“今年1月份至5月份，職工養(yǎng)老保險基金總收入15769億元,，同比增長23.9%,；基金總支出13505億元，同比增長23.2%,。當期結(jié)余2264億元,，累計結(jié)余4.08萬億元,。”人力資源和社會保障部相關負責人日前在回應社會關注焦點問題時稱,，雖然基金結(jié)余規(guī)模可觀,，具備較強的支撐能力,，但是由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，存在著基金分布不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾：東部結(jié)余多,、中西部結(jié)余少,，特別是在東北等老工業(yè)地區(qū)，繳費人員少,、退休人員多,、撫養(yǎng)負擔重的情況比較突出，基金出現(xiàn)了當期收不抵支,。

該負責人表示,，人力資源和社會保障部正采取有力措施保障基金健康平穩(wěn)運行，促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,。具體措施包括通過拓寬籌資渠道,，壯大養(yǎng)老基金規(guī)模。通過開展養(yǎng)老基金投資運營,，推動基金市場化,、多元化、專業(yè)化投資,，實現(xiàn)基金保值增值,。同時，推動劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，有效提升基金抗風險能力，保障養(yǎng)老保險良好運行,。

實際上自中國老齡化進入快速發(fā)展階段之后,，如何應對“銀發(fā)危機”、實現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值已成為全社會關注的焦點,。2015年8月17日國務院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》正是借鑒了全國社?；鸷推髽I(yè)年金的有益經(jīng)驗，在基金安全和保值增值上,，作出了一系列制度規(guī)范,。

養(yǎng)老基金投資運營在2017年終于邁出了堅實的步伐。截至今年3月底,，北京,、上海、河南等7個省市政府與社保基金理事會簽署了委托投資合同,，合同總金額是3600億元,，其中的1370億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。據(jù)記者了解,，基本養(yǎng)老保險基金主要投資在固定收益產(chǎn)品,。另外有一部分有投資新股。

“目前,，全國社會保障基金在境內(nèi)外投資已積累了相當豐富的經(jīng)驗,，無論從投資市場、投資領域及具體投資標的選擇方面,，都可以為基本養(yǎng)老保險基金的托管投資提供現(xiàn)成模式及經(jīng)驗借鑒,，這將會大大縮短基本養(yǎng)老保險基金投資的適應期，提高市場運營效率,，并能確保其資產(chǎn)配置的流動性與安全性要求,。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示,，與此同時,，加大國有資本劃轉(zhuǎn)力度，盡快充實養(yǎng)老金儲備,，為基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打下堅實的物質(zhì)基礎,。

“不過，在投資風格上,，全國社?；鹜顿Y周期較長，可投資標的就有更多樣化選擇,，比如信托貸款,、直接股權投資、私募股權基金(PE),、境外投資等,。但基本養(yǎng)老保險基金投資周期明顯要短，必須將安全性放在首位,，并兼顧流動性要求,。” 董登新建議,。