新華社北京9月4日電(記者劉開雄)記者4日從中國銀行間市場交易商協(xié)會獲悉,,該協(xié)會已正式發(fā)布《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具定向發(fā)行注冊工作規(guī)程》及相關(guān)配套文件,。新規(guī)將于11月1日起實(shí)施。
在銀行間市場,,自2011年4月債務(wù)融資工具市場定向發(fā)行方式推出以來,,受到市場各方歡迎。截至2016年末,,累計(jì)有1344家企業(yè)定向發(fā)行債務(wù)融資工具3974只,,累計(jì)發(fā)行金額35606.7億元,存量規(guī)模21811.7億元,,占債務(wù)融資工具存量總規(guī)模的24%,。但隨著定向債務(wù)融資工具市場廣度和深度的不斷拓展,市場對于定向發(fā)行制度的層次性和功能性都提出了新的需求,。
據(jù)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,自2015年11月引入專項(xiàng)機(jī)構(gòu)投資人制度(N+X)之后,,定向發(fā)行亟須進(jìn)一步構(gòu)建與定向投資人分層相適應(yīng)的完整規(guī)則體系,,進(jìn)一步優(yōu)化注冊制在定向發(fā)行中的實(shí)現(xiàn)方式,,在具體操作層面對相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范,。而在強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)防范的全環(huán)鏈建設(shè)的同時,定向發(fā)行也需要繼續(xù)保持便捷高效的特點(diǎn),。
據(jù)介紹,,此次《規(guī)程》修改主要是從定向投資人分層管理、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)職責(zé)和優(yōu)化注冊工作機(jī)制等方面展開,。新規(guī)優(yōu)化了與投資人分層管理相適應(yīng)的機(jī)制安排,強(qiáng)化中介責(zé)任,,夯實(shí)“中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)是基礎(chǔ)”的注冊制理念,細(xì)化信息披露要求,,兼顧投資人保護(hù)和定向發(fā)行靈活便利兩個訴求,簡化注冊發(fā)行全流程工作機(jī)制,,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。