“今年1月份至5月份,,職工養(yǎng)老保險基金總收入15769億元,,同比增長23.9%;基金總支出13505億元,,同比增長23.2%,。當(dāng)期結(jié)余2264億元,累計結(jié)余4.08萬億元,?!比肆Y源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在回應(yīng)社會關(guān)注焦點問題時稱,雖然基金結(jié)余規(guī)??捎^,,具備較強(qiáng)的支撐能力,但是由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,,存在著基金分布不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾:東部結(jié)余多,、中西部結(jié)余少,,特別是在東北等老工業(yè)地區(qū),繳費人員少,、退休人員多,、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的情況比較突出,基金出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支,。
該負(fù)責(zé)人表示,,人力資源和社會保障部正采取有力措施保障基金健康平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,。具體措施包括通過拓寬籌資渠道,,壯大養(yǎng)老基金規(guī)模。通過開展養(yǎng)老基金投資運(yùn)營,,推動基金市場化,、多元化、專業(yè)化投資,,實現(xiàn)基金保值增值,。同時,推動劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?,有效提升基金抗風(fēng)險能力,保障養(yǎng)老保險良好運(yùn)行,。
實際上自中國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段之后,,如何應(yīng)對“銀發(fā)危機(jī)”、實現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值已成為全社會關(guān)注的焦點,。2015年8月17日國務(wù)院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》正是借鑒了全國社?;鸷推髽I(yè)年金的有益經(jīng)驗,在基金安全和保值增值上,,作出了一系列制度規(guī)范,。
養(yǎng)老基金投資運(yùn)營在2017年終于邁出了堅實的步伐。截至今年3月底,,北京,、上海、河南等7個省市政府與社?;鹄硎聲炇鹆宋型顿Y合同,,合同總金額是3600億元,其中的1370億元資金已經(jīng)到賬并開始投資,。據(jù)記者了解,基本養(yǎng)老保險基金主要投資在固定收益產(chǎn)品,。另外有一部分有投資新股,。
“目前,,全國社會保障基金在境內(nèi)外投資已積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗,無論從投資市場,、投資領(lǐng)域及具體投資標(biāo)的選擇方面,,都可以為基本養(yǎng)老保險基金的托管投資提供現(xiàn)成模式及經(jīng)驗借鑒,這將會大大縮短基本養(yǎng)老保險基金投資的適應(yīng)期,,提高市場運(yùn)營效率,,并能確保其資產(chǎn)配置的流動性與安全性要求?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示,,與此同時,加大國有資本劃轉(zhuǎn)力度,,盡快充實養(yǎng)老金儲備,,為基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“不過,,在投資風(fēng)格上,,全國社保基金投資周期較長,,可投資標(biāo)的就有更多樣化選擇,,比如信托貸款、直接股權(quán)投資,、私募股權(quán)基金(PE),、境外投資等。但基本養(yǎng)老保險基金投資周期明顯要短,,必須將安全性放在首位,,并兼顧流動性要求?!?董登新建議,。