《證券日報》記者了解到,3月份,,中國證監(jiān)會稽查部門在分析相關違法線索及案件辦理情況的基礎上,,篩選確定了包括山東墨龍,、*ST昆機等9起信息披露違法違規(guī)案件作為2017年專項執(zhí)法行動第一批案件進行了專門部署。目前,相關調(diào)查工作已經(jīng)全面展開。
4月份,針對炒作次新股和快進快出手法等惡性操縱市場行為,,中國證監(jiān)會部署了2017年專項執(zhí)法行動第二批案件,并且第二批案件非常具有時效性,。
據(jù)中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹,,今年以來,一些新上市股票連續(xù)上漲且短期漲幅較大,價量呈現(xiàn)明顯異常,,聚積了較大風險,。市場監(jiān)控發(fā)現(xiàn),多組高度可疑的關聯(lián)賬戶交替炒作,、合力拉抬,,已經(jīng)涉嫌操縱市場。這16起案件的主要特點為,,一是惡意利用“次新股”概念和股票盤面小,、市盈率低的特點,通過多個賬戶集中快速拉抬股價,,引誘市場跟風,,引發(fā)個股價格暴漲暴跌。二是成批使用地域特征明顯的賬戶,,利用短期資金優(yōu)勢,,通過盤中拉抬、封漲停,、對倒等多種欺詐手法,,在短時間內(nèi)輪番炒作多只股票,“團伙化”特征明顯,。三是有的上市公司及其控股股東,、實際控制人、高管人員等利益關聯(lián)方非法操縱信息披露內(nèi)容和節(jié)奏,,與市場機構內(nèi)外結(jié)合,、明暗結(jié)合、虛實結(jié)合,、真假結(jié)合,,聯(lián)手操縱公司股價,意圖通過高位套現(xiàn)進行非法牟利,。
據(jù)《證券日報》記者了解,,目前相關調(diào)查工作已經(jīng)全面展開,部分重點案件已經(jīng)取得重要突破,,有關案件進展,,中國證監(jiān)會將陸續(xù)公布情況,。
推進執(zhí)法體制改革創(chuàng)新
另外,,繼2016年第四季度開展了首次IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作之后,中國證監(jiān)會決定2017年繼續(xù)開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作,,督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量,,督促中介機構勤勉盡責,防止帶病申報,嚴把資本市場入門關,,對IPO中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,促進資本市場健康有序發(fā)展。同時中國證監(jiān)會還組織開展了律師事務所從事IPO證券法律業(yè)務專項檢查,。
近期,,中國證監(jiān)會在行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新方面又邁出重要一步,今年3月底,,中國證監(jiān)會決定在上海,、深圳證券交易所設立巡回審理辦公室,派駐執(zhí)法人員對兩交易所上市公司相關違法違規(guī)案件開展行政處罰審理工作,。這將進一步提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。
業(yè)內(nèi)人士認為,當前,,中國證監(jiān)會對資本市場各類違法行為堅持“零容忍”“全覆蓋”的執(zhí)法態(tài)度,,對欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易,、市場操縱等嚴重擾亂市場秩序和危害中小投資者利益的行為保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,,充分用足用好現(xiàn)有法律空間,讓違法者受到應有的懲罰,、付出應有的代價,,為資本市場撐起一片藍天。
2017年,,中國證監(jiān)會正按照專項執(zhí)法行動與常規(guī)案件辦理協(xié)調(diào)推進,、大要案件與普通案件統(tǒng)籌兼顧的工作原則,嚴厲打擊各類證券期貨違法犯罪活動,,全面提升證監(jiān)稽查執(zhí)法效能,,切實防范化解市場風險,有效遏制關鍵領域違法苗頭,,更好地為市場改革發(fā)展保駕護航,。中國證監(jiān)會將秉持依法、全面,、從嚴的監(jiān)管原則,,對證券期貨違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,。
(左永剛)
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