商務(wù)部 發(fā)展改革委 人民銀行 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點試驗的若干意見

商政發(fā)[2017]125號

河北,、遼寧,、上海,、江蘇,、福建,、江西,、山東,、湖北,、廣東,、廣西、重慶、陜西省(自治區(qū),、直轄市)商務(wù),、發(fā)展改革部門、人民銀行,、直屬海關(guān),、直屬檢驗檢疫局：

構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點試驗工作自2016年5月全面啟動以來，濟(jì)南市,、南昌市,、唐山市、漳州市,、東莞市,、防城港市，以及浦東新區(qū),、兩江新區(qū),、西咸新區(qū)、大連金普新區(qū),、武漢城市圈,、蘇州工業(yè)園區(qū)等12個試點城市和區(qū)域(以下簡稱試點地區(qū))積極探索推進(jìn)各項改革措施，成效初步顯現(xiàn),。為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計與基層探索相統(tǒng)籌,，推進(jìn)試點試驗取得更大成效，經(jīng)商有關(guān)部門,，現(xiàn)就支持試點地區(qū)探索擴(kuò)大貿(mào)易投資便利化,、推進(jìn)放管服改革等事項提出如下意見：

一、支持各試點地區(qū)創(chuàng)新加工貿(mào)易核銷管理模式改革,，對信用等級為一般認(rèn)證企業(yè)以上的加工貿(mào)易企業(yè),，開展自核單耗管理試點。

二,、支持試點地區(qū)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,，開展保稅展示交易業(yè)務(wù)，實行線下體驗,、線上銷售電子商務(wù)模式,，并采取電子化分段擔(dān)保。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式,，實行多元化的稅收擔(dān)保方式,。

三、支持試點地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)具備條件的企業(yè),，采用先入?yún)^(qū)后報關(guān)模式,，實現(xiàn)貨物在口岸與試點地區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的快速通關(guān)模式。