新華網(wǎng)北京6月4日電 在今日舉行的2017清華五道口全球金融論壇上,，清華大學五道口金融學院理事長兼院長吳曉靈發(fā)布了《中國金融政策報告2017》,。吳曉靈指出,，“在嚴厲控制政府債務率上升的同時,，努力進行金融的改革,，讓企業(yè)能夠把杠桿率控制在適度的范圍之內(nèi),?！?/p>

吳曉靈表示,，“‘去杠桿’是一個動詞,，不是完全去掉杠桿,，杠桿不是去到零。任何一個經(jīng)濟活動沒有杠桿是不可能的,?！?/p>

吳曉靈介紹到，“目前,，中國經(jīng)濟的整體杠桿率在全球是中等的,、可控的，但是杠桿結(jié)構(gòu)是不合適的,，中國的居民杠桿率最低,，政府的杠桿率尚可，而企業(yè)的杠桿率在全球是最高的,，而企業(yè)是我們生產(chǎn)的主力,，如果企業(yè)不能從沉重的債務中解脫出來，對于提高經(jīng)濟效率是沒有好處的,?！?/p>

吳曉靈表示，2017年報告的主題定為《建立現(xiàn)代金融服務體系,，服務供給側(cè)改革》,。這份報告從五個方面介紹了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中,，最重要的部分是聚焦“供給側(cè)改革的債務重組”,。

在債務重組的過程中，《報告》提出了三個方面的建議：

第一，進行債務重組的時候,，要鼓勵各類資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)資產(chǎn)重組,。用市場化的方式，更多的市場化運作的資產(chǎn)管理公司來進行債務重組,，特別是債權(quán)和股權(quán)的置換問題,。通過資產(chǎn)管理公司向社會募集資金，做股權(quán)投資,，然后被重組的企業(yè)把得到的股權(quán)資金歸還貸款,，通過市場化、法制化的方式完成債轉(zhuǎn)股,。

第二，推進企業(yè)并購重組,，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),。在供給側(cè)改革中，更多應該做存量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，企業(yè)的存量結(jié)構(gòu)就是收購,、兼并，在收購,、兼并的過程中,，難免用到各種金融工具，要有杠桿,，但是杠桿要適度,，規(guī)則要明確。

第三,，從整體上來說,，要發(fā)展多層次資本市場，提供更多的股權(quán)融資渠道,。