本報北京6月28日訊 記者吳佳佳報道：國家衛(wèi)生計生委,、國家發(fā)展改革委、工信部,、國家食藥監(jiān)管總局等9部門日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制的實施意見》,。《意見》提出，到今年年底,，要建立短缺藥品信息收集和匯總分析機制,，完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度，初步建成基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的國家藥品供應(yīng)保障綜合管理平臺和短缺藥品監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),，健全部門會商聯(lián)動機制，初步建立國家,、省,、地市、縣四級監(jiān)測預(yù)警機制和國家,、省兩級應(yīng)對機制,；到2020年，實現(xiàn)藥品供應(yīng)保障綜合管理和短缺監(jiān)測預(yù)警信息資源的共享共用,，建立成熟穩(wěn)定的短缺藥品實時監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系,，構(gòu)建短缺藥品信息收集、匯總分析,、部門協(xié)調(diào),、分級應(yīng)對、行業(yè)引導(dǎo)的工作格局,，形成短缺藥品供應(yīng)保障制度,。

《意見》明確，在目前每個省份布局不少于15個監(jiān)測哨點的基礎(chǔ)上,，逐步擴大監(jiān)測范圍,，聯(lián)通藥品研發(fā)注冊、生產(chǎn)流通,、采購使用等重點環(huán)節(jié),，實現(xiàn)短缺藥品信息監(jiān)測全覆蓋；實行監(jiān)測信息每月零報告制度,，建立四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和預(yù)警機制,；建設(shè)基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)。

在部門聯(lián)動,、分級應(yīng)對方面,，《意見》強調(diào)由國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委,、工信部,、財政部、人社部,、商務(wù)部,、國資委、國家工商總局、國家食藥監(jiān)管總局等組成國家短缺藥品供應(yīng)保障工作會商聯(lián)動機制,，突出跨領(lǐng)域,、多部門政策統(tǒng)籌、協(xié)作配合,、有效聯(lián)動,，明確工作規(guī)則和任務(wù)分工。國家層面重點組織開展短缺藥品及其原料藥生產(chǎn)供應(yīng)保障能力評估,，協(xié)調(diào)解決跨省短缺問題,，統(tǒng)籌建設(shè)短缺藥品監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)、國家和省兩級短缺藥品多元信息采集和供應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺,；省級層面同樣建立部門會商聯(lián)動機制,，重點強化省、市,、縣三級監(jiān)測,，綜合評估轄區(qū)內(nèi)藥品短缺信息和應(yīng)對建議，解決局部性短缺問題,。

《意見》明確,，通過實施定點生產(chǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進口,，加強供需對接,、協(xié)商調(diào)劑，完善短缺藥品儲備,，打擊違法違規(guī)行為,，健全罕見病用藥政策等多種措施，實現(xiàn)短缺藥品供應(yīng)保障分類精準施策,。綜合臨床必需,、用量小或交易價格偏低、企業(yè)生產(chǎn)動力不足等因素,，遴選定點生產(chǎn)品種,，招標確定定點生產(chǎn)企業(yè)，直接掛網(wǎng)采購,，保障區(qū)域合理供應(yīng),。針對藥品相關(guān)標準變化、認證改造等導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)及臨床需求突然增加等情況,，協(xié)調(diào)有資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)或加快進口,。注重掌握藥品生產(chǎn)流通企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際庫存，推進供需對接,，避免供需信息溝通不暢導(dǎo)致短缺,。根據(jù)臨床實際需求,，篩選短缺藥品儲備品種（含原料藥），建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備,。