，推進法規(guī)文件的“立改廢”進程，杜絕“牛欄關貓”,。

在處罰標準方面,，將加大罰沒力度，對于各類銀行業(yè)違法違規(guī)行為,，既要處以罰款,，也要沒收違法所得。落實“穿透原則”,，堅持“過罰相當”,，堅決避免監(jiān)管套利，杜絕金融機構從違規(guī)行為中獲利,。