新華社北京6月21日電(記者高亢)在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天,,分享經(jīng)濟在我國蓬勃發(fā)展,成為促進經(jīng)濟發(fā)展的新動力之一,。21日召開的國務院常務會議上,,部署了促進分享經(jīng)濟健康發(fā)展四大舉措,進一步推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活,。
當前,,“分享經(jīng)濟”已滲透到我們生活的方方面面。近年來,,我國信息化建設步伐加快,,通信、網(wǎng)絡基礎日益提升,,促進了各類互聯(lián)網(wǎng)應用在我國快速生根發(fā)芽,,網(wǎng)約車、共享單車,、共享汽車等應運而生,。在分享經(jīng)濟領域,中國走在了世界前列,。
會議指出,,適應全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,發(fā)展分享經(jīng)濟,,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺對分散資源進行優(yōu)化配置,,化解過剩產(chǎn)能,培育壯大新動能,,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,,有利于把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新推向更廣范圍和更高層次,以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,,為群眾生產(chǎn)生活提供更經(jīng)濟,、更多樣、更便捷的服務,。
但也應看到,,快速發(fā)展的分享經(jīng)濟,在現(xiàn)實中也出現(xiàn)了不少問題,。比如共享單車行業(yè),,一方面,快速增長的共享單車新業(yè)態(tài)化解了大量過剩產(chǎn)能,,讓自行車企業(yè)這個“幾近衰落”的行業(yè)重新煥發(fā)生機,;另一方面,有些地區(qū)出現(xiàn)了故意損壞或亂停亂放等問題,。而在網(wǎng)約車行業(yè),,幾年來曾多次引發(fā)監(jiān)管和社會爭議,對于網(wǎng)約車現(xiàn)象“管”還是“不管”,,“該怎么管,?”成為關注焦點。
面對共享經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題,,國務院常務會議做出四大部署:
一要合理界定不同行業(yè)領域分享經(jīng)濟業(yè)態(tài)屬性,,堅持市場導向,加強分類指導,,鼓勵有條件的行業(yè),、地區(qū)和各類市場主體大膽探索,發(fā)展分享經(jīng)濟,。
二要清理和調(diào)整不適應分享經(jīng)濟發(fā)展的行政許可,、商事登記等事項及相關制度,避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),。研究完善適應分享經(jīng)濟特點的稅收,、社保等支持政策,對依托分享平臺靈活就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。加大對分享經(jīng)濟產(chǎn)品和服務的政府采購力度。推動政府部門數(shù)據(jù)及企業(yè),、高校,、科研機構(gòu)的人才、設備等創(chuàng)新資源開放共享,,為分享經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
三要按照“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”原則,,審慎出臺新的準入和監(jiān)管政策,。破除行業(yè)和地域壁壘,強化分享經(jīng)濟領域平臺企業(yè)壟斷行為監(jiān)管和防范,。
四要落實各方責任,,促進分享經(jīng)濟規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展,,鼓勵公平競爭,。通過出臺行業(yè)服務標準、自律公約等,,建立政府,、企業(yè)、消費者等社會共治機制,。探索設立消費者投訴維權(quán)第三方平臺,,依法嚴厲打擊泄露和濫用個人信息等違法違規(guī)行為,。
誠然,,分享經(jīng)濟作為一個在很多方面“未知大于已知”的新業(yè)態(tài),不應用以往的老眼光去審視和監(jiān)管,,而應該用“包容”的心態(tài)去理解,,經(jīng)過深入調(diào)研后采用科學,、合理的方式監(jiān)管,,才能促進分享經(jīng)濟健康發(fā)展,,成為“雙創(chuàng)”和社會經(jīng)濟發(fā)展的嶄新動能,。