新華網(wǎng)北京6月4日電 在今日舉行的2017清華五道口全球金融論壇上,，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長兼院長吳曉靈發(fā)布了《中國金融政策報(bào)告2017》,。吳曉靈指出，“在嚴(yán)厲控制政府債務(wù)率上升的同時(shí),，努力進(jìn)行金融的改革,，讓企業(yè)能夠把杠桿率控制在適度的范圍之內(nèi)?！?/p>

吳曉靈表示,，“‘去杠桿’是一個(gè)動(dòng)詞，不是完全去掉杠桿,，杠桿不是去到零,。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有杠桿是不可能的?！?/p>

吳曉靈介紹到,，“目前，中國經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率在全球是中等的,、可控的,，但是杠桿結(jié)構(gòu)是不合適的，中國的居民杠桿率最低,，政府的杠桿率尚可,，而企業(yè)的杠桿率在全球是最高的，而企業(yè)是我們生產(chǎn)的主力,，如果企業(yè)不能從沉重的債務(wù)中解脫出來,，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效率是沒有好處的?！?/p>

吳曉靈表示,，2017年報(bào)告的主題定為《建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系，服務(wù)供給側(cè)改革》,。這份報(bào)告從五個(gè)方面介紹了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。其中，最重要的部分是聚焦“供給側(cè)改革的債務(wù)重組”,。

在債務(wù)重組的過程中,，《報(bào)告》提出了三個(gè)方面的建議：

第一，進(jìn)行債務(wù)重組的時(shí)候,，要鼓勵(lì)各類資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)資產(chǎn)重組。用市場化的方式,，更多的市場化運(yùn)作的資產(chǎn)管理公司來進(jìn)行債務(wù)重組,，特別是債權(quán)和股權(quán)的置換問題,。通過資產(chǎn)管理公司向社會(huì)募集資金，做股權(quán)投資,，然后被重組的企業(yè)把得到的股權(quán)資金歸還貸款,，通過市場化、法制化的方式完成債轉(zhuǎn)股,。

第二,，推進(jìn)企業(yè)并購重組，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),。在供給側(cè)改革中,，更多應(yīng)該做存量的結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)的存量結(jié)構(gòu)就是收購,、兼并,，在收購、兼并的過程中,，難免用到各種金融工具,，要有杠桿，但是杠桿要適度,，規(guī)則要明確,。

第三，從整體上來說,，要發(fā)展多層次資本市場,，提供更多的股權(quán)融資渠道。