新華社沈陽4月9日電(記者王炳坤,、王瑩)國企改革是東北振興的“龍頭”,。盡管當前東北經濟還面臨困難,，但國有企業(yè)在技術、產品,、人才等方面的雄厚實力不容忽視,。如何通過改革激發(fā)其潛力？專家學者從混合所有制改革,、內部增效,、區(qū)域合作、減輕負擔等方面建言獻策,，寄予期望,。

近日，一場以“國有企業(yè)改革——東北振興的重頭戲”為主題的東北振興專題論壇在東北大學舉行,。

東北經濟市場化水平低,，國有企業(yè)比重高，黑龍江,、吉林,、遼寧3省共擁有7000多戶地方國有企業(yè)，資產總額超過2.8萬億元,，這還不包括規(guī)模龐大的央企駐地方機構,。此次由遼寧省發(fā)改委、遼寧省國資委,、東北大學和中國(海南)改革發(fā)展研究院共同主辦的論壇上,，與會專家普遍認為，近年來隨著一批國有企業(yè)效益不佳,，東北經濟受到拖累,，深化國企改革在新一輪東北振興中扮演“牽一發(fā)而動全身”的角色。

混合所有制是國企改革的重要路徑,。東北國企體量龐大,、包袱沉重，導致民營資本難以進入,。如何先易后難,，找準混改“突破口”？中國(海南)改革發(fā)展研究院院長,、中國東北振興研究院院長遲福林說,，從務實推進的角度看，在東北地區(qū)混合所有制改革中推進國有資本多元化,，比簡單降低國有經濟比重更容易,，可作為混改的第一步,。經濟學家許善達認為，具體操作上,，可以劃撥一部分國有資產給社?；穑闪⑼顿Y運營公司經營國有資本,，通過股權多元化,，既可以形成企業(yè)管理的制衡局面，也會為民營資本進入打下基礎,。

面對移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮給實體經濟帶來的挑戰(zhàn),，國有企業(yè)當如何轉變？與會專家認為,，東北國企集中于傳統(tǒng)產業(yè),，太實、太硬,、太重,，應該向信息化、軟性化,、服務化轉型,。國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院教授常修澤說，當前的發(fā)達經濟體,，服務業(yè)占經濟的比重達到70%,，而制造領域的服務業(yè)又占服務業(yè)的70%。東北國企發(fā)展生產性服務業(yè)上大有可為,。

國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿則認為,，面對消費升級和智能制造趨勢，東北國企要從自上而下的“金字塔”結構變成自下而上的“倒金字塔”結構,，讓一線員工和市場人員來參與快速決策,。為此企業(yè)急需通過瘦身健體，調整組織,、管理模式來提質增效,。

開放合作也將成為東北國企的新動能。除了借“一帶一路”戰(zhàn)略轉移傳統(tǒng)產能,，最近國務院辦公廳印發(fā)《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》,，也為東北國企改革拓寬道路,。江蘇省社科院原院長宋林飛說,，遼寧、江蘇作為對口合作省份,，兩地可出臺政策引導國有企業(yè)加強市場化合作,，鼓勵國企帶動民營資本打造兩地優(yōu)勢產業(yè)鏈,，而不要以幫扶、援助的觀念,，僅僅是資金,、項目上的支援。

激發(fā)國企潛力和活力還離不開“做減法”,。國務院國資委企業(yè)改革局副局長吳同興認為,，東北國企減負要多措并舉，包括多渠道分流富余人員以解決人員負擔,，通過債務重組,、債轉股等解決債務負擔，剝離“三供一業(yè)”等職能以解決社會負擔,。常修澤表示,，東北既要通過改革讓優(yōu)勢企業(yè)“率先突圍”，做優(yōu)做大做強,，也要下力氣處置僵尸企業(yè),，關鍵是“保人不保企、淘企不淘人”,，為企業(yè)健康發(fā)展營造寬松環(huán)境,。